Der Komet 3372 – Seite 10
1956-04-20 · Seite 10 von 28
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nicht mehr als 2 Personen (Vollarbeiter) ein-
schließlich Unternehmer und mitarbeitender
Ehegatte tätig gewesen sind.
§ 18
Berechnung des Beitrages
(1) Die Beiträge werden als Kopfbeiträge nach
der Zahl der der Berufsgenossenschaft nachge-
wiesenen Vollarbeiter (300 Arbeitstage 1 Voll-
arbeiter) erhoben.
(2) Der Errechnung des für einen Vollarbeiter
zu zahlenden Beitrages ist die Zahl der im Jahr
vor dem Umlagejahr tätig gewesenen Vollarbei-
ter zugrunde zu legen. Hierbei kann der Vor-
stand den Beitrag nach der Betriebsgröße der
Mitglieder staffeln.
(3) Das Umlagesoll zur Errechnung des Kopf-
beitrages kann im voraus nach den Buchzahlen
der Monate Januar/Oktober und Schätzung der
Monate November/Dezember festgestellt werden.
(4) Selbständige, deren Einkommen 4 800 DM
im Jahr nicht übersteigt, sind für ihre Person
beitragsfrei, wenn sie dies innerhalb eines Mo-
nats nach Zustellung der Aufforderung zur Bei-
tragserrechnung unter Beifügung einer
Finanzamt ausgestellten Bescheinigung über die
letztgültige Einkommensteuerveranlagung ver-
langen.
vom
Vorbehaltlich der Genehmigung durch die Auf-
sichtsbehörde bewirken die §§ 17 u. 18 folgendes:
1. Alle Betriebe mit bis zu 2 Vollarbeitern (ein-
schließlich Unternehmer und mitarbeitender
Ehegatte) sind beitragsfrei. Bereits gezahlte
Vorschüsse verrechnen wir nach Genehmi-
gung der Satzung durch die Aufsichtsbehörde
mit der Berufsgenossenschaftsumlage zu An-
fang des kommenden Jahres. Dieser Weg ist
für alle Teile der einfachste und billigste.
2. Unternehmer, die ein Jahreseinkommen un-
ter 4 800. DM nachweisen, sind für ihre
Person beitragsfrei.
3. Der Vorstand hat den Vorschuß gemäß § 29
des Kindergeldgesetzes in Verbindung mit
§ 738 der Reichsversicherungsordnung für
Betriebe mit bis zu 20 Vollarbeitern auf
20. DM je Vollarbeiter festgesetzt.
Für Betriebe mit über 20 Vollarbeitern be-
trägt der Vorschuß 25.- DM je Vollarbeiter.
Das Recht zur Staffelung der Beiträge er-
gibt sich aus § 18 Abs. 2 Satz 2 der Satzung.
II.
Am 15. Dezember 1955 hat der Bundestag nach
fast siebenstündiger Debatte mit 212: 176 Stim-
men das Kindergeldergänzungsgesetz verabschie-
det. Damit umfaßt die Kindergeldgesetzgebung
jetzt drei Einzelgesetze (Kindergeldgesetz, Kin-
dergeldanpassungsgesetz und Kindergeldergän-
zungsgesetz). Sie gilt schon heute als eine der
kompliziertesten auf dem ohnehin nur schwer
überschaubaren Gebiet der Sozialgesetzgebung.
So haben denn auch die Beratungen über den
Familienausgleich fast die Hälfte aller Sitzun-
gen des Sozialpolitischen Ausschusses des Bun-
destages in Anspruch genommen. Allein beim
Kindergeldergänzungsgesetz hat die antragstel-
lende Fraktion zu ihrem eigenen Entwurf 108
(einhundertacht!) Abänderungsanträge gestellt.
Diese wenigen Angaben werfen ein Schlaglicht
auf den Irrgarten der heutigen Sozialgesetz-
gebung und auf die Notwendigkeit einer Sozial-
reform.
Was bringt uns das Kindergeldergänzungs-
gesetz Neues?
1. Zur Aufbringung der Beiträge.
Das Kindergelgesetz vom 13. November 1954
wird wie folgt abgeändert: Selbständige sind
von der Beitragspflicht für einen in ihrem
Unternehmen mithelfenden Familienangehö-
rigen befreit.
2. Es erhalten Kindergeld:
a) Erwerbstätige, die nicht bei einer Berufs-
genossenschaft, sondern bei einem anderen
Träger der gesetzlichen Unfallversiche-
rung versichert sind (Arbeitnehmer bei
den Alliierten, in Privathaushaltungen
Beschäftigte usw.);
b) nicht erwerbstätige Personen, z. B. frühere
Selbständige oder deren Witwen, soge-
nannte berufslose Selbständige usw.
