Der Komet 3415 – Seite 4
1957-06-30 · Seite 4 von 24
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geuner in ihren Wagen ,,hausen", sondern eine
Wohnkultur haben und pflegen.
Groß ist für Schausteller der Bedarf an Far-
ben, aber auch an Farbspritzanlagen, Geräten
und Apparaten. Sich Feuerschutzmittel
anzuschaffen, vergessen manche Schausteller im
Verlaß auf die Feuerversicherung.
Eine materialsparende, ruẞverhütende, schnell
funktionierende Heizung im Wohnwagen ist
der Wunsch jeder Schaustellerfrau. Ölofen, Öl-
brenner sind wirtschaftlich, zuverlässig und
sparsam. Alles Dinge, die den Schausteller eben-
so interessieren wie jeden anderen Staatsbürger.
Das große Gebiet der Elektrotechnik will ich
übergehen. An Neuheiten war derart viel auf
dieser Messe zu finden, daß für Beschreibungen
der Raum mangelt. Wichtig sind für Schausteller
Installateurbedarf, Hartmetallwerkzeuge, Löt-
geräte, Plastik-Erzeugnisse, Winden usw.
Nur auf einem kleinen Sektor des Handwerks
habe ich gezeigt, wie viele Branchen dem Schau-
>>DER KOMET« PIRMASENS
stellergewerbe Zubringerdienste leisten. Dazu
kommen alle Branchen, die für den Bau, den
Fahrbedarf, den Wohnwagen das Handwerks-
zeug und Material liefern. Und wieviel Ma-
terial verarbeitet der Schausteller handwerklich!
Wer wollte noch zweifeln, daß der Schausteller
nicht auch ein Handwerker ist, sich der hand-
werklichen Sonderleistung bedient? Wer wollte
noch bezweifeln, daß der Name „Handwerker"
für ihn ein Ehrentitel ist ja, daß der Be-
griff und Titel Schausteller ein Ehren-
titel ist und als Ehrentitel bestehen bleiben
muß.
So steht der Schausteller im Wirtschaftsleben
als ein Freudenbringer, der handwerkliche Kunst
für das Volk und ihm Entspannung nach den
Mühen des Alltags vermittelt. Daß er von Ort
zu Ort zieht, ambulant sein muß, gehört zu
seiner Bestimmung; denn alle Tage ist nicht
Sonntag", und alle Tage gibt es an einem Ort
kein Volksfest.
Auch Behörden haben nicht immer recht!
»Wird jemand durch die öffentliche Gewalt in
seinen Rechten verletzt, so steht ihm der Rechts-
weg offen. Soweit eine andere Zuständigkeit
nicht begründet ist, ist der ordentliche Rechts-
weg gegeben«, so heißt es im Grundgesetz (Ar-
tikel 19 Abs. 4).
Auch für die Verwaltungsgerichtsbarkeit ist die
Rechtsgrundlage das Grundgesetz.
Viele Schausteller und Ambulante haben schon
sehr oft ablehnende Bescheide auf ihre Anträge,
Eingaben oder Gesuche von den Behörden er-
halten. Man hat dann die Flinte ins Korn ge-
worfen". Das ist aber in manchen Fällen unklug.
Eine Ablehnung der Behörde kann
angefochten werden!
Die verschiedenen Länder der Bundesrepublik
besitzen Verwaltungsgerichte, die den
ordentlichen Gerichten gleichgestellt sind, und
die über die Berechtigung von Verwaltungsmaß-
nahmen zu entscheiden haben. (Nehmen wir nur
einmal das Beispiel Hamburg: Hier will man in
einem Stadtteil die Wochenmärkte einschränken.
Wahrscheinlich steht hier der Lebensmittel-
einzelhandel dahinter. Die Hamburger Presse
schrieb nun, daß die,,Ambulanten" in den Streik
treten wollen. Man sollte sich das genau über-
legen. Auf jeden Fall sollte auch hier das Ver-
waltungsgericht eingeschaltet werden.)
Hier nun wichtige Einzelheiten:
Jede Verfügung, Entscheidung, Anordnung oder
sonstige Maßnahme kann von dem Betroffenen
im Wege der Klage vor dem Verwal-
tungsgericht angefochten werden. (Selbst
Entscheidungen von Ministerien kann man also
anfechten.)
Der Einspruch ist innerhalb eines
Monats, nachdem der Verwaltungsakt oder
dessen Ablehnung dem Einspruchsberechtigten
bekannt geworden ist, bei der Behörde einzu-
legen, die ihn erlassen oder abgelehnt hat.
Nicht zuständig sind die Verwaltungsgerichte
für Verfahren des Strafrechts und solche, die
sich aus dem bürgerlichen Recht ergeben (BGB),
z. B. Ansprüche aus Kauf, Pacht, Miete, Eigen-
tums- und Schadenersatzansprüche.
