Der Komet 4089 – Seite 12
1976-03-20 · Seite 12 von 32
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eingreifen und wäre daher verfassungsrecht-
lich bedenklich. Dem Anliegen des Gewerbes
kann, worauf Bundesminister Ravens anläßlich
der Jahrestagung 1976 des Deutschen Schau-
stellerbundes in Augsburg hingewiesen hat,
eventuell in Ausnutzung der Möglichkeiten des
neuen Bundesbaugesetzes Rechnung getragen
werden, das die generelle Berücksichtigung der
Freizeitbelange bei der Bauleitplanung und
Bebauungsplanung zwingend vorschreibt.
3. Der Wirtschaftsausschuß hat ferner beschlos-
sen, in die Vorschriften über die Vergütung
(§71 des Entwurfs) auch die Volksfeste, Spezial-
und Jahrmärkte einzubeziehen. Er hat bei der
Beratung betont und dies wird im schrift-
lichen Bericht festgehalten -, daß diese Vor-
schrift restriktiv auszulegen und anzuwenden
sei. So dürfte der Veranstalter bei Wochen-
märkten in der Regel die Gemeinde - den Be-.
schickern nur die von diesen unmittelbar ver-
ursachten Kosten anteilig in Rechnung stellen,
wobei ein strenger Maßstab anzulegen sei. Es
gehe nicht an, daß die Gemeinde etwa sämt-
liche, also auch mittelbar durch den Einsatz von
Personal entstehende Kosten, auf die Marktbe-
schicker abwälze.
-
Durch die Einbeziehung der Volksfeste und der
genannten Märkte in die zugunsten der Ge-
werbetreibenden vorgesehene Vergütungs-
vorschrift und die Forderung nach restriktiver
Anwendung ist auch in diesem Punkt Ihr Anlie-
gen berücksichtigt worden.
4. Ihrer weiteren Forderung nach Einräumung
einer Klagebefugnis für Aussteller und Anbie-
ter kann allerdings nicht entsprochen werden.
Sie wird, wie eingangs ausgeführt, auch nicht
von den Bundesverbänden erhoben. Die be-
hördliche Festsetzung stellt nach übereinstim-
mender Ansicht in Rechtsprechung und Litera-
tur nur gegenüber dem Veranstalter einen Ver-
waltungsakt dar, der von ihm angefochten
werden kann. Gegenüber den Marktbeschickern
und Besuchern ist die Festsetzung eine organi-
satorische Maßnahme, aus der kein Rechtsan-
spruch erwächst und somit auch keine Klagebe-
fugnis. Würde man den Marktbeschickern und
Marktbesuchern ein Klagerecht einräumen,
würde dies im übrigen die Veranstaltung von
Märkten häufig in Frage stellen und zum Er-
liegen bringen, da mit ständigen Klagen zu
rechnen wäre. Eine solche Klagebefugnis kann
daher auch nicht im Interesse der Gewerbetrei-
benden selbst liegen.
Sie haben zuletzt unter Punkt 4 auch die Er-
richtung eines sog. Marktausschusses ange-
sprochen, dem u. a. zwei Vertreter der Markt-
beschicker (Markthändler) angehören sollen.
Nur wenn sie ihr Einverständnis in allen die
Festsetzung und Durchführung von Märkten
betreffenden Punkten erklären, soll der Veran-
stalter in der Regel die Geimeinde- befugt
sein, den Markt betreffende Entscheidungen zu
treffen. Eine solche bundesgesetzliche Normie-
rung des Marktausschusses würde aber unzu-
lässigerweise in die Organisationsgewalt der
Gemeinden eingreifen (Art 28 Abs. 2 GG). Da-
gegen soll nach Ansicht des Wirtschaftsaus-
schusses in den zur Durchführung des Gesetzes
zu erlassenden Verwaltungsvorschriften der
Länder eine Anhörung der berufsständischen
Vertretung vorgesehen werden. Diese Beteili-
gung der Verbände, die bereits jetzt in vielen
Gemeinden praktiziert wird und sich dort be-
währt hat, ist zulässig, sachgerecht und aus-
reichend.
Insgesamt darf ich feststellen, daß der Wirt-
schaftsausschuß den Wünschen Ihres Verban-
des und der Berufsverbände in weitgehendem
Umfang Rechnung getragen hat. Ich meine, daß
unter der Voraussetzung der Zustimmung
des Bundestags und des Bundesrats zum erwei-
terten Gesetzentwurf - die Schausteler und das
Reisegewerbe mit dem Erreichten vollauf zu-
frieden sein können.
