Der Komet 3550 – Seite 7
1961-03-30 · Seite 7 von 24
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Nr. 3550
»DER KOMET PIRMASENS
Seite 7
Berufsgruppen: Inhaber von Schaugeschäften, Fahrgeschäften, Ausspielungen u. Schießhallen, Verkaufsgeschäften nach Schaustellerart
Deutscher Schaustellerbund E.D.
SITZ BERLIN
MITGLIED DER EUROPÄISCHEN SCHAUSTELLER-UNION
Hauptgeschäftsstelle: BONN Bungartstraße 14
Telefon Bonn Nr. 35284 Postscheckkonto Hannover Nr. 138099
.
uns immer mehr auf diese Frage einer Übergangs-
regelung, da sich bereits die größten Schwierig-
keiten hinsichtlich der Ausstellung der Unbedenk-
lichkeitsbescheinigungen, besonders aber hin-
sichtlich der Erlaubniserteilung abzeichneten. Es
hat sehr große Mühen gekostet, die Ministerien
und das Bundeskriminalamt von der Notwendig-
keit einer Übergangsregelung zu überzeugen. Die
Darstellung der HAGD, es habe nichts näher ge-
legen, als durch Erlaß zunächst einmal eine Über-
gangsregelung für einige Monate zu erwirken, gibt
daher ein völlig schiefes Bild, muß man doch aus
dieser Formulierung schließen, daß die Ministe-
rien von sich aus sofort hierzu bereit gewesen
seien. Das Ergebnis unserer Bemühungen war der
sogenannte Schnellbrief, den wir in unserem Ar-
tikel im KOMET vom 30. 9. erwähnt und am 10. 10.
abgedruckt haben. Dieser Schnellbrief vom 15. 9.,
der vom Bundeswirtschaftsministerium und vom
Bundesinnenministerium gemeinsam verfaßt wor-
den war, fand jedoch keineswegs unsere unein-
geschränkte Zustimmung, da er zwar den Länder-
regierungen empfahl, für eine entgegenkommende
Verfahrensweise der Erlaubnisbehörden Sorge zu
Neuregelung des Ausspielungswesens: Eine Gemeinschaftsleistung? tragen, auf der anderen Seite jedoch keine klaren
Leider nein!
Mit Bedauern haben wir von der Veröffentlichung
der HAGD im KOMET Nr. 3548 vom 10. März
Kenntnis genommen. Dieser Artikel, in dem der
Deutsche Schaustellerbund in infamer Weise an-
gergiffen wird, hat wohl nicht nur bei unseren
Mitgliedern große Empörung hervorgerufen. Of-
fenbar ist der Hauptvereinigung mehr an einer
Diffamierung unserer Organisation gelegen als
an dem Ansehen unseres Gewerbes in der Öffent-
lichkeit. Eine andere Begründung vermögen wir
nicht zu finden, zumal es einen sachlichen Anlaẞ
zu dieser verleumderischen Attacke nicht gibt.
Trotzdem im Interesse des Gewerbes hätten
wir, wie zu all den zahllosen Diskriminierungs-
versuchen in den letzten Jahren, auch zu diesem
Artikel geschwiegen, wenn die Veröffentlichung
der Hauptgemeinschaft nicht eine solche Fülle
unwahrer Behauptungen enthalten würde, die das
Ansehen des Deutschen Schaustellerbundes im
höchsten Maße zu schädigen geeignet sind und
daher unbedingt einer Richtigstellung bedürfen.
Zunächst müssen wir einmal feststellen, daß wir
in keiner Weise mit unserem Bericht im KOMET
Nr. 3541 vom 30. 12. 1960 über die praktische Vor-
führung einer Schießhalle und verschiedener
Spiele im Dezember 1960 in Düsseldorf die HAGD
kritisiert oder gar angegriffen haben. Es ist uns
daher unerfindlich, warum unsere Veröffent-
lichung bei der Hauptvereinigung solche Aufre-
gung hervorgerufen hat. Wir sind daher weder in
der Lage noch bereit, auch nur ein Wort von un-
serem Bericht, der ausschließlich den wahrheits-
gemäßen Ablauf der Düsseldorfer Vorführung
wiedergibt, zurückzunehmen. Das gleiche gilt
ebenso für alle anderen Veröffentlichungen über
die Arbeit des Deutschen Schaustellerbundes. Daß
wir hierbei die besonderen, auch von der Haupt-
vereinigung kaum zu bestreitenden Verdienste un-
serer Organisation, insbesondere unserer ehren-
amtlich tätigen Mitarbeiter, herausgestellt haben,
sollte von der HAGD am allerwenigsten zum An-
laß einer Kritik oder eines gehässigen Kommen-
tars genommen werden. Dieses Recht lassen wir
uns auch, und schon gar nicht ausgerechnet von
der Hauptvereinigung, die mit den Ergebnissen
ihrer Arbeit nicht gerade hinter dem Berge zu
halten pflegt, streitig machen.
