Der Komet 5665 – Seite 22
2019-12-30 · Seite 22 von 36
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BSM
Lebensmittelüberwachung optimieren
- Bundesernährungsministerin Julia Klöckner erörterte Strukturen und Abläufe mit den zuständigen Ländern -
Nach dem Gespräch mit den für die Lebensmittel-
kontrollen zuständigen Ministerinnen und Minister,
Senatorinnen und Senatoren der Länder heute in
Berlin, erklärt die Bundesministerien für Ernährung
und Landwirtschaft, Julia Klöckner:
„Unsere Verbraucherinnen und Verbraucher haben
ein Recht auf sichere Lebensmittel. Es geht hier um
die Gesundheit der Menschen. Deshalb geht der
erste Appell an die Lebensmittelunternehmer. Es ist
ihre Pflicht dafür zu sorgen, dass die Lebensmittel
sicher sind. Das muss regelmäßig und effektiv vor
Ort kontrolliert werden. In unserem föderalen System
liegt diese Kompetenz und Zuständigkeit bei den Bun-
desländern. Hier gibt es offenbar Optimierungsbedarf.
Als Bundesministerin will ich wissen, wo dieser genau
vor Ort liegt."
Deshalb habe sie die Kolleginnen und Kollegen aus
den Ländern eingeladen, betont die Ministerin. Es
gehe darum, gemeinsam zu schauen, wie die Lebens-
mittelkontrollen besser werden können. Dazu fordert
die Ministerin, dass alle beteiligten Behörden mit
ausreichend Personal ausgestattet werden: „Wenn
es um die Gesundheit der Menschen geht, darf nicht
gespart werden."
Die Länder müssten das notwendige Spezialwissen
für die Lebensmittel überwachung bereitstellen. Dazu
gehöre die Arbeit von interdisziplinären Kontrollein-
heiten, also Task Forces. Das seien zusammenge-
setzte Teams von Experten aus unterschiedlichen
Bereichen, gegebenenfalls auch aus anderen Län-
der-Behörden, erklärte die Ministerin. Diese Unter-
stützung durch eine weitere Behörde beuge auch
Interessenkonflikten vor.
,,An dieser Stelle sage ich deutlich: Als Bund arbeiten
auch wir natürlich kontinuierlich daran, das System
der Lebensmittelüberwachung zu optimieren, an aktu-
elle Anforderungen anzupassen. Mir ist wichtig, dass
wir die Kommunikation zwischen Bund und Ländern
weiter verbessern. Wir brauchen da vor allem eine
bessere Infrastruktur, um Daten und Informationen
Dazu habe das Ministerium eine Studie in Auftrag
gegeben, wie eine solche zentrale IT-Infrastruktur
konkret aussehen könnte. Die Ministerin kündigte
an: „Wir werden noch Mitte November ein Konzept
für den Einsatz neuer Analysestrukturen vorstellen,
in der sozusagen die,Fingerabdrücke' der Erreger, die
im Lebensmittel gefunden wurden, mit Proben von
erkrankten Menschen verglichen werden können. So
können Kontaminations- und Infektionswege zukünftig
routinemäßig nachvollzogen werden. Dadurch wird
sich die Aufklärungsrate von Krankheitsausbrüchen,
die auf Lebensmittel zurückgehen, deutlich erhöhen.'
Der Bund werde außerdem helfen, dass Produkt-
rückrufe durch einheitliche Meldeformate der Unter-
nehmen an die Behörden schneller erfolgen können.
,,Dazu habe ich bereits eine gesetzliche Änderung
(Änderung am Lebensmittel- und Futtermittelgesetz-
buch (LFGB) auf den Weg gebracht", so die Ministerin
und weiter:,,Damit schafft der Bund die Vorausset-
zungen dafür, dass die zuständige Behörde dem
Lebensmittelunternehmer Vorgaben machen kann,
wie die Meldung aussehen muss. Ich erwarte, dass
alle Länder dies dann zügig umsetzen."
Zusammengefasst heißt das:
Erstens: Die Länder müssen die Lebensmittelüberwa-
chung so organisieren, dass es keine Interessenskon-
flikte mit Blick auf die Betriebe vor Ort gibt. Die Kont-
rollen und die Kontrolleure müssen unabhängig sein.
zwischen den Behörden auszutauschen", so Klöckner. Bildnachweis: CDU-Rheinland-Pfalz
Zweitens: Alle beteiligten Behörden müssen mit
ausreichend qualifiziertem Personal versorgt sein.
Wenn es um die Gesundheit der Menschen geht,
darf nicht gespart werden. Denn ohne Personal, keine
Kontrollen.
