Der Komet 4307 – Seite 6
1982-04-10 · Seite 6 von 28
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DSB
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Deutscher
Nr. 4307/10.4. 1982
Hauptgeschäftsstelle:
Sibyllenstraße 18
5300 Bonn 2
(Bad Godesberg)
Tel. 0228/354356
Sitz Berlin
Schaustellerbund E.V. Milalled der Europlichen
Hauptvorstandssitzung in Limburg
Die Schausteller-Großveranstaltung in Düssel-
dorf liegt erst wenige Monate zurück, nach alter
Gewohnheit trifft sich jedoch der Hauptvorstand
des DSB zu seiner Frühjahrssitzung, um die
Delegiertentagsbeschlüsse zu beraten und die.
entsprechenden Maßnahmen der Hauptge-
schäftsstelle vorzugeben.
Am Vortage der Hauptvorstandssitzung kam
bereits das DSB-Präsidium zu einer arbeits-
reichen (fast zehnstündigen) Sitzung zusammen,
auf deren Tagesordnung zahlreiche Berufs-
und Organisationsfragen standen. Neben den
Vorbereitungsarbeiten für die HV-Sitzung be-
faßte sich das Präsidium eingehend mit dem
Entwurf eines Arbeitsschutzgesetzes aus dem
Bundesarbeitsministerium, mit dem Verfahren
und den rechtlichen Konsequenzen der Über-
tragung von Volksfesten an Privatveranstalter
sowie der Begrenzung des Warenangebots bei
festgesetzten Veranstaltungen.
Der Schwerpunkt bei den Organisationsfragen
lag bei der Manöverkritik zum vergangenen
Delegiertentag, der Einrichtung einer Satzungs-
kommission zur Überarbeitung der Bundes-
satzungen sowie einer Reihe von Gesprächen
mit Vorständen von Mitgliedsverbänden zur
Klärung organisatorischer Einzelfragen bzw. zur
Vertiefung der Kontakte, welches sich mit
VDFU-Vizepräsident G. Löffelhardt als harmo-
nisch und fruchtbar erwies.
Am Abend eingeschoben in die Beratungen
fand ein hervorragend besuchtes Pressege-
spräch mit örtlichen und regionalen Medien-
vertretern statt. Über die vom Präsidium an-
gesprochenen Probleme
-
Umsatzrückgänge,
Lohnsteuerpauschalierung, Standgelder, Volks-
festpreise u. a. m. - wurde in den Zeitungen
des nächsten Tages ausführlich berichtet. Her-
vorzuheben ist ebenfalls, daß Vertreter der
Stadt Limburg sowie des Verkehrsvereins sehr
interessiert an dem Gespräch teilnahmen.
Am nächsten Morgen konnte Präsident Harry
Wollenschläger die zahlreich zur Hauptvor-
standssitzung erschienenen Verbandsvorsitzen-
den und die Bundesfachberater - bis auf den
entschuldigten Kollegen H. F. Weber alle voll-
zählig - herzlich begrüßen. Im Anschluß daran
überbrachte Bürgermeister Josef Kohlmaier die
Grüße von Rat und Verwaltung der Kreisstadt
Limburg und stellte die kulturhistorisch bedeut-
same Altstadt vor, die vom Bundespräsidenten
wegen ihrer hervorragenden Erhaltung durch
die Stadt mit einer Goldmedaille ausgezeichnet
wurde. Darüber hinaus betonte Bürgermeister
Kohlmaier die Wichtigkeit von Limburg als
Mittelpunkt eines wirtschaftlichen Einzugsbe-
reichs von 200 000 Bürgern.
Dem Schaustellergewerbe habe er wegen der
Erhaltung der traditionellen Volksfeste seine
Reverenz zu erweisen, deshalb fühle er sich
verpflichtet, der Bundesorganisation anläßlich
ihrer Tagung einen herzlichen Willkommensgruß
auszusprechen. Auf die von Präsident Wollen-
schläger in seinen Begrüßungsworten erwähn-
ten Probleme mit den berufsfremden Veranstal-
tern und der steigenden Zahl von Vereinsfesten
eingehend meinte der Bürgermeister, daß die
ortsansässigen Sport- und Schützenvereine
natürlich auch das Recht haben müssen, ihre
Feste zu feiern, wobei der Gleichbehandlung
mit dem Reisegewerbe sicherlich große Bedeu-
tung beizumessen ist. Unter dem Beifall der
zahlreich erschienenen Verbandsvorsitzenden
im DSB wünschte Bürgermeister Kohlmaier der
Tagung ein gutes Gelingen und bedankte sich
in seinem Schlußwort für die Vergabe der HV-
Sitzung nach Limburg. Im Anschluß daran hieß
auch der Vorsitzende des gastgebenden Ver-
bands Reisender Schausteller und Berufskol-
legen des Taunus-, Unterlahn- und Westerwald-
gebietes E. V. mit Sitz in Limburg, Günter Bac-
cari, seine Kollegen aus dem Bundesgebiet
willkommen und wünschte den Tagungsteilneh-
mern einen angenehmen Aufenthalt.