Zuständig sind sie aber u. a. für Streitigkeiten
wegen Erfassung und Zuweisung von Wohn-
raum, wegen Entziehung des Führerscheines
durch eine Verwaltungsbehörde, wegen Fest-
setzung von Mieten durch die Preisbehörde,
Nichtgenehmigung von beantragten Konzessio-
nen, Ablehnung von Baugesuchen.
Selbst dem Entscheid des Verwaltungsgerichtes
kann man wieder entgegentreten. Man kann
Berufung einlegen. Die letzte Instanz ist das
Bundesverwaltungsgericht in West-Berlin.
Wir sehen also, daß bei uns in der Bundes-
republik ein wirklicher Rechtsstaat besteht und
behördlicher Willkür Grenzen gezogen sind.
Handlungen der Verwaltungen unterliegen der
Prüfung unabhängiger Gerichte und Richter.
Henry R. Bockwoldt.
Die Anrufung des Arbeitsgerichts
Was muß dabei beachtet werden?
Wohl in jedem Betrieb ergeben sich zuweilen
Unstimmigkeiten und Streitfälle zwischen Ar-
beitgeber und Arbeitnehmer. Erfreulicherweise
werden die meisten derartigen Fälle ohne In-
anspruchnahme des Arbeitsgerichts beigelegt.
Manchmal aber wird sich die Anrufung des
Arbeitsgerichts als notwendig oder zweckmäßig
erweisen. Dabei muß nicht immer eine un-
freundliche oder gar feindselige Haltung der
streitenden Parteien vorliegen. Die Beteiligten
werden ihre voneinander abweichenden Auf-
fassungen mitunter in gegenseitigem Einverneh-
men dem Spruch eines unparteiischen Dritten,
eben dem hierfür berufenen Arbeitsrichter,
überlassen wollen.
Die Rechtsgrundlage für das Verfahren vor dem
Arbeitsgericht bildet das Arbeitsgerichtsgesetz
vom 3. 12. 1953 (BGBl. I S. 1267) in der Fassung
des Änderungsgesetzes vom 2. 12. 1955 (BGBl. I
S. 743). In diesem Gesetz ist eingehend geregelt,
welcher Personenkreis das Arbeitsgericht in An-
spruch nehmen kann und welche Streitigkeiten
von den Arbeitsgerichten zu entscheiden sind.
Das Arbeitsgericht kann von Arbeitgebern und
Arbeitnehmern angerufen werden.
Es entspricht einem im Arbeitsrecht allgemein
anerkannten Grundsatz, daß man mit der Er-
hebung der Klage nicht beliebig lange zuwarten
kann. Diesem Ziel dienen insbesondere auch die
in Tarifverträgen enthaltenen Bestimmungen
über kurzfristige Verwirkung von Ansprüchen
aus dem Arbeitsverhältnis.
Der Gesetzgeber legt beim Verfahren vor dem
Arbeitsgericht großen Wert darauf, daß das Ver-
fahren möglichst beschleunigt durchgeführt wird
und alle Möglichkeiten einer gütlichen Einigung
der streitenden Parteien genutzt werden. Die
mündliche Verhandlung beginnt daher gemäß
§ 54 des Gesetzes mit einer Verhandlung vor
dem Vorsitzenden des Arbeitsgerichts zum
Zwecke der gütlichen Einigung der Parteien. Die
meisten Streitfälle werden erfreulicherweise
schon in diesem ersten Stadium des Verfahrens
gütlich beigelegt. Gelingt die gütliche Beilegung
nicht, so erfolgt sofort die weitere Verhandlung
des Streitfalles. Wenn dem ein Hindernis ent-
gegensteht, so soll die weitere Verhandlung
binnen drei Tagen stattfinden. In gewissen Fäl-
len kann
das
der Vorsitzende
Urteil allein
fällen (Versäumnis-, Anerkenntnis- oder Ver-
zichts-Urteil). Sonst ergeht das Urteil nach einer
Verhandlung vor der Kammer (Vorsitzender
mit Beisitzern).
Die Gerichtsgebühren sind in der ersten Instanz
sehr niedrig gehalten. Im Verfahren vor dem
Arbeitsgericht (1. Instanz) wird nur eine ein-
malige Gebühr erhoben. Sie beträgt bei einem
Streitwert bis zu 20,- DM 1,- DM, von mehr
als 20,- bis 60, DM 2, DM und von mehr
als 60, bis 100,- DM 3,- DM. Für jede an-
gefangenen weiteren 100,- DM je 3,- DM,
höchstens jedoch 500,- DM. Wird ein Rechts-
streit durch einen Vergleich beendet, so werden
in sämtlichen Instanzen keine Gebühren erhoben.
