Der Komet 3388 – Seite 3

Der Komet FACHBLATT FÜR DAS WANDERGEWERBE Fernsprecher Nr. 2171 Pirmasens - Telegramm- und Brief-Adresse: Pirmasens Streifband DM 4,40 Postbezug ohne Streifband DM 3,87 Erscheinungsweise: 3mal monatl. Abonnementspreis pro Vierteljahr, Anzeigenpreise: Zur Zeit ist die Anzeigen-Preisliste Nr. 4 gültig. Offizielles Organ des Deutschen Schaustellerbundes E. V., Sitz Berlin. Hauptgeschäftsstelle Herford i. W., Johannisstraße 16 Komet", Pirmasens Postscheckkonto: Ludwigshafen a. Rh. Nr. 1352 Bankkonto: Süddeutsche Bank, Filiale Pirmasens Nr. 3388 Pirmasens, 30. September 1956 73. Jahrgang Fliegende Bauten und höhere Gewalt Dec Staub wallt auf.. Die Reisesaison 1956 brachte dem Schaustel- ler- und Zirkusgewerbe fast kein Wochenende mehr ohne Regen. Vielen Schaden bereiteten auch schwere, orkanartige Stürme und Über- schwemmungen großer Landesteile, wodurch die Bewohner notleidend wurden. und Festveranstal- tungen abgesagt werden mußten. Waren schon die vorhergehenden Jahre 1954/55 für das Wan- dergewerbe Notjahre, in denen die meisten Feste verregneten, so schließt sich das Jahr 1956, so- weit es bisher sich übersehen läßt, ihnen an. Wenn die wenigen Wochen, die bis zum Saison- schluß noch bevorstehen, keine wesentliche Bes- serung bringen, wird mancher Schausteller und Zirkusunternehmer sorgenvoll ins Winterquartier fahren. Die Reisebetriebe kennen, abgesehen von erdrückenden Steuerlasten, übertriebene Platz- geldforderungen und steigenden Transportgebüh- ren, keine schlimmeren Feinde als Unwetter und Sturmgefahren, denen sie während der Berufs- ausübung hilflos ausgeliefert sind. Gegen Stürme, wie solche in den letzten Augusttagen über die Festplätze brausten, Zeltanlagen und ganze Ge- schäfte fortfegten, ist mit keinem Mittel beizu- kommen, wenn das furchtbare Element seine Pranken in die Betriebe schlägt. Obgleich sach- gemäßer Aufbau und stabile Bauart jede erfor- derliche Sorgfalt gewährleisten, ist ein An- kämpfen gegen höhere Gewalt kaum möglich. Je ausgedehnter und höher Zeltanlagen und Frontbauten sind, um so mehr sind sie Sturmge- fahren unterworfen. Wenn Stürme Stromwasser- mündungen weit ins Land zurückjagen und da- durch Hochwassergefahren verursachen, wenn Schiffe, die mit allen Errungenschaften moderner Ingenieurkunst ausgerüstet, zerschellen; Häuser umgelegt werden und 100jährige Baumriesen wie Streichhölzer brechen, dann werden sie auch mit fliegenden Bauten fertig, selbst wenn die bau- polizeilichen Bestimmungen auf das genaueste erfüllt sind. Das macht die Kraft und Gewalt der Elemente, die der Mensch mit keinem Mittel ab- wehren kann und denen er sich ohnmächtig beu- gen muß. Man hat Windmeßinstrumente geschaffen, de- ren Skala von 0 bis 12 aufgeteilt ist. Normal- winde von Stärke 3-4 haben eine Geschwindig- keit von etwa 30 Kilometerstunden. Dagegen richtet Windstärke 8, schon als Sturm von 80 Ki- lometerstunden Geschwindigkeit, an Zelten und Buden im Freigelände Schaden an. Bei Wind- stärke 10, mit 100 Kilometerstunden, ist große Gefahr im Verzuge, und Windstärke 11 und 12 sind so gewaltig, daß sie zerstörende Kräfte be- sitzen und alles, was im Wege steht, mit Ver- nichtung bedrohen. Sie erzeugen einen Wind- druck von etwa 250 Kilogramm auf jeden Qua- dratmeter Fläche. Solche Orkanstürme treten in Sommermonaten oft urplötzlich auf. So wurde vor Jahren ein Zirkusunternehmen in Witten (Ruhr), das erstmals auf dem neuangelegten, hochliegenden Viehmarktplatz aufgebaut war, mit seinem Hauptzelt von 42 