Der Komet 3821 – Seite 6
1968-10-10 · Seite 6 von 28
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Seite 6
>DER KOMET« PIRMASENS
Nr. 3821
Berufsgruppen: Inhaber von Schaugeschäften, Fahrgeschäften,
Ausspielungen und Schießhallen, Verkaufsgeschäften nach Schaustellerart
Deutscher Schaustellerbund EV
Sitz Berlin
Mitglied der Europäischen Schausteller-Union
Hauptgeschäftsstelle: 532 Bad Godesberg
-
Sibyllenstraße 18 - Tel. 6 32 56
Postscheckkonto Hannover Nr. 1380 99
Keine besondere Verkaufserlaubnis bei Volksfesten
-
Immer wieder kommt es vor, daß von den Inhabern von Schausteller-Verkaufsgeschäften die
Einholung einer besonderen Erlaubnis und damit natürlich auch die Zahlung einer Gebühr
verlangt wird, obwohl der Verkauf im Rahmen von Volksfestveranstaltungen nach den
gesetzlichen Vorschriften eindeutig keiner besonderen Genehmigung bedarf.
Zwar ist nach § 20 Abs. 1 Satz 1 (1. Halbsatz) des
Gesetzes über den Ladenschluß (LSchlG) wäh-
rend der allgemeinen Ladenschlußzeiten (§ 3)
auch das gewerbliche Feilhalten von Waren
zum Verkauf an jedermann außerhalb von Ver-
kaufsstellen verboten; doch gilt dies - nach
dem 2. Halbsatz - „nicht für Volksbelusti-
gungen, die den Vorschriften des Titels III der
Gewerbeordnung unterliegen und von der nach
Landesrecht zuständigen Behörde genehmigt
worden sind". Das bedeutet, daß der Warenver-
kauf im Zusammenhang von Volksfestveran-
staltungen nicht unter die Bestimmungen des
Ladenschlußgesetzes fällt und daher auch kei-
ner besonderen Erlaubnis bedarf.
Wenn in der zitierten Bestimmung des Laden-
schlußgesetzes von „Titel III der Gewerbeord-
nung" einerseits und der „Genehmigung der
nach Landesrecht zuständigen Behörde" die
Rede ist, so soll das heißen, daß solche Volks-
festveranstaltungen bzw. Volksbelustigungen
von Schaustellern beschickt werden, die ihr
Gewerbe nach diesem Abschnitt der Gewerbe-
ordnung ausüben, gemäß § 55 Abs. 1 GewO im
Besitz einer Reisekarte sein müssen, wenn sie
außerhalb ihres Wohnsitzes tätig werden (was
auch für unsere Verkaufsgeschäfte gilt), und
gem. § 60a Abs. 1 GewO der ortspolizeilichen
Erlaubnis bedürfen (was für unsere Verkaufs-
geschäfte nicht gilt). Demnach benötigen die
Verkaufsgeschäfte auf Volksfesten weder der
ortspolizeilichen Erlaubnis gem. § 60 a GewO,
noch einer besonderen Genehmigung nach dem
Ladenschlußgesetz!
Da die Bestimmungen der Gewerbeordnung
und des Ladenschlußgesetzes immer wieder
falsch ausgelegt und Schausteller-Verkaufs-
geschäfte zur Zahlung einer besonderen Er-
laubnisgebühr herangezogen werden, haben
verschiedene Bundesländer auf Antrag des
in Erlassen
Deutschen Schaustellerbundes
diese gesetzlichen Vorschriften verdeutlicht
und unmiẞverständlich klargelegt und bestä-
tigt, daß unsere Verkaufsgeschäfte einer be-
sonderen Erlaubnis nicht bedürfen, wenn sie
zusammen mit anderen Schaustellergeschäften,
wie z. Beispiel Karusselle, Schießhallen, Schau-
geschäfte, Ausspielungen, auf einem Volksfest-
platz aufgebaut werden.
So gibt es einen Runderlaß des Arbeits- und
Sozialministers des Landes Nordrhein-West-
falen vom 26. 9. 1958 - III B 5-8340 (III B 74/58),
der im Ministerialblatt NRW 1958 S. 2311 abge-
- als Mu-
druckt ist und den wir nachfolgend
ster veröffentlichen, sowie einen Runderlaẞ
des
Niedersächsischen Sozialministers
vom
29. 7. 1959 II/23.10 (Nds. Ministerialblatt Nr. 38
v. 14. 9. 1959, S. 667) und einen Durchführungs-
erlaß des Sozialministeriums von Rheinland-
Pfalz vom 26. 4. 1958 (VIC/834.5 -Tgb. Nr. 334/58).
Alle diese Erlasse stimmen im Inhalt im we-
sentlichen überein, und möglicherweise haben
auch noch andere Bundesländer ähnliche Er-
lasse veröffentlicht bzw. kann bei auftretenden
Schwierigkeiten auf die von uns hier angeführ-
ten Erlasse verwiesen werden.