Drittens: Die Kommunikation muss verbessert
werden. Es bedarf vor allem einer besseren Infra-
struktur, um Daten und Informationen zwischen den
Behörden auszutauschen. Dazu hat die Bundesminis-
terin eine Studie in Auftrag gegeben, wie eine solche
zentrale IT-Infrastruktur konkret aussehen könnte.
Viertens: Das Bundesministerium wird eine Analy-
sestruktur vorstellen, bei der „Fingerabdrücke" der
Erreger, die im Lebensmittel gefunden wurden, mit
Proben von erkrankten Menschen verglichen werden
können. So können Kontaminations- und Infektions-
wege zukünftig routinemäßig nachvollzogen werden.
Dadurch wird sich die Aufklärungsrate von Krank-
heitsausbrüchen, die auf Lebensmittel zurückgehen,
deutlich erhöhen.
Fünftens: Produktrückrufe müssen schneller erfolgen,
dafür bedarf es einheitlicher Formate. Die Behörden
vor Ort müssen schneller nachvollziehen können,
welche Produkte betroffen sind. Dabei hilft es der
Behörde, wenn sie den Lebensmittelunternehmern
Vorgaben zur Frist und Form der Rückverfolgbarkeit
machen kann. Dazu hat die Bundesministerin bereits
eine gesetzliche Änderung auf den Weg gebracht.
Damit schafft der Bund die Voraussetzungen dafür,
dass die zuständige Behörde dem Lebensmittelun-
ternehmer Vorgaben machen kann, wie die Meldung
aussehen muss. Dass die Unterlagen nicht einfach
in einem Schuhkarton übermittelt werden, sondern
einheitlich strukturiert und sofort erfassbar.
BMEL, Pressemitteilung Nr. 215 vom 25.10.19
Pauschbeträge für unentgeltliche Wertabgaben (Sachentnahmen) für 2020
1. Die Pauschbeträge für unentgeltliche Wertabgaben
werden auf der Grundlage der vom Statistischen Bun-
desamt ermittelten Aufwendungen privater Haus-
halte für Nahrungsmittel und Getränke festgesetzt.
2. Sie beruhen auf Erfahrungswerten und bieten dem
Steuerpflichtigen die Möglichkeit, die Warenentnah-
men monatlich pauschal zu verbuchen. Sie entbinden
ihn damit von der Aufzeichnung einer Vielzahl von
Einzelentnahmen (§ 148 Satz 1 Abgabenordnung).
3. Diese Regelung dient der Vereinfachung und lässt
keine Zu- und Abschläge zur Anpassung an die indi-
viduellen Verhältnisse (z. B. individuelle persönliche
Ess- oder Trink-gewohnheiten, Krankheit oder Urlaub)
zu.
4. Der jeweilige Pauschbetrag stellt einen Jahreswert
für eine Person dar. Für Kinder bis zum vollendeten 2.
Lebensjahr entfällt der Ansatz eines Pauschbetrages.
Bis zum vollendeten 12. Lebensjahr ist die Hälfte des
jeweiligen Wertes anzusetzen. Tabakwaren sind in
den Pauschbeträgen nicht enthalten. Soweit diese
entnommen werden, sind die Pauschbeträge ent-
sprechend zu erhöhen (Schätzung).
5. Die pauschalen Werte berücksichtigen im
jeweiligen Gewerbezweig das allgemein übliche
Warensortiment.
6. Bei gemischten Betrieben (Fleischerei/Metzgerei
oder Bäckerei mit Lebensmittelangebot oder Gast-
stätten) ist nur der jeweils höhere Pauschbetrag der
entsprechenden Gewerbeklasse anzusetzen.
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Bäckerei
Gewerbezweig
Fleischerei/Metzgerei
Gaststätten aller Art
Jahreswert für eine Person ohne Umsatzsteuer
ermäßigter
Steuersatz
voller
Steuersatz
insgesamt
€
€
€
1.218
406
1.624
891
865
1.756
a) mit Abgabe von kalten Speisen
1.126
1.087
2.213
b) mit Abgabe von kalten und warmen Speisen
1.689
1.768
3.457
Getränkeeinzelhandel
105
302
407
Café und Konditorei
1.179
642
1.821
Milch, Milcherzeugnisse, Fettwaren und Eier
(Eh.)
590
79
669
Nahrungs- und Genussmittel (Eh.)
1.140
681
1.821
Obst, Gemüse, Südfrüchte und Kartoffeln (Eh.)
275
236
511
BMF Information
5665 | 30.12.2019 Der Komet