Metern Durchmes- ser und 80 Meter langen Stallzelten, Mitte Mai, bei strahlendem Sonnenschein und warmem Ta- geswetter, kurz vor Beginn der Abendvorstel- lung, urplötzlich von einem Sturmwirbel zer- stört. Ebenso erging es dem 1953 in Frankfurt am Main gastierenden Zirkus Busch, Berlin. In beiden Fällen traten keine wesentlichen Per- sonenschäden ein, da die Zeltbedachung durch inneren Luftgegendruck dem plötzlichen Sturz daß die der Hauptmasten entgegenwirkte, so Hauptmasten und Quaderpools sich erst allmäh- lich neigten und die Zuschauermassen auswei- chen konnten. Das sind durch höhere Gewalt her- vorgerufene Ausnahmefälle. Betrachtet man dagegen die in letzter Zeit ent- standenen Einsturzkatastrophen, die das Bauge- werbe durch fahrlässige Bauweise zu verzeich- nen hat, so ergibt sich eine traurige Bilanz. In Hof (Bayern) mußte ein Neubau geräumt wer- 'den, weil der beim Bau verwendete Beton nur ein Achtel der erforderlichen Baufestigkeit be- saẞ. In Bad Lauenburg (Harz) stürzte, kurz nach- dem eine Kommission einen Neubau begutach- tete, die Betondecke des Hauses zusammen, durchschlug die Decke der ersten Etage und des Erdgeschosses. Fachleute hatten die Bauweise ge- lobt und das Haus als besonders stabil bezeich- net. In Bremerhaven mußten sieben Wohnungen geräumt werden, nachdem eine Decke mit Don- nergetöse eingestürzt war. Das sind Fälle, die noch wesentlich vermehrt werden könnten, wenn man alle verantwortungslos erstellten Bauten hier anführen wollte. Anders wie hier. verfahren die Bauaufsichtsbe- hörden bei der Abnahme fliegender Bauten des Wandergewerbes. Obwohl bisher noch kein Fall bekannt, der durch fahrlässige Bauweise Scha- denfälle verursachte, werden diese Betriebe wäh- rend einer Saison auf jedem Aufbauplatz erneut durch Baugenehmigungsbehörden überprüft. Jede Überprüfung verursacht neue Kosten, und in je- dem Land der Bundesrepublik werden verschie- dene Bauabnahmegebühren erhoben, die den Un- ternehmer belasten. Die unterschiedlichen Ge- bührensätze, die doch lediglich nur der Kosten- deckung dienen sollen, müssen für die Länder einheitlich geregelt werden, wenn nicht der Ver- dacht entstehen soll, daß die Methode der un- terschiedlichen Gebührenerhebung als schwarze Steuer betrachtet werden muß. Das Bundesver- waltungsgericht hat festgestellt, daß Gebühren unzulässig sind, die zur Erzielung von Überschüs- sen führen, und bei den Verwaltungsgerichten angefochten werden können. Schausteller- und Zirkusbetriebe haben, da sie meist auf Freigelände aufgebaut werden, sehr oft mit Wetterunbilden zu tun. Da drängt sich die Frage auf, was unter,,höherer Gewalt" zu verstehen ist. Wenn auch das Bürgerliche Ge- setzbuch den Ausdruck,,höhere Gewalt" in ver- schiedenen Paragraphen erwähnt, so enthält es sich jedoch einer ausführlichen Begriffserklä- rung. Es hat vielmehr die Bildung des Begriffs der Praxis überlassen. Diese versteht nun hier- unter solche zufällige Ereignisse, die auch durch die umsichtigsten Verkehrsmaßnahmen nach den gegebenen Verhältnissen nicht verhütet werden können. Es ist dabei gleichgültig, ob diese Ereig- nisse durch Natur-, Staats- oder Menschenge- walt entstanden sind. Unvorhergesehene Natur- ereignisse, die durch Menschenkraft und Men- schenwille nicht verhindert werden können, sind zum Beispiel: wenn Zirkuszelte oder Schaustel- lerbetriebe durch einen Orkan zerstört oder ein Unternehmen durch Feuer oder Blitzeinschläge vernichtet wird. Ferner unterliegen dem Begriff ,,höhere Gewalt" Überschwemmungen, Sperren