Der Komet 5547 – Seite 29
2016-09-20 · Seite 29 von 52
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5547/20. 9. 2016
Der Komet
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NRW will Hygieneampel per Gesetz einführen
Das Landesumweltministerium erläutert die Pläne in seiner
Pressemeldung vom 6. September 2016:
,,Mehr Durchblick durch Einblick für Verbraucherinnen und Verbraucher" - Kabinett beschließt neues
Transparenz-System für die Ergebnisse der amtlichen Lebensmittelkontrollen
Die Landesregierung will mit
einem neuen Transparenz-
System für die Ergebnisse
der amtlichen Lebensmittel-
kontrollen den Verbraucher-
schutz stärken und gut arbei-
tenden Lebensmittelbetrie-
ben einen Wettbewerbsvor-
teil ermöglichen. Zugleich
soll durch die landesweite Ver-
öffentlichungen der Kontroll-
Ergebnisse die weiterhin ho-
Minister Johannes Remmel. hen Beanstandungsquoten
gesenkt werden. „Andere Länder, wie etwa Dänemark,
machen uns vor, wie diese Zahlen gesenkt werden kön-
nen - mit mehr Transparenz. Wir stärken damit den Ver-
braucherschutz und führen ein System ein, durch das
sich die guten und redlich arbeitenden Betriebe einen
Wettbewerbsvorteil verschaffen können. Daher kennt
das neue System nur Gewinnerinnen und Gewinner",
sagte Verbraucherschutzminister Johannes Remmel
bei der Vorstellung des neuen Systems in Düsseldorf.
Nach dem erfolgreich verlaufenden Pilotversuch in
Bielefeld und Duisburg will die Landesregierung das
Transparenzsystem (Kontrollbarometer/,,Hygiene-Am-
pel") mit einer Übergangsfrist von 36 Monaten, in de-
nen die Ergebnisse bereits freiwillig ausgehängt wer-
den können, in ganz Nordrhein-Westfalen bei rund
150.000 Betrieben verpflichtend einführen. Das Kabi-
nett hat den Gesetzesentwurf gebilligt und damit den
Weg für die parlamentarische Beratung frei gemacht.
Nach der Übergangsfrist sollen Verbraucherinnen und
Verbraucher an jedem Café, an jeder Bäckerei, jedem
Restaurant und jedem Lebensmittelmarkt anhand des
neuen Transparenz-Systems in Ampel-Farben sehen
können, wie die letzten amtlichen Betriebskontrollen
ausgefallen sind. Nicht nur die Betriebe sind betrof-
fen, die Lebensmittel an die Verbraucherinnen und
Verbraucher direkt abgeben. Firmen, die keinen direk-
ten Kunden-Kontakt haben, wie etwa Lebensmittelher-
steller- oder Weiterverarbeiter-Betriebe, werden ihr Kon-
trollergebnis auf ihrer Internetseite veröffentlichen.
Veröffentlichungen zeigen Wirkung
Ein Pilotversuch der Verbraucherzentrale NRW in Duis-
burg und Bielefeld im Bereich der Gastronomie hat in
den letzten Jahren positive Ergebnisse erzielt. Die
Mehrzahl Betriebe hat sich schon nach relativ kurzer
Zeit verbessert. „Der Pilotversuch der Verbraucher-
zentrale NRW war ein voller Erfolg und hat gezeigt,
welche Vorteile die Veröffentlichung für alle mit sich
bringt", sagte Minister Remmel. „Das geplante System
schafft Transparenz, Sicherheit und Vertrauen und för-
dert einen positiven Wettbewerb. Gleichzeitig erhöhen
wir den Druck auf die schwarzen Schafe, die ganze
Branchen in Verruf bringen."
