Der Komet 3372 – Seite 4
1956-04-20 · Seite 4 von 28
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das Publikum zu lange festgehalten und vom
Besuch des Dultplatzes selbst abgehalten wird.
Eine um sich greifende Unsitte, die viel
Schwierigkeit bereitet, ist die Warenaus-
spielung oder Tombola, die in Wirklich-
keit nur einen Schnellverkauf darstellt. Nach
der Lotterieverordnung vom 6. März 1937 ist sie
für gewerbliche Zwecke verboten und nur mild-
tätigen und gemeinnützigen Organisationen vor-
behalten. Dabei muß jedoch des öfteren fest-
gestellt werden, daß sich geschäftstüchtige Leute
hinter eine Wohlfahrtsorganisation stecken und
so als Strohman n das Geschäft machen,
während die Wohlfahrtseinrichtung mit einigen
hundert Mark abgespeist wird. Dies ist ein
untragbarer Zustand. Die Behörden müssen da-
her auf der Hut sein und nur karitative Organi-
sationen und hier wiederum nur solche zulas-
sen, die die Ausspielung unmittelbar und mit
eigenen Kräften durchführen. Beim Losverkauf
ist darauf zu achten, daß die Verkäufer in
nächster Nähe ihres Zeltes bleiben. Daß sich
Losverkäufer sogar im Bierzelt an das Publikum
wenden, wie schon festgestellt werden mußte,
ist absolut unzulässig. Grundsätzlich soll die
eigene Bude nicht weiter als 2 m verlassen wer-
den. Es soll kein weißer Strich deswegen er-
forderlich sein, wie es in einer Stadt bereits ge-
macht werden mußte."
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Auch das Referat des Herrn Steimer, in dem
grundsätzliche Fragen mit aktuellen Problemen
geschickt verbunden wurden, erntete reichen
Beifall.
Nach der knappen, aber gemütlichen Mittags-
pause eröffnete Herr Maier mit der Besprechung
der Einzelfragen den nächsten Abschnitt der
Tagesordnung.
DER KOMET, Pirmasens
Von den Marktbeschickern wird seitens des
Verbandes peinliche Sauberkeit ver-
langt, insbesondere bei allen Eßwaren.
Nur gute Reklame wird vom Verband
zugelassen. Dadurch kann überaus viel erreicht
werden, wie sich in Lindau sehr anschaulich
gezeigt hat, wo unter Mitwirkung aller Beteilig-
ten eine planmäßige gute Reklame betrieben
und so der Besuch des Volksfestes ganz beacht-
lich gehoben werden konnte. Sonderzüge aus
dem Bundesgebiet und die Teilnahme vieler
Österreicher brachten einen Massenbesuch.
Das Hauptproblem und die Hauptsorge des
Verbandes und der Schausteller sind aber, so be-
tonte Herr Meier, die Marktverlegungen
sowie Verkürzungen und Aufhebungen der
Volksfeste. Herr Maier führte aus, daß die
Behauptung keines weiteren Beweises bedarf, daß
gerade diese Frage für das amb. Gewerbe von
lebenswichtiger Bedeutung ist. Er wiederholte
noch einmal, daß das Marktrecht früher für die
beliehenen Gemeinden eine große Auszeichnung
bedeutete und daß bis vor kurzem Volksfeste
und Dulten im gewohnten Rhythmus zu jeder
Gemeinde gehörten. In unserer schnellebigen
Zeit ist schon ein moralischer Grund vorhanden,
die Dulten und Volksfeste zu erhalten. Gerade
beim Atomzeitalter wird man sich der Kraft und
des Wertes des Althergebrachten und des Ge-
mütvollen bewußt, so daß man deshalb auch
Märkte und Dulten nicht missen möchte. Wenn
man sie daher den Interessen des örtlichen Han-
dels opfert, verstößt man damit gegen das Her-
kommen und gegen das Bedürfnis des Volkes
nach Entspannung und Erholung. Man verletzt
daneben aber auch die gesetzlichen Vorschriften
des Marktrechts. Herr Maier konnte auf eine
Entschließung des Bundeswirtschaftsministeri-
ums zur Frage des Marktrechts hinweisen, in
der die Behörden und Gemeinden aufgefordert
wurden, die Märkte zu erhalten. Ferner er-
innerte er an eine Entschließung des Bayerischen
Wirtschaftsministeriums aus dem Jahre 1950
zur gleichen Frage und teilte mit, daß der Lan-
desverband beim Bayer. Wirtschaftsministerium
einen neuen Vorstoß unternommen hat. Denn in
verschiedenen bayerischen Regierungsbezirken,
vor allem in Oberbayern, haben einige Gemein-
den versucht, einseitig dem örtlichen Gewerbe
zuliebe, die Märkte aufzulassen. In Nieder-
bayern und in der Oberpfalz wurden derartige
Versuche nicht bekannt. Der Vorstoß des Ver-
bandes beim Ministerium hat einen sehr guten
Erfolg gezeitigt. Das Bayer. Staatsministerium
