Der Komet 3674 – Seite 8
1964-09-10 · Seite 8 von 38
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>>DER KOMET« PIRMASENS
HAUPTVORSTANDSSITZUNG IN MUNCHEN
Die nächste Hauptvorstandssitzung des Deutschen Schaustellerbundes E. V. wird am
24. September 1964 in München stattfinden.
Sitzungsraum und weitere Einzelheiten werden noch bekannt gegeben.
Wir möchten jedoch empfehlen, sich rechtzeitig um Unterkunftsmöglichkeiten zu bemühen.
gen wird jede Tätigkeit, auch wenn sie nur
vorübergehend in einem anderen EWG-Land
ausgeführt wird, verstanden.
Man könnte fast meinen, der Verfasser obiger
Bestimmungen wäre einer der Unsrigen gewesen,
so genau ist die Sache auf unser Gewerbe ab-
gestimmt.
Wenn auch die kleine Schweiz noch nicht zu den
EWG-Staaten gehört, früher oder später werden
auch wir uns dem Vereinigten Europa anschlie-
Ben müssen und somit auch der EWG. Der
Dienstleistungsbegriff ist also sehr weit gefaßt.
Daraus dürfte sich ergeben, daß nicht nur diè
ambulanten Händler auf dem Damm sein müs-
sen, sondern auch für den Schausteller wird es
Zeit, seine Verdienstquellen zu verteidigen.
Die Phantasien von einer vorbildlichen (oder so-
gar schiedsrichterlichen) Mission der Schweiz
(bitte möglichst leise), können wir uns erst an-
maßen, wenn wir in unseren Reihen Ordnung
geschaffen haben. Um anderen Ländern als Vor-
bild dienen zu können, müssen wir zuerst unsere
eigenen Aufgaben mustergültig lösen.
Ein Mensch und ein Volk, die nur ihren Erin-
nerungen nachhängen, stehen still. Die Erinne-
rung hat nur dann ihren Wert, wenn sie Rückhalt
und Ausgangspunkt zu neuem Denken und fri-
scher Tat ist. Aus jener anderen Haltung aber,
die ihre Daseinskraft einzig nur aus der Erinne-
rung herauspressen will, schlägt uns muffiger
Kellergeruch entgegen.
Man kann solchen „Düften" im Lande Schweiz
gar oft begegnen, und das Schlimme dabei ist,
daß manch Leute diesen faden Hauch für den
Geist halten, der uns den Alltag beseelen sollte.
Wir Älteren, die wir das Schicksal der Schweiz
nicht nur in ihren guten Tagen, sondern auch in
Kriegs- und Krisenzeiten miterlebten, sollten es
aus dieser Erfahrung heraus leichter haben, un-
sere ganze Kraft diesem großen Werk, der ESU,
zu widmen.
Auf jeden einzelnen, auch auf Dich kommt es an!
Die Ziele der ESU für die kommende Zeit wären
also ausgesteckt.
E
Wenn Du, lieber Berufskamerad und -kameradin,
mit diesen Vorschlägen und unserem Streben zu
einer großen ESU einverstanden bist, laden wir
Dich ebenso freundlich wie dringend ein, in un-
sere Reihen zu treten. Es hängt also auch von Dir
ab, ob die Zukunft besser sein wird.
Entscheidend ist nur, was jeder von uns mit
seinen Kräften an der Gestaltung der Zukunft
beizutragen bereit ist. Was wir brauchen, ist die
tätige Mitarbeit aller!
In diesem Sinne grüße ich mit der Versicherung
meiner Hochachtung und Wertschätzung,
Walter Wipf.
Vollzugserlaß zu den Vorschriften des Titels III
der Gewerbeordnung
(Fortsetzung)
8. Zu § 56 a GewO (Ankündigung des Gewerbe-
betriebes, Wanderlager):
a) Andere Einrichtungen" im Sinne des § 56 a
Abs. 1 GewO sind neben Verkaufseinrichtun-
gen, die keine feste Stelle einnehmen (z. B.
Autos, Handkarren, Koffer, Tragkästen), auch
Einrichtungen, die zum Erbringen von gewerb-
lichen Leistungen oder zum Darbieten von
Schaustellungen, Musikaufführungen und un-
terhaltenden Vorstellungen benutzt werden.
