Der Komet 4062 – Seite 9
1975-06-20 · Seite 9 von 28
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Nr. 4062/20.6.75
>>DER KOMET« PIRMASENS
Richtlinien festgelegt zur versicherungsrechtlichen Beurteilung
von Nebenbeschäftigungen und Nebentätigkeiten
Im Schausteller- u. Reisegewerbe werden stän-
dig Aushilfs- u. Kurzarbeitskräfte beschäftigt.
Von jeher ist die Frage der Sozialversicherungs-
pflicht od. -freiheit dieser Arbeitnehmer äußerst
problematisch. In vielen Fällen leider machen
es sich die Arbeitnehmer zu einfach, indem sie
ohne Prüfung des Einzelfalles davon ausgehen,
daß eine Sozialversicherungspflicht nicht be-
steht. Wir veröffentlichen in einer Fortsetzungs-
reihe die wichtigsten versicherungsrechtlichen
Vorschriften, die nicht nur für unsere Imbiẞ-
betriebe, Zelte usw. auf den Volksfestplätzen,
sondern auch für andere Schaustellergeschäfte
interessant sind. Wir empfehlen, diese Bestim-
mungen auszuschneiden und aufzubewahren.
- 1. Fortsetzung
Meldung beim Arbeitsamt
Bei Bezug von Arbeitslosengeld, Arbeitslosen-
hilfe, Unterhaltsgeld, Kurzarbeitergeld oder
Schlechtwettergeld oder bei einer Meldung
beim Arbeitsamt als Arbeitsuchender für eine
Vollbeschäftigung ist grundsätzlich davon aus-
zugehen, daß der Arbeitnehmer dem Arbeits-
markt zur Verfügung steht. Berufsmäßig wird
eine Beschäftigung oder Tätigkeit dann ausge-
übt, wenn sie für die in Betracht kommende
Person nicht von „untergeordneter wirtschaft-
licher Bedeutung" ist.
Hiernach erfordert die Prüfung der Berufsmä-
Bigkeit grundsätzlich eine Berücksichtigung
der gesamten wirtschaftlichen Verhältnisse im
Einzelfall. Darauf kann jedoch verzichtet wer-
den, soweit sich aus den folgenden Abschnitten
(2.2.1. und 2.2.2.) eine Vereinfachungsregel er-
gibt.
2.2.1. Prüfung der Berufsmäßigkeit bei kurz-
fristigen, gelegentlichen Beschäftigungen
oder Tätigkeiten
Im allgemeinen wird man davon ausgehen
können, daß kurzfristige, gelegentliche Be-
schäftigungen oder Tätigkeiten nicht berufs-
mäßig ausgeübt werden. Häufen sich allerdings
derartige Beschäftigungen (Tätigkeiten), so
muß geprüft werden, ob sie den Schwerpunkt
der wirtschaftlichen Existenz bilden. Hierbei
sind grundsätzlich die gesamten Lebensver-
hältnisse der in Betracht kommenden Person
zu berücksichtigen, insbesondere, ob sie vom
Ertrag ihres Vermögens oder eines selbständi-
gen Gewerbebetriebes lebt oder von anderen
Personen, z. B. vom Ehegatten, unterhalten
wird. Anders als bei der Beurteilung der regel-
mäßigen, die Versicherungspflicht begründen-
den Beschäftigung (vgl. 2.1.1.) und der Prüfung
der Berufsmäßigkeit bei geringfügig entlohn-
ten Dauerbeschäftigungen oder -tätigkeiten
(vgl. 2.2.2.1.) kann bei kurzfristigen, gelegent-
lichen Beschäftigungen oder Tätigkeiten nicht
schon dann auf Berufsmäßigkeit geschlossen
werden, wenn die wöchentliche Arbeitszeit der
jeweiligen Beschäftigung mindestens 20 Stun-
den beträgt.
Berufsmäßigkeit ist ohne nähere Prüfung der
Lebensverhältnisse jedoch dann anzunehmen,
wenn die Person im Laufe eines Jahres minde-
stens 26 Wochen und jeweils mindestens 20
Stunden in der Woche beschäftigt oder tätig
ist. In diesen Zeitraum ist die zu beurteilende
Beschäftigung (Tätigkeit) einzubeziehen.
Ausgangszeitraum
Als Ausgangszeitraum ist daher jeweils das
letzte Jahr vor dem voraussichtlichen Ende der
zu beurteilenden Beschäftigung (Tätigkeit) zu-
grunde zu legen. Innerhalb dieses Jahreszeit-
aumes sind allerdings nur Beschäftigungen
zu erfassen, die nach dem Ausscheiden aus dem
Berufsleben ausgeübt wurden (vgl. Beispiele 1
und 2).