Die Rechtsverordnungen und Bedingungen für
unsere Spielgeschäfte und Schießhallen waren
1960 unser größtes Sorgenkind und sind es leider
auch heute noch. In der klaren Erkenntnis, daß
hier die Existenz eines ganzen Gewerbezweiges
in größter Gefahr ist, sahen wir in diesem Arbeits-
gebiet bewußt den Schwerpunkt unserer Tätig-
keit. Wir ließen uns in dieser Auffassung auch
nicht durch die mehr oder weniger geschickt von
bestimmter Seite betriebene Propaganda, der
Deutsche Schaustellerbund würde nur noch Fra-
gen des Ausspielungsgewerbes bearbeiten, irre-
führen, wozu auch keinerlei Anlaß bestand, da die
Beschäftigung mit diesem Arbeitsgebiet wohl
einen größeren Arbeitsaufwand, zu keinem Zeit-
punkt jedoch eine Vernachlässigung anderer
Sparten unseres Gewerbes zur Folge hatte.
Es ist an dieser Stelle nicht möglich, einen detail-
lierten Bericht über die vom Deutschen Schau-
stellerbund in den ganzen letzten Jahren gelei-
stete Arbeit zur Erhaltung unserer Ausspielungs-
geschäfte und Schießhallen und zur Abwehr un-
tragbarer Bestimmungen für diese Betriebe zu
geben. Hierfür würde der uns zur Verfügung ste-
hende Raum nicht ausreichen. Wir werden uns
daher darauf beschränken, in unseren nachfol-
genden Ausführungen zu dem Bericht der Haupt-
vereinigung Stellung zu nehmen und die zum Teil
völlig unwahren Behauptungen der HAGD zu
widerlegen. In welchem Ausmaß sich der Deut-
sche Schaustellerbund mit den Fragen des Spiel-
und Schießgewerbes in den letzten Jahren be-
schäftigt hat, darüber können die Akten auf un-
serer Hauptgeschäftsstelle, die inzwischen einen
außergewöhnlichen Umfang angenommen haben,
beredt Auskunft geben. Es ist auch keineswegs so,
daß unsere Bemühungen um vernünftige Vor-
schriften für unsere Spiel- und Schießgeschäfte
erst im vergangenen Jahr begonnen hätten. Im
Gegenteil haben wir schon während der Beratun-
gen der Novelle zur Gewerbeordnung beim Bun-
deswirtschaftsministerium und im Bundestag eine
eindeutige, den praktischen Gegebenheiten auf
den Volksfesten entsprechende Regelung für die
Spielgeschäfte und ganz besonders für die Schieß-
hallen angestrebt.
Wir verstehen nun durchaus, daß die HAGD ihren
Mitgliedern auch ihre Aktivität in der Bearbei-
tung dieses Fragenkomplexes demonstrieren
möchte. Daß dies der Hauptvereinigung nicht
leicht fällt. ist nicht unsere Schuld. Offenbar
glaubt die HAGD, ihre mangelnde Aktivität in
dieser Angelegenheit dadurch ausgleichen zu kön-
nen, daß sie dem Deutschen Schaustellerbund
Unsachlichkeit und Unseriösität vorwirft. Diese
Verfahrensweise mag vielleicht menschlich ver-
ständlich sein, wir halten sie aber nicht gerade
für originell und glauben auch nicht, daß sich die
Schausteller Sand in die Augen streuen lassen.
In dem Bericht der HAGD heißt es, daß die am
1. 10. 1960 wegen des Fehlens der Rechtsverord-
nung notwendig gewordene Übergangsregelung
für die Jahrmarktspiele von der Hauptvereini-
gung veranlaßt worden sei. Aus dieser Formulie-
rung muß ein unbefangener Leser entnehmen,
daß sich der Deutsche Schaustellerbund um eine
solche Übergangsregelung überhaupt nicht ge-
kümmert habe. Dies trifft in keiner Weise zu. Im
Gegenteil, unsere Bemühungen sind wesentlich
weitergegangen. Bereits im Mai 1960 hatten wir
in unseren Besprechungen bei den Bonner Mini-
sterien auf die Notwendigkeit einer Übergangs-
regelung aufmerksam gemacht, da schon zu die-
sem Zeitpunkt an der rechtzeitigen Fertigstellung
der Rechtsverordnungen gezweifelt werden und
vor allem den betroffenen Geschäften eine Über-
gangsfrist zur Umstellung ihrer Geschäfte auf die
neuen Bestimmungen eingeräumt werden mußte.