(z. B. Einrichtungen der Fahrgeschäfte, Schau-
buden).
b) Wanderlager (§ 56 a Abs. 2 GewO) sind Ver-
kaufsveranstaltungen, bei denen außerhalb
der gewerblichen Niederlassung des Gewerbe-
treibenden und außerhalb des Messe- und
Marktverkehrs von einer festen Verkaufs-
stätte aus (z. B. Laden. Räume einer Gast-
stätte. Verkaufsbude oder -zelt, Kraftwagen..
Schiff vorübergehend Waren vertrieben wer-
den. Auch Veranstaltungen, die als Ausstel-
lung" oder „Schau" bezeichnet werden (z. B.
sog, Radioausstellungen, Teppichausstellungen,
Möbelschauen, Pelzschauen). können Wander-
Jager sein. Die Anzeige nach 8 56 a Absatz 2
GewO und die dazugehörigen Anlagen sind in
doppelter Ausfertigung anzufordern. Ein Stück
ist unverzüglich an die Industrie- u. Handels-
kammer zu leiten, in deren Bereich das Wan-
derlager veranstaltet werden soll. Die Über-
prüfung in wettbewerbsrechtlicher Hinsicht
gehört grundsätzlich nicht zu den Obliegen-
heiten der nach § 56 a Abs. 2 GewO zuständi-
gen Behörden.
9. Zu § 57 GewO:
a) Über die in § 57 Abs. 1 GewO aufgezählten
Versagungsgründe hinaus muß die Reise-
gewerbekarte insbesondere versagt werden,
wenn die beabsichtigte Erwerbsart gesetz-
oder sittenwidrig ist (z. B. Schaustellungen,
die groben Unfug darstellen; Warenvertrieb,
der den Tatbestand des Betruges oder Wuchers
erfüllt) oder wenn der Antragsteller das Ge-
werbe, das er im Reisegewerbe ausüben will,
überhaupt nicht ausüben darf (z. B. wegen
Untersagung nach § 35 GewO) oder wenn der
Antragsteller von dem Verbot des § 17 des
Bundesseuchengesetzes v. 18. 7. 1961 (BGBl. I
S. 1012) betroffen wird.
b) Die Versagungsgründe nach § 57 Abs. 1 Nr. 2-4
GewO sind Unterfälle von Nr. 1, die der Kreis-
verwaltungsbehörde einen Anhalt für ihre
Entscheidungen geben sollen. Sie bilden keine
abschließende Regelung. Die Reisegewerbe-
karte muẞ somit beispielsweise auch dann
versagt werden, wenn die Vorstrafen des An-
tragstellers die Voraussetzungen des § 57 Ab-
satz 1 Nr. 3 GewO nicht erfüllen, sich aus ih-
nen jedochu. U. in Verbindung mit anderen
Tatsachen im Einzelfall die Unzuverlässig-
keit des Antragstellers für die Ausübung des
Reisegewerbes ergibt.
c) Nach § 57 Abs. 2 und 3 GewO beginnt der Lauf
der Sperrfrist des § 57 Abs. 1 Nr. 3 GewO
aa) bei Verjährung der Strafvollstreckung
(§§ 70-72 StGB) mit dem Tage des Ein-
tritts der Verjährung,
bb) beim Erlaß einer Freiheitsstrafe mit dem
Tage der Eröffnung des Straferlasses an
den Verurteilten; die Anrechnung einer
Bewährungszeit richtet sich nach § 57 Ab-
satz 3 GewO,
cc) bei Umwandlung einer Freiheitsstrafe in
eine Geldstrafe mit dem Tage, an dem die
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Umwandlung der Freiheitsstrafe dem Ver-
urteilten eröffnet worden ist.
d) Die Kreisverwaltungsbehörde hat bei der Prü-
fung, ob eine Reisegewerbekarte auf Grund
von § 57 Abs. 4 GewO vorzeitig erteilt werden
kann, einen strengen Maßstab anzulegen. Bei
der Beurteilung der Frage, ob die Versagung
nach den besonderen Umständen des Falles
eine unbillige Härte bedeuten würde, sind der
Schutz der Öffentlichkeit einerseits und die
nachteilige Auswirkung der Versagung der
Reisegewerbekarte für den Betroffenen ande-
rerseits gegeneinander abzuwägen. Im Einzel-
fall beginnt die Untersuchung mit der Prü-
fung der Frage, ob der Antragsteller auf Grund
seiner persönlichen und wirtschaftlichen Ver-
hältnisse nicht in der Lage ist, für seinen
Unterhalt oder den Unterhalt seiner Familie.
auf andere Weise zu sorgen. Sodann müssen
sich die Ermittlungen erstrecken
aa) auf die gegenwärtigen persönlichen Ver-
hältnisse des Antragstellers,
bb) auf seine Führung vor und nach Begehung
der Straftat,
cc) auf die Prüfung der Frage, ob zu befürch-
ten ist, daß sich der Antragsteller bei Aus-
übung des Gewerbes erneut als unzuver-
lässig erweisen wird.