für Wirtschaft und Verkehr hat auf die Inter-
vention des Landesverbandes hin bereits mit
Entschließung vom 1. 3. 1956 die Regierungen
und Kreisverwaltungsbehörden auf die Klagen
des ambulanten Gewerbes hingewiesen und die
Rechtslage bezüglich der Märkte und Dulten
ausführlich dargestellt. Unter anderem ist in
der Entschließung folgendes ausgeführt:
Er begann mit dem Hinweis auf ein Problem,
das Schaustellern und Gemeinden in gleicher
Weise Schwierigkeiten bereitet: Die Über-
schneidungen von Märkten und Dul-
ten. Die Unternehmer werden durch Über-
schneidungen unsicher und unfähig gemacht,
einen festen Arbeitsplan aufzustellen und ein-
zuhalten. Die Gemeinden als Veranstalter aber
werden bezüglich der Hoffnung auf erstklassige
Beschickung des Festes enttäuscht, weil die
Gleichzeitigkeit der Feste diese nicht immer er-
möglicht. Diese Schwierigkeiten können weit-
gehend aber auch nur dadurch vermieden
werden, daß die Gemeinden und Behörden sich
wegen der Terminsfestsetzung der Märkte und
Dulten absprechen und so ein zeitlich geordnetes
Nacheinander der Veranstaltungen an Stelle des
Nebeneinander setzen.
Bei der Platzeinteilung und Auf-
stellung der Buden sollen mehrere Ge-
schäfte, etwa 4 bis 6 Meter, zu Gruppen zusam-
mengefaßt und zwischen den Gruppen jeweils
Durchgänge freigehalten werden. Auch sollen
die Geschäfte nach Warengattungen aufgeteilt
werden, so daß gegenseitige Konkurrenz ver-
mieden wird. Den Spezialisten soll man die
Plätze belassen. Aber nicht zu dulden ist, daß
einzelne Verkäufer von einem erhöhten Platz
aus verkaufen. „Hocharbeiter" handeln wett-
bewerbswidrig. Nur Roste bis 10 cm Höhe sind
als Unterlage zulässig. Deshalb ist auch ein
Verkauf vom Fahrzeug aus zu unterbinden,
ebenso die Unsitte, sich zwischen andere Buden
hineinzustellen.
Für die Platzbewerbung und Platz-
zuteilung sollen die vom Bayer. Landesver-
band herausgegebenen gelben Karten verwen-
det werden. Auch in diesem Zusammenhang
versicherte Herr Maier den Behördenvertretern,
daß der Verband auf seine Mitglieder immer
wieder dahingehend einwirkt, daß Absagen nach
Fristablauf nicht mehr vorgenommen werden.
Die Platz gebührenregelung soll ein-
heitlich sein. Wieder wurde betont, daß die Ge-
meinden die Feste selbst durchführen und nicht
an Private vergeben sollen, da diese untragbar
hohe Standgelder verlangen.
,,Zahl, Zeit und Dauer der Märkte werden
nach § 65 Gew.-O. in Verbindung mit § 30
der Vollzugsverordnung von den Regierun-
gen bzw. Kreisverwaltungsbehörden festge-
setzt. Dabei wird man davon ausgehen müs-
sen, daß Märkte nur dann festgesetzt werden,
wenn an ihrer Abhaltung ein gewisses All-
gemeininteresse besteht. Bei eingeführten
Märkten tritt dazu das Interesse der Ge-
werbetreibenden, die die Märkte beziehen,
an der Abhaltung des Marktes. Gerade den
Marktfahrern, die im Vertrauen auf die Rich-
tigkeit des vom Bayer. Statistischen Landes-
amtes bekanntgegebenen Marktverzeichnisses
oft schon Monate vorher ihre Dispositionen
und Vorbereitungen treffen müssen, entstehen
durch nicht vorhersehbare Verlegungen oder
durch den Ausfall von Märkten erhebliche
Unkosten und geschäftliche Einbußen. Durch
die Rechtsprechung ist deshalb schon die
Verlegung eines Marktes auf einen anderen
Tag oder eine Kürzung der Marktzeit, auch
nur um Stunden, von der Genehmigung der
Nr. 3372
zur Festsetzung des Marktes zuständigen Be-
hörde abhängig gemacht worden. Wenn schon
derartige Abweichungen von der Marktfest-
setzung genehmigungspflichtig sind, dann
muß die Nichtabhaltung oder die völlige
Auflassung eines Marktes erst recht als ge-
nehmigungspflichtig angesehen werden. Die
Gemeinden sind somit nicht befugt, von sich
aus einen genehmigten Markt ausfallen zu
lassen. Sie haben vielmehr hierfür vorher die
Genehmigung nach § 65 Gew.-O. in Verbin-
dung mit § 30 der Vollzugsverordnung ein-
zuholen. Dazu ist nach der Bekanntmachung
des Staatsministeriums für Wirtschaft, Ab-
teilung für Handel, Industrie und Gewerbe
vom 7. 7. 1937 bei der Aufhebung oder Ver-
legung von Märkten sowie bei der Einfüh-
rung neuer Märkte die Berufsvertretung des
ambulanten Gewerbes zu hören."