3. An wen wenden sich davon betroffene
frühere Einzelhandelskaufleute?
a) Ein Kaufmann mit 3 oder mehr Kindern
ist nach dem 31. 12. 1954 aus der Tätigkeit.
im Einzelhandel ausgeschieden. Er geht
seitdem keiner anderen Beschäftigung
DER KOMET Pirmasens
nach und erhält für seine Kinder keiner-
lei Zuschläge. Er richtet seinen Antrag
auf Kindergeld an die Familienaus-
gleichskasse für den Einzelhandel. Träger
der Kindergeldzahlung ist immer die FAK,
die bei einer Fortsetzung der zuletzt aus-
geübten Tätigkeit zuständig wäre.
b) Für Kaufleute mit drei oder mehr Kin-
dern, die schon vor dem 31. 12. 1954 ihre
Tätigkeit aufgegeben haben, hat der Ge-
setzgeber fünf Familienausgleichskassen
benannt, die je nach dem Wohnsitz des
Berechtigten zuständig sind. Auf Wunsch
geben wir gern die Anschriften dieser fünf
Familienausgleichskassen bekannt.
4. Wer bringt die Mittel auf?
a) Für die Gruppe der nach dem 31. Dezem-
ber 1954 Ausgeschiedenen trägt der Ein-
zelhandel selbst die Last.
b) Für die vor dem 31. Dezember 1954 aus der
Erwerbstätigkeit Ausgeschiedenen kommt
der Bund auf.
Im Gegensatz zur Beratung der ersten Kinder-
geldgesetze betonten diesmal die Sprecher aller
Parteien die Unzulänglichkeit der Gesetze. Der
Bundesminister für Arbeit drückte seine Sorge
über die Entwicklung in der Praxis aus. Die
CDU/CSU, die alle drei Gesetze im Alleingang
durchgefochten hat, gab in einer Entschließung
ihren Willen zur Abänderung der Gesetze be-
kannt. „Ohne Vorurteil und ohne Rechthaberei"
will sie die Erfahrungen der Familienausgleichs-
kassen überprüfen. Sie will die Bundesregierung
beauftragen, spätestens drei Monate nach Er-
scheinen des Geschäftsberichtes des Gesamtver-
bandes der Familienausgleichskassen eine Neu-
fassung der drei Kindergeldgesetze vorzulegen.
Die Kämpfe um die grundsätzliche Regelung
der Kindergeldfrage (BG-Finanzamt) leben dann
sicher noch einmal mit voller Schärfe auf. Der
Einzelhandel wird die Vorgänge bis dahin auf-
merksam verfolgen müssen, um seine Interessen
zu wahren.
III.
Im kommenden Haushaltsjahr wollen Bund
und Länder nicht weniger als 33 Prozent des
Volkseinkommens, will der Bund für sich 28
Prozent, die Länder 48 Prozent ihres Einkom-
mens für soziale Zwecke ausgeben. Das sind die
höchsten Sätze, die es auf der ganzen Welt gibt.
gez. Mader.
Sonstige Verbände und Vereine
Vereinigte Kranken- und Begräbniskassen
des ambulanten Gewerbes, Sitz Hannover
Betr. Sterbeumlage
Am 8. April verstarb in Horst (Holstein) der
frühere Menageriebesitzer und Dompteur Herr
Heinrich Berg im Alter von 79 Jahren. Er
folgte seiner Schwester, Frau Frieda Dupré,
nach 20 Tagen in die Ewigkeit nach. Möge er in
Frieden ruhen.
Der Vorstand: i. A. Hendricks.
NB. Mit diesem Fall ist die 2. Rate 1956 erledigt
und wird hiermit die 3. Rate angefordert.
Delegiertentagung in West-Berlin
Am 29. Februar fand die Delegiertentagung
des Verbandes ambulanter Gewerbetreibender
und der Schausteller Berlins E. V. im „Prälat"
in Schöneberg statt. Von dem Vorsitzenden, Kol-
legen March, wurde die Tagung mit der üb-
lichen Begrüßung der Erschienenen eröffnet.
Danach folgte die Totenehrung für die im Laufe
des Geschäftsjahres verstorbenen Kollegen. Ge-
gen die jedem Delegierten vorliegende Tages-
ordnung: 1. Geschäftsbericht; 2. Kassenbericht;
3. Revisionsbericht; 4. Aussprache; 5. Entlastung
des Vorstandes; 6. Wahl des Vorstandes; 7. Ge-
nehmigung des Haushaltsplans und Festsetzung
der Mitgliederbeiträge und Umlagen; 8. Satzungs-
änderungen; 9. Anträge, wurden keine Einwen-
dungen erhoben.