Um ein klares Bild über den Antragsteller zu
gewinnen, werden in der Regel die Strafakten
beizuziehen sein. Ist die Straftat bei der Aus-
übung des Gewerbebetriebes begangen worden
oder liegt ein Verbrechen oder ein Vergehen
gegen die Sittlichkeit vor, so darf von der Er-
mächtigung des § 57 Abs. 4 GewO nur in ganz
besonders gelagerten Fällen Gebrauch gemacht,
werden.
e) Für Ausländer gelten zusätzlich die in § 3 Ab
satz 1 der Verordnung über die Ausübung des
Reisegewerbes durch Ausländer aufgeführten
Versagungsgründe.
10. Zu § 57a GewO (Weitere Versagungsgründe):
a) Die Entscheidung der Frage, ob der Antrag-
steller mit einer abschreckenden oder anstek-
kenden Krankheit behaftet, in abschreckender
Weise entstellt oder blind, taub oder stumm
ist oder an Geistesschwäche leidet (§ 57a Abs. 1
Nr. 1 und 2 GewO), obliegt der Kreisverwal-
tungsbehörde. Diese hat in Zweifelsfällen den
Antragsteller zur Vorlage eines ärztlichen
Zeugnisses aufzufordern. Verkäufer von nicht
verpacktem Speiseeis haben stets ein ärzt-
liches Zeugnis vorzulegen (vgl. § 18 Abs. 1 u. 2
in Verb. mit § 17 Nr. 3 Buchstabe b) Bundes-
seuchengesetz).
Den Personen, die mit den genannten körper-
lichen Gebrechen behaftet sind, darf die Reise-
gewerbekarte nicht erteilt werden. wenn die
Behörde der Überzeugung ist, daß das Gebre-
chen lediglich als Vorwand zum Betteln dienen
soll.
b) Bei Antragstellern. die das 21. Lebensjahr voll-
endet haben oder für volliährig erklärt worden
sind und das 25. Lehensiahr noch nicht voll-
endet haben, ist bei der Erteilung der Reise-
gewerbekarte großzügig zu verfahren.
Bei Ausländern muß die Reisegewerbekarte
versagt werden, wenn der Antragsteller das
25. Lebensjahr noch nicht vollendet hat (§ 3
Abs. 1 Nr. 4 der Verordnung über die Aus-
übung des Reisegewerbes durch Ausländer).
Sie kann erteilt werden, wenn der Antragstel-
ler der Ernährer der Familie ist oder bereits
2 Jahre im Reisegewerbe tätig war (§ 3 Abs. 2
Satz 2 der Verordnung über die Ausübung des
Reisegewerbes durch Ausländer).
c) In den Fällen des 8 57 a Abs. 1 Nr. 5 GewO ist
ein strenger Maßstab anzulegen. Besitzt der
Antragsteller ein oder mehrere Kinder, so hat
die Kreisverwaltungsbehörde zunächst festzu-
stellen, ob er beabsichtigt. Kinder bei der Aus-
übung des Reisegewerbes mitzuführen. In die-
sem Fall ist nach § 62 GewO zu verfahren (vgl.
Abschnitt I Nr. 15). Wird der Antragsteller
seine Kinder nicht mitführen, so hat die Kreis-
verwaltungsbehörde zu ermitteln, ob für den
Unterhalt der Kinder und, sofern die Kinder
im schulpflichtigen Alter stehen, für deren
Unterricht genügend gesorgt ist. Die Reise-
gewerbekarte kann aber in der Regel dann
nicht mit der Begründung versagt werden, für
I den Unterhalt der Kinder sei nicht genügend
gesorgt, wenn anzunehmen ist, daß der An-
tragsteller das Reisegewerbe gerade deshalb