Bei unseren Verhandlungen im August und An-
fang September 1960 in den Bundesministerien
und beim Bundeskriminalamt konzentrierten wir
Richtlinien enthielt und damit die Entscheidung
der örtlichen Behörden in deren freies Ermessen
stellte. Wir wurden daher bei den Bonner Mini-
sterien erneut vorstellig und forderten, daß bis
zur Vorlage der Rechtsverordnung auf die Aus-
stellung der Unbedenklichkeitsbescheinigungen
verzichtet oder auf andere Weise dafür gesorgt
würde, daß unsere Spiel- und Schießgeschäfte
in ihrer Erwerbstätigkeit nicht behindert wür-
den. Gleichzeitig benutzten wir unsere laufenden
Verhandlungen mit dem Bundeskriminalamt in
Wiesbaden und den Landeskriminalämtern, auch
hier auf die Notwendigkeit einer wirklichen Über-
gangsregelung hinzuweisen. In nahezu pausen-
losen Verhandlungen, von denen die HAGD
wahrscheinlich noch heute gar nichts weiß, gelang
es uns erst am 28. 9., also fünf Minuten vor Zwölf,
die zuständigen Stellen zu weitgehendem Ent-
gegenkommen zu veranlassen. Nur diesen Bespre-
chungen des Deutschen Schaustellerbundes haben
es die Spielgeschäfte und Schießhallen auf den
Volksfestplätzen zu verdanken, daß sie im großen
und ganzen von dem Inkraftreten der neuen Vor-
schriften der Gewerbeordnung am 1. Oktober 1960
nichts gemerkt haben, d. h. ihre Geschäfte weiter-
hin ohne Behinderung, also in der bisherigen
Weise, betreiben konnten. Wie wenig sich der so-
genannte Schnellbrief der Bundesministerien als
geeignetes Mittel erwies, unsere Spiel- und
Schießgeschäfte vor plötzlichen Einschränkungen
oder gar Stillegungen zu schützen, zeigt sich ge-
rade in jüngster Zeit in einigen Bundesländern,
in denen diesen Geschäften größte Schwierigkei-
ten gemacht werden. Wir warten mit einiger
Spannung nun darauf, welche Maßnahmen die
HAGD ergreifen wird, um die Gefahren für diese
Geschäfte schnellstens abzuwenden.
Die Behauptung der HAGD, nach Auskunft des
Bundeskriminalamtes seien die meisten Spielbe-
schreibungen aus den Vorschlägen des Deutschen
Schaustellerbundes ohne Änderung übernommen
worden, ist insoweit völlig unsinnig, als es sich
um Spielbedingungen handelt, die bei den betrof-
fenen Unternehmen mit Recht erhebliche Proteste
ausgelöst haben. Da uns im Sommer 1960 bekannt
geworden war, daß sich das Bundeskriminalamt
mit den Landeskriminalämtern mit der Ausarbei-
tung der Gutachten für die Jahrmarktspiele und
der nicht mechanisch betriebenen Schießarten
beschäftigen würde, und wir trotz unzähliger Bit-
ten bei der Ausarbeitung nicht herangezogen
wurden, entschlossen wir uns, von uns aus Ent-
würfe für solche Gutachten zu erstellen, die den
Kriminalämter als Anhalt dienen und völlig un-
tragbare Auflagen verhindern sollten. Diese un-
sere Entwürfe waren Gegenstand mehrerer sehr
ausführlicher Besprechungen beim Bundeskrimi-
nalamt, bei denen es uns gelang, einen Großteil
unserer Anträge durchzusetzen. Die Entwürfe zu
den Spielgutachten waren von unseren Fachleu-
ten ausgearbeitet worden, wobei die Spielbedin-
gungen entsprechend der Betreibungsart, wie sie
seit Menschengedenken üblich ist, festgelegt wur-
den. Es ist völlig unsinnig, dem Bund unterstellen
zu wollen, daß er mit seinen Vorschlägen zu den
Spielgutachten die Schwierigkeiten erst herauf-
beschworen hätte. Trotz unserer Bemühungen
enthielten die von den Kriminalämtern erstellten
Gutachten noch eine Reihe untragbarer Auflagen,
um deren Beseitigugn wir uns in den weiteren
Verhandlungen bemüht haben.
durch die
Besondere Schwierigkeiten waren
Gleichstellung der sogenannten Glücksspiele mit