Auf Vorschlag des Kollegen March wurde als
Tagungsleiter Kollege Peschel einstimmig ge-
wählt. Der Geschäftsbericht wurde von dem Vor-
sitzenden, Kollegen March, erstattet. Dazu lag
ergänzend jedem Delegierten eine zahlenmäßige
Aufstellung über die von der Geschäftsleitung
von
Nr. 3372
geführten Verhandlungen und Besprechungen
bei den Verwaltungsbehörden usw. vor. Betont
wurde vom Vorsitzenden, daß sich die Zusam-
menarbeit mit der Sparte Werbehändler sehr
erfreulich entwickelt habe, so daß man, ohne
überheblich zu sein, von einer Mustersparte
sprechen kann. Die Mitgliedschaft bei der In-
dustrie- und Handelskammer Berlin hat sich
als sehr ersprießlich erwiesen. Der Verband war
stets über Gesetzesplanungen oder Änderungen
Verwaltungsanordnungen
im
rechtzeitig
Bilde und konnte, falls notwendig, sofort ein
Veto einlegen. Auch wurde vom Senator für Ge-
sundheitswesen im vergangenen Jahre erneut
versucht, für Berlin eine Sonderregelung über
die hygienische Behandlung von Lebensmitteln
einzuführen. Der Entwurf wurde aber von der
sogenannten Kleinen Kommission des Senats als
durchaus unzweckmäßig abgelehnt. Praktisch
brauchte also der Verband hier nicht in Erschei-
nung treten. Eines jedoch konnte in dieser Hin-
sicht in der Ausschußsitzung der Industrie-
und Handelskammer festgestellt werden,
sich alle Verbände darin einig waren, daß die
vom Gesundheitssenator geplante Regelung für
den gesamten Lebensmittelhandel nicht tragbar
ist. In dieser Sitzung wurde auch dargelegt, daß
es für den Markthandel unzweckmäßig sei, es
bei der bestehenden zersplitterten Gesetzgebung
zu belassen. Die Bestrebungen des Verbandes
gehen dahin, eine Marktordnung zu schaffen, in
der alle Dinge, die den Markthandel betreffen,
vereinigt werden sollen. Heute bestehen unzäh-
lige An- und Verordnungen, die kein Markt-
händler mehr übersehen kann, und diese Un-
übersichtlichkeit ist der Grund vieler Bagatell-
strafverfahren. Auch die Weihnachtsmarktord-
nung läuft mit dem 31. 12. 1956 ab. Bei der Neu-
fassung ist es unbedingt notwendig, daß vorher
die Berufsorganisationen gehört werden, damit
nicht Dinge hineingearbeitet werden, die dem
ambulanten Handel abträglich sind.
daß
Über die Klage beim Bundesgericht betreffs
der Straßenstandgelder kann noch nicht ab-
schließend berichtet werden. Die Klage ist zur
Entscheidung an das Kammergericht zurückver-
wiesen worden. Die mündliche Verhandlung hat
bereits stattgefunden; die Urteilsverkündung
ist für den 8. 3. 1956 angesetzt, weil in der münd-
lichen Verhandlung nachdrücklichst der Wein-
reichstaffelung widersprochen wurde und weil
sich der Verbandsvorschlag in einer ganz an-
deren Richtung hin bewegte und insbesondere
die prozentuale Berechnung abgelehnt wurde.
Erfreulich ist weiter, daß sich der Senator für
Bau- und Wohnungswesen bei Verhandlungen
über Straßenstandplätze und über die geplanten
städtischen Kioske sehr aufgeschlossen zeigte,
auch bei der Vergebung der Plätze an evtl. Nach-
folger. Ganz eigenartige Standpunkte werden
auch von den Tiefbauämtern bei Standscheinen
für fliegende Händler vertreten. Diese Angele-
genheiten sind noch nicht abgeschlossen, müssen
aber ganz besonders beobachtet werden. Auch
bei der Vergebung von BVG-Ständen scheint ein
eigenartiger Modus zu herrschen. Trotz jahre-
langer Bemühungen konnten ambulante Händ-
ler noch nicht berücksichtigt werden, weil die
waren,
Plätze, ehe sie überhaupt vorhanden
schon Mieter gefunden hatten. Inzwischen ist
auch das Gesetz über die Handelsklassen bei
Obst und Gemüse in Kraft getreten. Seitens des
Großhandels erfolgt jedoch keine Einteilung
nach Handelsklassen. Dadurch stellt man die
Händler vor die Alternative, die Sortierung vor-
nehmen zu müssen, was jedoch von ihnen ab-
gelehnt wird, um nicht dem Gewerbeaußendienst
Gelegenheit zu geben, Beanstandungen bezüg-
lich der Handelsklassen machen zu können. Das
Kindergeldgesetz ist eine unbillige u. ungerecht-
fertigte Belastung des Handels. Deutschland ist
der einzige Staat, der nicht aus Staatsmitteln
Kindergelder zahlt. Vom sozialen Standpunkt
aus gesehen ist es eigenartig, von sozialen Er-
rungenschaften zu sprechen, wenn die Kosten
dafür von Dritten, den Selbständigen, aufge-
bracht werden müssen. Diese einseitige Gesetz-
gebung ist vom Bund der Steuerzahler aufge-
griffen worden mit dem Ziele, eine durchgrei-
fende Änderung des Kindergeldgesetzes anzu-
streben, insbesondere über die Aufbringung der
Mittel für die Zahlungen.
Die allgemeine Steuerfinanzlage hat zu Über-
spannungen geführt, so daß jetzt von allen Sei-
ten mit Nachdruck Senkungen der Sätze ver-
langt werden. Aus den Arbeitgeberverbänden
heraus hat sich eine Aktionsgemeinschaft ge-
bildet, die am 14. März 1956 in Kliems Festsälen
zu einer öffentlichen Kundgebung aufgerufen