2.2.2. Prüfung der Berufsmäßigkeit der gering-
fügig entlohnten Dauerbeschäftigungen
oder -tätigkeiten
2.2.2.1. Allgemein
Bei geringfügig entlohnten Dauerbeschäftigun-
gen oder -tätigkeiten (vgl. 3.2.) ist Berufsmäßig-
keit grundsätzlich zu verneinen, wenn die zu
beurteilende Beschäftigung (Tätigkeit) wö-
chentlich im Durchschnitt weniger als 20 Ar-
beitsstunden (sog. 20-Stunden-Theorie) in An-
spruch nimmt; vgl. im übrigen 2.1.1. Erfordert
die Beschäftigung durchschnittlich mindestens
20 Arbeitsstunden, so ist selbst wenn das Ent-
DSB-Fragebogenaktion!
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Der KOMET-Ausgabe vom 10. 6. 1975 lag
ein Fragebogen für eine statistische Er-
hebung über den Bildungs- und Ausbil-
dungsstand der Schaustellerkinder bei.
Wir haben konkret mitgeteilt, um was es
geht. - Wenn Sie den Bogen noch nicht
ausgefüllt haben, bitte holen Sie es nach.
Unterstützen Sie damit unsere Bemühun-
gen! Es geht um Ihre Kinder! Es geht um
Ihr Geld! Besten Dank.
Josef A. Hill, Vizepräsident
des Deutschen Schaustellerbundes E. V.
Erich Walldorff
Sachbearbeiter dieser Aktion
gelt nur geringfügig ist - grundsätzlich Be-S
rufsmäßigkeit und damit Versicherungspflicht
anzunehmen, da in einem solchen Falle keine
ausreichende Zeit mehr für eine andere beruf-
liche Beschäftigung verbleibt (vgl. Beispiele 13
und 14).
2.2.2.2. Mehrere Beschäftigungsverhältnisse
Werden gleichzeitig mehrere geringfügig ent-
lohnte Dauerbeschäftigungen oder -tätigkeiten
ausgeübt, ohne daß außerdem eine regelmä-
Bige, die Versicherungspflicht begründende Be-
schäftigung (vgl. 2.1.1.) vorliegt, so unterliegen
sie der Versicherungspflicht, wenn sie berufs-
mäßig ausgeübt werden. Berufsmäßigkeit ist
in einem solchen Fall dann anzunehmen, wenn
die für alle Beschäftigungen insgesamt aufge-
wendete Arbeitszeit durchschnittlich minde-
stens 20 Stunden in der Woche (vgl. 2.2.2.1.) be-
trägt (vgl. Beispiele 9 und 10). Bei einer Ar-
beitszeit von weniger als 20 Stunden in der
Woche in allen Beschäftigungsverhältnissen
zusammen ist nicht auf Berufsmäßigkeit zu
schließen; die vorzunehmende Summierung der
Entgelte (vgl. 3.2.4.) kann jedoch zur Versiche-
rungspflicht führen (vgl. Beispiel 11).
2.2.2.3. Selbständig Tätige
Die Vereinfachungsregel (vgl. 2.2.2.1.) für die
Prüfung der Berufsmäßigkeit (sog. 20-Stunden-
Theorie) läßt sich nicht ohne weiteres anwen-
den, wenn es um die Beurteilung einer neben-
her ausgeübten Beschäftigung oder Tätigkeit
eines sonst nicht versicherungspflichtigen selb-
ständig Tätigen geht. Bei diesen Personen kön-
nen nämlich aus dem Zeitaufwand für die Ne-
benbeschäftigung (-tätigkeit) nur bedingt
Schlußfolgerungen dafür gezogen werden, ob
sie außerdem noch ihrer selbständigen (Haupt-)
Tätigkeit nachgehen können. In diesen Fällen
kann bei der Prüfung der Berufsmäßigkeit der
Nebenbeschäftigung (-tätigkeit) nur dann al-
lein auf die Arbeitszeit abgestellt werden, wenn
diese weniger als 20 Wochenstunden beträgt.
Wenden diese Personen für eine Nebenbe-
schäftigung (-tätigkeit) jedoch mindestens 20
Arbeitsstunden wöchentlich auf, so kommt es
darauf an, ob der Schwerpunkt der wirtschaft-
lichen Existenz in der selbständigen (Haupt-)
Tätigkeit oder in der zu beurteilenden Neben-
beschäftigung (-tätigkeit) liegt (vgl. Beispiel 15).
3. Nebenbeschäftigungen u. Nebentätigkeiten
Ergibt bereits die Prüfung nach 2, daß Versi-
cherungspflicht besteht, so erübrigt sich eine
weitere Prüfung. Andernfalls ist zu prüfen, ob
es sich um eine
kurzfristige, gelegentliche Beschäftigung oder
Tätigkeit (vgl. 3.1.) oder
geringfügig entlohnte Dauerbeschäftigung od.