eines Landes wegen Seuchengefahr, Kriege, Erd- beben und Volksaufruhr. Durch die großen, derzeitigen Bauvorhaben und immer mehr erforderlichen Autoparkplätze, hat man die Zirkusse und Schaustellerbetriebe aus der Stadt verdrängt und meist auf freies Ge- (Bitte lesen Sie auf der nächsten Seite weiter) auf Filzpantoffeln und Pantinen In der zweiten Hälfte des August 1956 erging vom Bundesverwaltungsgericht ein Grundsatzur- teil, das von elementarer Bedeutung für das ge- samte deutsche Wandergewerbe werden kann - zum Bösen oder zum Guten! Für das gesamte deutsche Wandergewerbe deshalb, weil ein erfolgreicher Angriff auf einen Teil von ihm, auf den Wochenmarkthandel, un- weigerlich weitere Angriffe auf alle anderen Gruppen zur Folge haben würde. Hat uns doch dieses Jahr, wie kaum ein vorausgegangenes, eine Serie von harten Anrempeleien und Torpe- dierungsversuchen gebracht. Zum Bösen oder zum Guten! Zum Bösen, wenn das deutsche Wandergewerbe in dieser Sache nicht fest zusammenhält, wenn nicht endlich die Nichtorganisierten begreifen, daß es nun auch um ihr Schicksal geht, und organisationsbejahend und fachpresseverbunden werden. Zum Guten, wenn man endlich den Mut aufbringt, ganz neue Wege der Demokratie von unten zu gehen, in- dem aus berufenen Vertretern des deutschen Wandergewerbes und des deutschen Bundestages ein Ausschuß gebildet wird, der ohne viel Feder- lesen die fast hundertjährige Gewerbeordnung, soweit sie für das deutsche Wandergewerbe Be- deutung hat, in den Papierkorb befördert und eine in diesen Teilen neue, gerechte, auf den Verbraucher und die Berufsfunktionen des Wan- dergewerbes ausgerichtete Gewerbeordnung er- arbeitet und nicht eher Ruhe gibt, bis diese Vor- schläge Gesetz geworden sind. Mit dem demokratischen Regieren von oben ist nicht gut voranzukommen. Und der Augen- blick scheint mir günstig, den natürlichen Weg zu gehen, den Weg der Demokratie von unten. Und darum mein vorher gemachter Vorschlag, umgenend einen Ausschuß zu bilden. Ist es nicht sehr peinlich für die Bundesregie- rung und den Bundestag, daß ihnen vom Bun- desverwaltungsgericht zwar höflich, aber doch unmiẞverständlich gesagt werden mußte: begreift, die Bestimmungen von 1869 in der Gewerbeord- nung sind engherzig, verstaubt und lebensfremd! Aber warum, so wird man sich fragen, hat das Bundesverwaltungsgericht sich denn nicht mit Elan von einer in fast hundert Jahren verhärte- ten Engherzigkeit der Gewerbeordnung freige- macht? Sind diese Richter nicht ebenso ver- staubt? Da streiten sich zwei Behörden herum, ob Filz- pantoffeln und Holzpantinen auf Wochenmärk- ten verkauft werden dürften. Und da bei Behör- den ja der,,Vater Staat" die Prozeßkosten trägt, sprich Steuerzahler, landet so ein Streit, höher geht's nimmer, beim Bundesverwaltungsgericht. Mit Eifer wachen wir darüber, daß unsere Ju- stiz unabhängig bleibt, unbestechlich in der Rechtsfindung ist. Und nun kommt das Tragische. Das Recht wird nicht nach bestem Wissen und Gewissen aus der Persönlichkeit des Richters in möglicher Über- einstimmung mit dem öffentlichen Rechtsempfin- den geboren, sondern ist in Gesetzen niederge- legt. Und wenn Gesetze lebensfremd sind, sind die weisesten Richter gebunden und müssen dem Buchstaben des Gesetzes folgen. Und so hält es der KOMET für richtig, nicht gegen die Richter zu Felde zu ziehen, sondern gegen ein unmög- liches Gesetz, gegen ein schreiendes Unrecht, das im Zeichen einer liberalen Wirtschaft an Men- schen verübt wird, die man eben 1869 kaum über