Präsident Wollenschläger ging nun zur Tages-
ordnung über und ließ diese genehmigen. Da-
nach erteilte er Geschäftsführer Fröbisch das
Wort zur Abgabe eines kurzen Tätigkeitsbe-
richts; Hauptgeschäftsführer Fuchs, der eigent-
lich den Bericht wie üblich hätte abgeben sollen
bzw. wollen, konnte leider wegen einer fiebri-
gen Erkrankung nicht in Limburg sein.
Zu Beginn seiner Ausführungen wies GF Frö-
bisch auf den seit Jahren zu beobachtenden
Trend hin, daß die Hauptgeschäftsstelle nach
dem Delegiertentag mit einer Masse von Einzel-
fragen aus Mitgliederkreisen überhäuft werde,
die allerdings wegen der jüngst vom Bundestag
verabschiedeten Gesetze und Verordnungen,
durch die das Schaustellergewerbe zum Teil
erheblich betroffen sei, bzw. Entwürfe aus den
Bundesministerien, zu denen kurzfristig Stel-
lungnahmen abzugeben seien, nicht sofort be-
antwortet werden könnten.
Aus dem Bereich der Berufsfragen gab GF Frö-
bisch zunächst zur Kenntnis, daß ein erneutes
-
Schausteller-Union (ESU)
Urteil in Sachen Platzvergabeverfahren auf
Volksfestplätzen vom Bayerischen Verwaltungs-
gerichtshof bestätigt wurde, das ebenfalls nach-
drücklich die Entscheidungskriterien „bekannt
und bewährt" als sachliches Ermessen des
Veranstalters unterstreicht. Eine - vielfach zu
bedauernde Konsequenz aus diesen in den
letzten Jahren ergangenen Gerichtsurteilen
scheint zu sein, daß Kommunen vor Verantwor-
tung und Ärger zurückschrecken und Volksfeste
zur Ausrichtung in Privathände, d. h. General-
pächtern oder auch berufsfremden „Organisato-
ren", übertragen. Wurde die Veranstaltung in
allzu geschäftstüchtige Hände gelegt, hat der
Beschicker oftmals höhere Standgelder als
vorher zu tragen und hat das Nachsehen, wenn
er der Kollegenwillkür ausgesetzt ist. In bezug
auf die Sondernutzungsgebühren, die die Kom-
mune vom Generalpächter verlangen „muẞ",
zeigt ja bekanntlich das Urteil des Landgerichts
Bochum aus 1973 die Grenzen auf, denn da-
nach darf ein Generalpächter insgesamt nicht
mehr an Standmiete von den Beschickern ver-
langen, als die Stadt von ihm verlangt. Außer-
dem darf bei einer bestehenden Sondernut-
zungssatzung in einer Kommune öffentliches
Gelände nicht Dritten zur Weitervermietung
überlassen werden. GF Fröbisch brachte zum
Ausdruck, daß der DSB seit Jahren eine Ver-
antwortlichkeit der Kommune für eine Volks-
festveranstaltung befürworte, da dort i. d. R.
nach einer Markt- und Gebührenordnung ver-
fahren und der Beschicker damit meist am
besten bedient werde. Gleich mit der kommu-
nalen Trägerschaft ist der Verkehrsverein ein-
zustufen, da dieser meist der städtischen Kon-
trolle unterliegt. Erst im weiteren Verlauf der
,,Prioritätenliste" seien als Veranstalter,,nach
Maẞ" Vereine und Verbände, Arbeitsgemein-
schaften und Generalpächter bzw. einzelne
Schausteller anzusehen.
Als das derzeit brennendste Problem sprach
GF Fröbisch die Neuregelung der Pauschalie-
rungsbescheinigung für Teilzeitbeschäftigte an,
da das im Dezember letzten Jahres vom Bun-
destag verabschiedete Zweite Haushaltsstruktur-
gesetz im Einkommensteuergesetz diese Be-
stätigung verankerte, die der Arbeitnehmer dem
Arbeitgeber vorzulegen habe, damit eine Lohn-
steuerpauschalierung vorgenommen werden
kann. Die Nichtvorlage der Bescheinigung hat
aber Verteuerungen der Hilfskräfte bis zu 600
Prozent zur Folge. Die Aktivitäten der Berufs-
spitzenverbände wurden kurz erläutert. (An
dieser Stelle wurde bereits mehrfach davon
berichtet.)
Tätig geworden war der DSB sofort nach dem
Delegiertentag bezüglich des Dringlichkeitsan-
trages des Verbandes Nürnberg zum Anspruch
auf Arbeitslosenunterstützung. Deren Anwart-
schaftszeit war mit Wirkung vom 1. 1. 1982 von