Risikopunkte bestimmen Ampel-Einstufung
Eine Arbeitsgruppe der Verbraucherschutzministerkon-
ferenz unter Federführung von Nordrhein-Westfalen hat
den Entwurf ausgearbeitet. Bei den regelmäßigen amt-
lichen Kontrollen werden sogenannte Risikopunkte ver-
geben. Je mehr Verstöße
gefunden werden, desto
mehr Punkte erhält der Be-
trieb. Das Transparenz-
System in Form der Am-
pel-Farben erkläre sich
selbst, betonte der Minis-
ter, und es könne ohne
große Zusatzkosten oder
Aufwand eingeführt wer-
den, denn die Ergebnisse
lägen durch die amtliche
verpflichtend für Kundinnen und Kunden leicht zu-
gänglich zu machen, auf seiner Homepage und in
seinem Ladengeschäft. Bei Einstufungen im gelben
oder roten Bereich kann der Betrieb eine kostenpflich-
tige Nachkontrolle innerhalb von drei Monaten bean-
tragen. Schon in der Übergangsphase können die
Betriebe die Ergebnisse der Kontrolle freiwillig öffent-
lich machen und sich dadurch einen Wettbewerbs-
vorteil verschaffen.
Bundesregierung blockiert seit 2011 Bundes-
regelung
Bereits auf der Verbraucherschutzministerkonferenz im
Mai 2011 hatten sich die Fachministerinnen und Fach-
minister für die Einführung eines solchen Transparenz-
Systems in Deutschland ausgesprochen und die Bun-
desregierung aufgefordert, die notwendigen rechtlichen
Grundlagen zu schaffen.
Allerdings blockiert das zu-
ständige Bundeslandwirt-
schaftsministerium seit die-
ser Zeit die Umsetzung der
Beschlüsse des Verbrau-
cherschutzministerkonfe-
renz.,,Es ist schon ein gro-
Ber Affront, dass weder Ilse
Aigner noch ihr Nachfolger
Christian Schmidt den
mehrfachen Aufforderun-
gen der Länder nachge-
kommen sind", kritisierte
Minister Remmel. „,Daher
ziehen wir als Land nun die Konsequenz aus dieser
Verweigerungshaltung und gehen voran - im Interes-
se der Verbraucherinnen und Verbraucher, der Mitar-
beiterinnen und Mitarbeiter sowie im Interesse der Be-
triebe, die gute und ehrliche Arbeit ableisten“, fügte
der Minister an. Auch der Landtag hat mit Beschluss
vom 14. Februar 2014 mehr Transparenz gefordert.
Minister Remmel: „Mit dem Gesetzentwurf kommen
wir dem Beschluss des Landtages nach".
Lebensmittelüberwa- Nach Willen von Verbraucherschutzminister Johannes
chung in jeder Kommune Remmel sollen künftig Ampeln auch auf Volksfesten den
bereits vor. „Wir schaffen Kunden eine Orientierungshilfe bieten.
mit einem minimalen Zusatzaufwand ein Maximum an
Nutzen“, sagte Minister Remmel.
Die Skala ist in drei Risiko-Gruppen unterteilt,
die durch Farben symbolisiert werden:
Grün Null bis 36 Punkte -,,Anforderungen erfüllt"
(keine oder wenige geringfügige Mängel), Gelb = 37
bis 54 Punkte -,,Anforderungen teilweise erfüllt“ (meh-
rere geringfügige oder einzelne schwerwiegende Män-
gel), Rot = 55 bis 73 Punkte - „Anforderungen unzu-
reichend erfüllt“ (mehrere schwerwiegende Mängel).
Ein Pfeil zeigt das genaue Ergebnis auf der Skala an.
Zusätzlich sollen das Abschneiden in den einzelnen
Kontroll-Kategorien sowie die Ergebnisse der drei letz-
ten Kontrollen gezeigt werden. Der jeweilige Betrieb
ist verpflichtet, das Kontrollbarometer nach einer tech-
nisch bedingten Übergangsphase von 36 Monaten
Freiwilliges Smiley-System setzt sich nicht durch
Vor gut drei Jahren hat das Verbraucherschutzminis-
terium das freiwillige Smiley-System der Vorgänger-
regierung für Betriebe, die Lebensmittel verarbeiten,
gestoppt und eine negative Bilanz dieses Pilotversu-
ches gezogen. An dem freiwilligen Smiley-System hät-
ten lediglich rund 480 Lebensmittelunternehmen teil-
genommen, von mehr als 93.000 Dienstleistungsbe-