Der Komet 4113 – Seite 8
1976-11-20 · Seite 8 von 36
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Nr. 4113/20. 11.
HAGD
Hauptvereinigung des Ambulanten Gewerbe
und der Schausteller in Deutschland E.V.
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Hauptgeschäftsstelle 53 Bonn a. Rh. Adenauerallee 77 Telefon (0 22 21) 63 66 34 Mitglied der Union Européen
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Die Marktreferenten-Tagung in Bremen
Am 21. 10. 1976 hatte das Stadt- und Polizeiamt der
Freien Hansestadt Bremen die Marktreferenten von
zwanzig großen und kleineren Städten der Bundes-
republik zu einer Erörterung aktueller Marktproble-
me eingeladen. In dieser Tagung, an der auch
mehrere Abgeordnete der Bürgerschaft als Mitglieder
des Marktausschusses sowie der Polizeipräsident,
Herr Diecmann, teilnahmen, referierte Regierungs-
direktor Ehlers über das ab 1. 5. 1977 geltende
Marktrecht (Änderung des Titels IV der Gewerbe-
ordnung). Anschließend fand ein Empfang durch den
Senat der Freien Hansestadt Bremen statt, in dem
der Senator für Inneres, Herr Fröhlich, die Tagungs-
teilnehmer unter Hinweis auf die wirtschaftliche Be-
deutung des Marktrechts herzlich begrüßte.
Im Rahmen dieser Tagung waren zum 22. 10. 1976
auch die Vertreter der Hauptvereinigung des Ambu-
lanten Gewerbes und des Deutschen Schausteller-
bundes zu einer Aussprache über die Nöte und
Wünsche des Schaustellergewerbes sowie des Markt-
handels in das Focke-Museum gebeten worden. Sei-
tens der HAGD nahmen Vizepräsident Brinck, Felix
Brand (Landesverband der HAGD Niedersachsen-
Nord) und Dr. Rother im Sonderauftrag der Haupt-
geschäftsführung teil. Der DSB war durch seinen
Ehrenpräsidenten Max Eberhard, den Präsidenten
Harry Wollenschläger,
den Hauptgeschäftsführer
Fuchs sowie durch Herrn Philadelphia, Vertreter des
Deutschen Schaustellerbundes in Bremen, vertreten.
Regierungsdirektor Ehlers begrüßte zunächst die
Vertreter der Gewerbe- und Polizeiverwaltungen und
die Vertreter der Bundesorganisationen der Schau-
steller und Markthändler und verwies darauf, daß
durch das Gesetz zur Neufassung des Titels IV und
durch die gleichzeitig erfolgte Ergänzung des Titels III
der Gewerbeordnung manche bisher zweifelhaften
Fragen des Markt- und Schaustellergewerbes zwar
gelöst worden seien, daß jedoch einige schwerwie-
gende Probleme noch einer Klärung bedürften. In
dieser Aussprache sollten die Marktreferenten offen
mit den Vertretern der Verbände diskutieren, um auf
diese Weise zu versuchen, Mißverständnisse und
unrichtige Auslegungen der am 1. Mai 1977 in Kraft
tretenden Vorschriften von vornherein auszuschlie-
Ben. RegDir. Ehlers bat, nachdem Präsident Wollen-
schläger sich auch im Namen der HAGD für die
Einladung bedankt hatte, Dr. Solheid, Vertreter der
Behörde für Wirtschaft, Verkehr und Landwirtschaft
in Hamburg, die Leitung der Diskussion zu überneh-
men. Herr S. gab seiner Genugtuung Ausdruck, daß
die meisten der Eingeladenen den für manchen
wei-
ten Weg nach Bremen nicht gescheut hätten. Die von
Hamburg schon seit längerer Zeit vertretene Auffas-
sung, die Marktreferenten sollten zum gegenseitigen
Gedankenaustausch in gewissen Abständen zusam-
menkommen, sei auf fruchtbaren Boden gefallen, wie
sich dies zuletzt im Zusammenhang mit Pützchens
Markt erwiesen habe. Eine solche Aussprache der
Marktreferenten untereinander und mit den Vertre-
tern des interessierten Gewerbes sei nicht zu unter-
schätzen und erleichtere die Abwicklung aller in
Zukunft unter den Titeln IV der Gewerbeordnung
fallenden Marktveranstaltungen. In der internen Sit-
zung am Vortage habe man sich aufgrund des ein-
gehenden Referates von RegDir. Ehlers über den
Inhalt und die möglichen Auswirkungen des am
1. 5. 1977 in Kraft tretenden Gesetzes unterrichten
können, und jetzt sei der richtige Zeitpunkt, zu hören,
was das betroffene Schausteller- und Marktgewerbe
Ivon seinem Standpunkt aus zu dem Gesetz zu be-
merken habe. Dr. S. schlug vor, daß sich Dr. Rother,
vertraut mit dem Gebiet des Gewerberechts, zu den
neuen Vorschriften äußern sollte, und zwar insbe-
sondere zu den Punkten, die hier oder dort Anlaß zu
Zweifeln und Sorgen gegeben haben. Dr. Rother
führte hierzu folgendes aus:
»Die lange Geschichte des Gesetzentwurfes - zum
ersten Anhörungstermin wurden die beteiligten Or-
ganisationen am 25. 7. 1974 geladen zeigt schon,
daß mit dem Entwurf grundsätzliche Fragen aufge-
worfen wurden, über die man nicht im Handum-
drehen" entscheiden konnte. Eine Fülle von Fragen
wurden aufgeworfen und mußten, z. T. erst in der
Beratung in den Ausschüssen des Bundestages und
des Bundesrates, entschieden werden. Über die ein-
zeinen Etappen bei der Beratung des Entwurfes mit
den Herren im Bundeswirtschaftsministerium und mit
einzelnen Bundestagsabgeordneten wurden soweit
dies angängig war die Landesverbände der HAGD
laufend unterrichtet, und gleiches wird im DSB ge-
schehen sein. Ich möchte meinen, daß sich hier die
Zusammenarbeit zwischen der HAGD und dem DSB
sehr gut bewährt hat. Auch soll an dieser Stelle nicht
vergessen werden, daß die Referenten im Bundes-
wirtschaftsministerium und die Mitglieder der Bun-
destags- und Bundesratsausschüsse, nicht zuletzt
auch des Vermittlungsausschusses, trotz der Über-
lastung durch andere Gesetzesvorlagen noch vor den
großen Ferien 1976 Zeit für persönliche Unterhaltun-
gen und Entgegennahme von Formulierungsvorschlä-
gen gefunden haben. Nur auf diese Weise, nur mit
diesem Einsatz konnte die Verabschiedung und die
Verkündung des Gesetzes am 8. 7. 1976 erreicht
werden, das Herr Ehlers als das Jahrhundertgesetz
des Schausteller- und Marktgewerbes bezeichnet hat.