Mit freundlichen Grüßen
Ihr Manfred Schüler
»DER KOMET« PIRMASENS
Landesverband Nordrhein E. V.
des ambul. Markt- und Schaustellergewerbes
Verordnung zur Ausführung des § 10
des Gesetzes über den Ladenschluß
vom 18. November 1975
Aufgrund des § 10 Abs. 1 und 2 des Gesetzes
über den Ladenschluß vom 28. November 1956
(BGBl. I S. 875, zuletzt geändert durch Gesetz
vom 10. 3. 1975 (BGBl. I S. 685), wird verordnet:
§1
Verkauf an Sonntagen,
Feiertagen und Samstagen
in Kur-, Ausflugs- und Erholungsorten
(1) In den Kur-, Ausflugs- und Erholungsorten.
die in der Anlage zu dieser Verordnung unter
A, B und C aufgeführt sind, dürfen Badegegen-
stände, frische Früchte, alkoholfreie Getränke,
Milch und Milcherzeugnisse im Sinne des § 4
Abs. 2 des Milch- und Fettgesetzes in der Fas-
sung der Bekanntmachung vom 10. Dez. 1952
(BGBl. I S. 811), zuletzt geändert durch Gesetz
vom 28. Mai 1974 (BGBl. I S. 1185), Süßwaren,
Tabakwaren, Blumen, Zeitungen und Waren,
die für diese Orte kennzeichnend sind, an den
dort genannten Sonn- und Feiertagen bis zur
Dauer von acht Stunden verkauft werden.
(2) In den Kur-, Ausflugs- und Erholungsorten,
die in der Anlage zu dieser Verordnung unter
D aufgeführt sind, dürfen die in Absatz 1 be-
zeichneten Waren an Samstagen vor den Sonn-
tagen, für die nach Abs. 1 ein Geschäftsverkehr
zugelassen ist, bis 20.00 Uhr verkauft werden.
Verkaufsstellen, die hiernach an Samstagen
länger als bis 14.00 Uhr offenhalten, müssen
am Montag derselben Woche ab 14.00 Uhr
geschlossen sein.
§2
Verkauf an Sonntagen, Feiertagen
und Samstagen in Wallfahrtsorten
(1) In den Wallfahrtsorten, die in der Anlage
zu dieser Verordnung unter E aufgeführt sind,
dürfen Devotionalien, frische Früchte, alkohol-
freie Getränke, Milch und Milcherzeugnisse im
Sinne des § 4 Abs. 2 des Milch- u. Fettgesetzes,
Süßwaren, Blumen und Waren, die für diese
Orte kennzeichnend sind, an den dort genann-
ten Sonn- und Feiertagen bis zur Dauer von
acht Stunden verkauft werden.
(2) In den Wallfahrtsorten, die in der Anlage
zu dieser Verordnung unter F aufgeführt sind,
dürfen die in Absatz 1 genannten Waren an
Samstagen vor den Sonntagen, für die nach
Absatz 1 ein Geschäftsverkehr zugelassen ist,
bis 20.00 Uhr verkauft werden. § 1 Abs. 2 Satz 2
gilt entsprechend.
§3
Verkauf an Sonn- und Feiertagen
in sonstigen Ausflugs-, Erholungs-
und Wallfahrtsorten
In den sonstigen Ausflugs-, Erholungs- und
Wallfahrtsorten, die in der Anlage zu dieser
Verordnung unter G aufgeführt sind, dürfen
frische Früchte, alkoholfreie Getränke, Milch
und Milcherzeugnisse im Sinne des § 4 Abs. 2
des Milch- und Fettgesetzes, Süßwaren, Tabak-
waren, Devotionalien und Waren, die für diese
Orte kennzeichnend sind, an den dort genann-
ten Sonn- und Feiertagen bis zur Dauer von
acht Stunden verkauft werden.
§4
Arbeitnehmerschutz
Arbeitnehmern, die aufgrund dieser Verord-
nung oder der in § 4 Abs. 1 Nr. 2 der Verordnung
zur Regelung von Zuständigkeiten auf dem
Gebiet des Arbeits-, Immissions- und techni-
schen Gefahrenschutzes (ZustVO AltG) vom
6. Februar 1973 (GV. NW. S. 66), zuletzt geändert
durch Verordnung vom 8. April 1975 (GV. NW.