-tätigkeit (vgl. 3.2.) handelt.
3.1. Kurzfristige, gelegentliche Beschäftigun-
gen und Tätigkeiten
Eine kurzfristige, gelegentliche Beschäftigung
oder Tätigkeit liegt vor, wenn die Beschäfti-
gung oder Tätigkeit für eine Zeitdauer, die im
Laufe eines Jahres (nicht Kalenderjahres) seit
ihrem Beginn auf nicht mehr als drei Monate
oder insgesamt fünfundsiebzig Arbeitstage
nach der Natur der Sache beschränkt zu sein
pflegt oder im voraus durch Vertrag beschränkt
ist. Eine zeitliche Beschränkung der Beschäf-
tigung oder Tätigkeit nach der Natur der Sache
liegt vor, wenn sie sich aus der Art, dem We-
sen oder dem Umfang der zu verrichtenden Ar-
beit ergibt.
Von dem Drei-Monats-Zeitraum ist nur dann
auszugehen, wenn die Beschäftigung oder Tä-
tigkeit an mindestens fünf Tagen in der Wo-
che ausgeübt wird. Bei Beschäftigungen oder
Tätigkeiten von regelmäßig weniger als fünf
Tagen in der Woche ist bei der Beurteilung auf
den Zeitraum von 75 Arbeitstagen abzustellen
(vgl. Beispiel 3).
Zusammenrechnung mehrerer Zeiten
Bei einer Zusammenrechnung von mehreren
Beschäftigungszeiten (vgl. 3.1.1.) treten an die
Stelle des Drei-Monats-Zeitraums 13 Wochen
oder 90 Kalendertage; das gilt nicht, wenn es
sich bei den einzelnen Beschäftigungszeiten je-
weils um volle Monate handelt.
Sind bei einer solchen Zusammenrechnung Zei-
ten, in denen die Beschäftigung regelmäßig
mindestens an fünf Tagen in der Woche ausge-
übt wurde, und Beschäftigungszeiten mit einer
Arbeitszeit von weniger als fünf Tagen in der
Woche zu berücksichtigen, dann ist einheitlich
von dem Zeitraum von 75 Arbeitstagen auszu-
gehen.
3.1.1. Zusammenrechnung mehrerer Beschäfti-
gungen oder Tätigkeiten im Laufe eines
Jahres
Bei der Prüfung, ob die in 3.1. genannten Zeit-
räume überschritten werden, sind die Zeiten
mehrerer, nicht unmittelbar aufeinanderfolgen-
der Beschäftigungen oder Tätigkeiten grund-
sätzlich nicht zusammenzurechnen; hierbei ist
also jede einzelne Beschäftigung oder Tätig-
keit für sich zu beurteilen. Eine Zusammen-
rechnung ist aber geboten, wenn die einzelnen
Beschäftigungen oder Tätigkeiten bei demsel-
ben Arbeitgeber ausgeübt werden. In diesem
Falle ist jeweils bei Beginn einer neuen Be-
schäftigung zu prüfen, ob diese zusammen mit
den schon im Laufe eines Jahres bei demselben
Arbeitgeber ausgeübten Beschäftigungen die
nach 3.1. maßgebende Zeitgrenze überschreitet;
Endzeitpunkt dieses Jahres ist dabei das vor-
aussichtliche Ende der zu beurteilenden Be-
schäftigung (vgl. Beispiel 4).
3.1.2. Überschreiten der Zeitdauer wider Er-
warten
Übeschreitet eine Beschäftigung oder Tätig-
keit, die als kurzfristige, gelegentliche Be-
schäftigung oder Tätigkeit angesehen wird,
entgegen der ursprünglichen Erwartung die in
3.1. angegebene Zeitdauer, so tritt nach § 168
Abs. 3, § 1228 Abs. 3 RVO, § 4 Abs. 3 AVG von
der Überschreitung an Versicherungspflicht
ein. Stellt sich jedoch schon im Laufe der Be-
schäftigung (Tätigkeit) heraus, daß sie länger
dauern wird, so beginnt, sofern nicht nach an-
deren Vorschriften (z. B. wegen geringfügiger
Entlohnung) Versicherungsfreiheit besteht, die
Versicherungspflicht mit dem Tage, an dem das
Überschreiten der Zeitdauer bekannt wird, also
nicht erst nach Ablauf der drei Monate (75 Ar-
beitstage); für die zurückliegende Zeit ver-
bleibt es bei der Versicherungsfreiheit (vgl.
Beispiele 5a-d).
(Fortsetzung folgt)