Gestatten Sie, daß ich darauf verzichte, zu dem Ge-
setz insgesamt Stellung zu nehmen. Insoweit darf ich
auf meinen Aufsatz in der Nr. 37 der NJW verweisen.
Abdruck im KOMET ist vorgesehen. Hier, im Rahmen
dieser speziellen auf das Schausteller- und Markt-
gewerbe ausgerichteten Tagung, will ich mich und
dies entspricht auch dem Wunsch von RegDir. Ehlers
- auf die Punkte beschränken, durch die besonders
das Schausteller- und das Marktgewerbe vielleicht
begünstigt, aber auch belastet werden.
Als wichtigste Punkte kann ich folgendes erwähnen:
1. Die für das Marktgewerbe entscheidende Änderung
ist die Umstellung oder Änderung im Feststellungs-
verfahren. Neue Märkte aller Art oder Volksfeste
können zwar nach wie vor eröffnet werden, jedoch
müssen sie in einem besonderen Verfahren von der
zuständigen Behörde festgesetzt" werden. Der An-
tragsteller eine Gemeinde oder auch ein Verein
kann mit seinem Antrag
oder eine Einzelperson
nur abgelehnt werden, wenn im Gesetz abschließend
genannte Ablehnungsgründe gegeben sind. Das Fest-
stellungsverfahren ist also zu einem gewerberecht-
lichen Zulassungsverfahren umgestaltet worden. Dies
-
Sammelprüfungen
der Warenspielgeräte im Jahr 1977
Wir veröffentlichen hier die Liste der Prüflokale
die Sammelprüfungen für Jahrmarktspielgeräte
Jahr 1977.
Für Augsburg haben wir im Einvernehmen mit d
DSB die FCA-Gaststätte, Augsburg, Donauwört
Straße 168, angegeben. Für Köln ist uns die Ga
stätte Gertrudenhof, Subbelrather Straße 349, gem
det worden.
Wir dürfen ferner darauf aufmerksam machen,
wie die PTB bereits mitteilte. der Termin
Krefeld gestrichen werden mußte. Ein Ersatzlo
wurde uns nicht gemeldet. Die betroffenen Sch
steller müssen ihre Spielgeräte nach Ratingen-
bringen.
1.2. Köln 30
Gaststätte Gertrudenhof
Subbelrather Straße 349
2.2. Ratingen-Ost
,,Haus Birkenhof"
Bruchstraße 40, Telefon 2 63 69
3.2. Dortmund
Schützenheim (Schießstand)
Burgholzstraße 233, Telefon 85 07 41
8. 3. Stuttgart 40 (Stammheim)
SKV,,Sporthaus am Walde"
Emerholz 1, Telefon 80 78 65
9. 3. Mannheim
Evangelisches Gemeindehaus
Paul-Gerhardt-Straße 6, Telefon 3 11 58
10. 3. Mainz
Restaurant „Zum Elzer Hof"
Bauhofstraße 3a, Telefon 254 05
22. 3. München
Bürgerbräukeller
Rosenheimer Straße 29, Telefon 45 12 31
23. 3. Augsburg
FCA-Gaststätte
Donauwörther Straße 168, Telefon 41 64 25
24. 3. Nürnberg
Clublokal des Nürnberger Kanuvereins
Kongreßhalle, Telefon 46 57 67
29.3. Bremen
Restaurant,,Zum Minister"
Findorfstraße 114, Telefon 8 24 53
30. 3. Hamburg
,,Haus Zillertal"
Heiligengeistfeld, Telefon 31 32 36
31. 3. Hamburg
,,Haus Zillertal"
Heiligengeistfeld, Telefon 31 32 36
1. 4. Hannover-Langenhagen
Gaststätte,,Silbersee" (Adolf Rick)
Bothfelder Straße, Telefon 73 11 82
kann sich sowohl vorteilhaft, aber auch nachte
auswirken. Während die Feststellung nach alt
Recht eine Ermessensfrage war, muß jetzt dem
trag mangels eines Ablehnungsgrundes stattgegeb
werden. In manchen Fällen mag dies zu wenig
wünschten Marktveranstaltungen führen. Ein Vor