S. 348), genannten Regelungen an Sonn- und
Feiertagen beschäftigt werden, ist auf Wunsch
die Freizeit, die zum Besuch des Vormittags-
gottesdienstes erforderlich ist, zu gewähren.
§5
Aushänge
Nr. 4089/20.3.
Die Inhaber von Verkaufsstellen, in denen a
Grund dieser Verordnung oder der in § 4 Abs.
Nr. 2 ZustVO AITG genannten Regelungen ei
erweiterter Geschäftsverkehr stattfindet, müs
sen die Verkaufszeiten und die zum Verkau
zugelassenen Waren an oder in den Verkaufe
stellen, von außen deutlich sichtbar, bekannt
geben. Soweit nach § 1 Abs. 2 Satz 2 und §
Abs. 2 Satz 2 ein früher Ladenschluß am Mor
tag vorgeschrieben ist, ist das zu vermerker
Die Aushänge sind der örtlichen Ordnungs
behörde vorzulegen.
§ 6
Ordnungswidrigkeiten
Ordnungswidrig im Sinne des § 24 Abs. 1 Nr.
des Gesetzes über den Ladenschluß handelt, we
1. zu den Geschäftszeiten, die nach §§ 1, 2 und
ausnahmsweise zugelassen sind, andere al
die zugelassenen Waren verkauft,
2. gegen die Vorschrift des § 4 über die Gewäh
rung von Freizeit zum Besuch des Gottes
dienstes verstößt,
3. gegen die Vorschrift des § 5 über Aushäng
verstößt.
§7
(1) Diese Verordnung tritt am Tage nach de
Verkündung in Kraft.
(2) Zum gleichen Zeitpunkt tritt die Verord
nung zur Ausführung der §§ 10 und 11 des Ge
setzes über den Ladenschluß vom 14. Juli 1970
(GV. NW. S. 584) außer Kraft.
Düsseldorf, den 18. November 1975
Die Landesregierung
des Landes Nordrhein-Westfalen
Der Ministerpräsident
Heinz Kühn
Der Minister
für Arbeit, Gesundheit und Soziales
Friedhelm Farthmann
Landesverband der Schausteller des Markt-
und Reisegewerbes Schleswig-Holstein E. V.
- Wir haben eine neue Landesgeschäftsstelle! -
Die Anschrift: 2300 Kiel, Herzog-Friedrich-Stra-
Be 48, Telefon 67 15 94. - Unser langjähriger
Mitarbeiter Dipl.-Volkswirt Herbert Schulz
scheidet als Landesgeschäftsführer am 31. 5. 76
aus. Bis zu diesem Zeitpunkt arbeitet er in
seiner Eigenschaft als Landesgeschäftsführer
die laufenden Geschäfte auf. Unser neuer Ge-
schäftsführer, Herr Walter Westpfahl, Kiel,
übernimmt bereits am 1. Mai 1976 seine Tätig-
keit. Wir bitten Sie, sich mit Ihren Wünschen,
Sorgen und Nöten vertrauensvoll an Herrn
Westpfahl zu wenden. Unser Büro ist täglich
drei Stunden besetzt. Am Dienstag und Don-
nerstag jeweils von 14.00 bis 17.00 Uhr, an den
anderen Tagen nach telefonischer Vereinba-
rung, da auch Behörden-, Verwaltungs- und
Dienststellengänge erledigt werden müssen.
Sie können sich ab sofort auch der neuen
Anschrift bedienen.
Bruno Mattutat, Präs.
*
Aus Heide (Schleswig-Holstein) berichtet der
Landesverband von seiner Delegiertentagung
Eröffnet wurde die Tagung der Schleswig-
Holsteiner in Heide vom Präsidenten Bruno
Mattutat, der die Kollegen und ihre Frauen
begrüßte und für die rege Anteilnahme dankte.
Mattutat berichtete dann vorrangig über den
Verlauf und die Ergebnisse der Bundestagung
in Hannover, ging insbesondere auf das große
Referat des Vizepräsidenten Brinck ein, wäh-
rend der Hamburger Kollege Willy Rüth das
eine und andere aus der Erinnerung an die
Bundestagung beitragen konnte. Für die Stadt-