Die anwesenden Vertreter der Behörden und
Gemeinden zeigten sich für die Ausführungen
der Herren Maier und Steimer überaus auf-
geschlossen. So verlief auch die Diskussion ent-
sprechend lebhaft. Der Vertreter der Stadt
Regensburg konnte darauf hinweisen, daß
die Stadt Regensburg schon immer zum Aus-
druck gebracht hat, daß die Volksfeste ihre Exi-
stenzberechtigung haben. Für Regensburg wir-
ken sich allerdings Terminüberschneidungen
mit Veranstaltungen in anderen Städten sehr
ungünstig aus. Ein weiteres Übel ist das früh-
zeitige Abbrechen mancher Unternehmer, die
vertragswidrig ihren Platz verlassen oder kurz
vor Beginn des Festes absagen. Die Lücke kann
in diesem Fall nicht mehr geschlossen werden
und schädigt die gesamte Veranstaltung. Der
Vertreter der Stadt Amberg wies zunächst
darauf hin, daß in Amberg eine Aufhebung oder
auch nur Verkürzung der Dult nicht in Frage
kommt. Er regte beim Verband jedoch an, we-
gen
den
aus
Zulassungsschwierigkeiten zwischen
Mitgliedern des Verbandes vom Verband
von der menschlichen Seite her einzuwirken
und darüber hinaus die Verbandsmitglieder auf
das Erfordernis der Rücksicht auf die Anwohner
des Dultplatzes bezüglich der Lärmbelästigung
hinzuweisen. Sinnloser Lärm, vor allem durch
Lautsprecher und überlaute Musikübertragun-
gen, schädigen das Geschäft und dessen An-
sehen. Dazu teilte Herr Steimer mit, daß der
Verband für Lautsprecher eine Lautstärke von
70 Phon festgesetzt hat, die nicht überschritten
werden darf. Der Vertreter der Stadt Weiden
regte an, das Bierzelt früher schließen zu lassen,
um mit
eine
den Schaustellerunternehmern
gleiche Polizeistunde zu erhalten.
Abschließend wurde vom Vertreter der Stadt
Amberg zur Platzgebührenfrage noch ausge-
führt, daß Amberg die Platzgebühren zwar vor
einigen Jahren erhöht hat. Die Erhöhung kommt
aber nicht der Stadt, sondern den Schaustellern
und Fieranten zugute, da die Stadt die Gebüh-
reneinnahmen voll und ganz für den Ausbau des
geräumigen und günstig gelegenen Dultplatzes
elektrischen
verwendet. Bisher wurden die
Stromanschlüsse verkabelt und mehrere Wasser-
zapfstellen angelegt. Auch für geräumige Klo-
settanlagen ist durch Vergrößerung der be-
stehenden gesorgt. Ein weiterer Ausbau ist ge-
plant. Vor allem aber hat die Stadt Amberg es
unternommen, auf dem Dultplatz eine große
ovale Ringstraße mit Teerdecke anzulegen. Die
Ringstraße ermöglicht es endlich, auch bei Re-
genwetter den Betrieb aufrechtzuerhalten, so
daß die Dultbesucher nicht mehr durch Wasser-
pfützen waten müssen, sondern auf der Straße
sich bewegen und zu den beiderseits daneben
aufgestellten Geschäften gelangen können. Die
Straße ist zudem kanalisiert, so daß das Wasser
ungehindert und ohne Störung für den Dult-
betrieb abfließen kann. Zu drei Vierteln ist die
Ringstraße bereits fertiggestellt, der Rest wird
demnächst ausgebaut. So beweist Amberg, daß
es der Dult und dem ambulanten Gewerbe
durchaus nicht ablehnend oder gar feindlich,
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