Gewerbliches Feilhalten von Waren zum Ver-
kauf an jedermann außerhalb von Verkaufs-
stellen
hier: Volksbelustigungen
Runderlaß des Arbeits- u. Sozialministers NRW
v. 26. 9. 1958 III B 5 8340 (III B 74/58)
Es sind Zweifel entstanden, ob bei Volksbelu-
stigungen das gewerbliche Feilhalten von Wa-
ren zum Verkauf an jedermann außerhalb von
Verkaufsstellen während der gesetzlichen La-
denschlußzeiten einer Genehmigung durch die
Ordnungsbehörden bedarf und ob ggf. hierfür
Verwaltungsgebühren zu erheben sind. Ich
weise hierzu auf folgendes hin:
Bis zum Inkrafttreten des Gesetzes über den
Ladenschluß vom 28. 11. 56 (BGBl. I S. 875) war
bei Volksbelustigungen das gewerbliche Feil-
bieten von Waren während der allgemeinen
Ladenschlußzeiten an Sonn- und Feiertagen
aufgrund v. § 55a der Gewerbeordnung (GewO)
und an Werktagen auf Grund von § 23 der Ar-
beitszeitordnung (AZO) vom 30. 4. 1938 (RGBl. I
S. 447) nur mit Genehmigung der Ordnungs-
behörde zulässig.
Durch § 20 des Gesetzes über den Ladenschluß
werden die für Verkaufsstellen geltenden La-
denschlußvorschriften auf das gewerbliche Feil-
halten von Waren zum Verkauf an jedermann
außerhalb von Verkaufsstellen ausgedehnt. In-
soweit ist der ambulante und der im Umher-
ziehen ausgeübte Handel hinsichtlich der Ver-
kaufszeiten dem stationären Handel gleichge-
setzt. Eine generelle Ausnahme hiervon ent-
hält § 20 Abs. 1 Satz 1 im zweiten Halbsatz des
Gesetzes über den Ladenschluß. Aus dieser
Vorschrift ist zu entnehmen, daß das gewerb-
liche Feilhalten von Waren zum Verkauf an
jedermann außerhalb von Verkaufsstellen in
zeitlichem und örtlichem Zusammenhang von
Volksbelustigungen zulässig ist, wenn die
Volksbelustigungen den Vorschriften des Ti-
tels III der Gewerbeordnung unterliegen und
von der nach Landesrecht zuständigen Behörde
genehmigt worden sind. Diese Genehmigung
muß für die einzelnen, den Charakter der Ver-
anstaltung als einer Volksbelustigung bestim-
menden Einrichtungen (Karussell, Schiffschau-
kel) erteilt worden sein (§§ 33 b, 60 a GewO).
Einer besonderen Genehmigung für den ambu-
lanten und im Umherziehen ausgeübten Han-
del im Zusammenhang mit derartigen Volks-
belustigungen bedarf es nicht. § 55 a GewO ist
insoweit durch die in § 20 des Gesetzes über
den Ladenschluß getroffene Regelung gegen-
standslos geworden; § 23 AZO ist durch § 31
des Gesetzes über den Ladenschluß aufgeho-
ben worden.
Bei Jahrmärkten oder Märkten im Sinne des
§ 70 GewO richtet sich der Verkauf nach den
von den Marktbehörden getroffenen Anord-
nungen. Auch insoweit ist eine Genehmigung
nach § 55a nicht erforderlich.
Dieser Runderlaß ergeht im Einvernehmen mit
dem Minister für Wirtschaft und Verkehr und
dem Innenminister des Landes Nordrhein-
Westfalen.
An
a) die Regierungspräsidenten,
b) die kreisfreien Städte, amtsfreien Gemein-
den und Ämter als örtl. Ordnungsbehörden,
c) die Oberkreisdirektoren als untere staat-
liche Verwaltungsbehörden,
d) die Staatlichen Gewerbeaufsichtsämter
- nachrichtlich -.
31. 7. 1968 /H.-
Beladevorschriften
-MBI. NW. 1958 S. 2311
der Deutschen Bundesbahn
Die Deutsche Bundesbahn hat für die Beladung
ihrer Güterwagen umfassende Vorschriften er-
lassen. Diese Vorschriften sind im Deutschen
Eisenbahn-Gütertarif (DEGT) Teil I Abteilg. A
in den Anlagen I und II enthalten. Ein Sonder-
druck dieser Anlagen I und II enthält nicht nur
die Vorschriften im Wortlaut, sondern im Ab-
schnitt III zahlreiche Anwendungsbeispiele
mit instruktiven Zeichnungen und Erläuterun-
gen für die Praxis der Verladung.
Wichtig sind die „Grundsätzlichen Bestimmun-
gen" der Beladevorschriften (Abschn. I, § 2), die
wie folgt lauten:
1. Die Ladung darf die Sicherheit des Eisen-
bahnbetriebes nicht gefährden. Sie muß fol-
genden Bedingungen entsprechen:
Das Ladegut und die Verladeweise dürfen
den Wagen nicht so beanspruchen, daß er
beschädigt wird oder eine Betriebsgefahr
verursacht.
Die Ladung darf nicht kippen.
Die Ladung darf weder das zulässige Lade-
maß noch die Kopfstücke des Wagens in
unzulässiger Weise überragen.
2. Das Ladegut darf durch seine Lagerung und
Befestigung nicht beschädigt werden.
3. Die verladenen Gegenstände sollen sicher
und fest liegen, damit sie sich während der
Beförderung nicht verschieben.
Für bestimmte - insbesondere schwere und
transportempfindliche - Güter ist jedoch
die Möglichkeit von Längsverschiebungen
vorzusehen, die durch geeignete Mittel zu
begrenzen sind.
In beiden Fällen sind die in Ziff. 1 genann-
ten Bedingungen zu beachten.
4. An leeren oder gefüllten Behälterwagen
müssen alle vorhandenen Öffnungen, mit
Ausnahme der selbsttätig wirkenden Ent-
lüftungseinrichtungen, vollkommen dicht
verschlossen sein.
Weitere genaue Vorschriften und Anweisun-
gen bestehen für das Verdrahten und Verzur
ren der Waggonladung sowie für das Bedecken
mit Waggondecken.