Mitunter werden sich Arbeitgeber und Arbeit-
Nr. 3415
nehmer im Arbeitsgerichtsprozeß durch Rechts-
anwälte vertreten lassen. Wenn der Streitwert
mindestens 300,- DM beträgt, sind Rechtsan-
wälte zur Prozeßvertretung unbeschränkt zu-
gelassen. Bei geringerem Streitwert entscheidet
der Vorsitzende des Arbeitsgerichts über die
Zulassung. Dabei ist jedoch zu beachten, daß
dem Gericht gegenüber Rechtshandlungen un-
beachtlich sind, solange der Rechtsanwalt nicht
zugelassen ist. Nachteile können sich für die
vertretene Partei insbesondere dann ergeben,
wenn Rechtshandlungen an Fristen gebunden
sind (z. B. Einspruch gegen ein Versäumnisurteil,
3-Wochenfrist für Klagen auf Grund des Kün-
digungsschutzgesetzes u. ä.). Solange der Rechts-
anwalt nicht zugelassen ist, empfiehlt es sich,
Rechtshandlungen gegenüber dem Arbeitsgericht
selbst vorzunehmen, da die Rechtshandlungen
des Anwalts vor der Zulassung rechtlich unbe-
achtlich sind. Bemerkenswert ist in diesem Zu-
sammenhang auch ein Urteil des Bundesarbeits-
gerichts vom 6. 7. 1955 I AZR 71/54
dem die Parteien für ein Verschulden ihres
Rechtsanwalts oder der von diesem beauftragten
Personen (Büropersonal des Rechtsanwalts) ein-
zustehen haben.
Dr. H. St.
nach
Ladenschlußgesetz für Kur-, Erholungs-
und Wallfahrts-Orte in Rheinland-Pfalz
Die Landesregierung von Rheinland-Pfalz be-
reitet eine Landesverordnung zum Ladenschluß-
gesetz für Kur-, Erholungs- und Wallfahrtsorte
vor. Bei den Beratungen wird es mancherlei
Schwierigkeiten zu überwinden geben. Für den
ambulanten Handelsvertreter ist der Begriff
,,Erholungsort" z. B. sehr dehnbar. Bisher konn-
ten in Rheinland-Pfalz an allen Sonn- und
Feiertagen zwischen dem 1. April und 31. Oktober
die Geschäfte acht Stunden offenhalten. Ab
1. Januar 1958 sollen nach § 10 des Ladenschluß-
gesetzes in Kur-, Erholungs- und Wallfahrts-
orten die Geschäfte, die nur bestimmte Gegen-
stände, darunter Reiseandenken, verkaufen dür-
fen, nur an insgesamt 16 Sonntagen bei nur vier-
stündiger Verkaufszeit offenhalten. Im großen
Fremdenverkehrs- und Reisegebiet von Rhein-
land-Pfalz sind jedoch diese 16 Sonntage prak-
tisch Ende Juni zu Ende. Dann beginnt noch-
mals eine zweite Reisewelle, die große Haupt-
reisezeit mit dem Heer der internationalen Gäste
und dem großen Kreis der Campingfreunde. Für
dieses dritte Vierteljahr im Jahresablauf wären
allein schon 13 Sonntage als verkaufsoffen für
die Fremden erforderlich.
Max Knopff.
Die Eis-Revue gewinnt
Das Gericht entschied zuungunsten der Stadt Köln
Am Montag, 27. Mai 1957, hat das Gericht im
Rechtsstreit der Kölner Stadtverwaltung (Liegen-
schaftsamt) gegen die Scala-Eis-Revue entschie-
den. Das Urteil lautet auf Aufhebung der einst-
weiligen Verfügung, durch welche die Eis-Revue
gezwungen werden sollte, den von der Stadt ge-
mieteten Platz an der Deutzer Brücke sofort zu
räumen.
Die Auffassung der Stadtverwaltung, die in
ihrer Entgegnung (Kölner Stadt-Anzeiger vom
23. Mai 1957) behauptet hatte, „daß die Rechts-
lage für die Stadt eindeutig günstig" sei, war
also irrig.
In der Urteilsbegründung stellte das Gericht fest,
daß die Voraussetzungen zur Vollstreckung einer
einstweiligen Verfügung nicht gegeben waren,
wie sich in der mündlichen Verhandlung am
20. Mai 1957 vor Gericht herausgestellt habe.
Der Hinweis der Stadt Köln, das Gelände könne
auf längere Zeit nicht als Parkplatz entzogen
werden, könne in diesem Falle nicht allein als
ausreichender Grund angesehen werden.
Es sei zwar allgemein bekannt, daß im Stadt-
innern eine erhebliche Parkraumnot vorhanden
sei. Jedoch habe die Parkraumnot genau so in
den ersten Maiwochen bestanden wie in den
letzten Maiwochen. Wenn aber die Stadt Köln
in Kenntnis dieser Parkraumnot in den ersten
Wochen auf das Gelände am Sassenhof als
Parkplatz verzichtet und es der Eis-Revue zur
Verfügung gestellt habe, so sei nicht einzusehen,
warum später bei dem gleichen Zustand die so-
fortige Räumung habe durchgesetzt werden sol-
len, ohne daß die Rechtsgrundlage für diese
Räumung in einem ordentlichen Gerichtsverfah-
ren vorher hätte geprüft werden können.
Die Kosten des Verfahrens fallen der Stadt Köln
J. F.
zu Last.