Der Komet 4341 – Seite 9
1983-03-20 · Seite 9 von 28
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Nr. 4341/20. 3. 1983
Vergnügungssteuer
Als letztes Land hat Hessen mit Wirkung vom 1. 1.82
die Vergnügungssteuer aufgehoben, jedoch das In-
- durch
krafttreten des entsprechenden Gesetzes
Beschluß des Hessischen Landtages vom 17. 12.81 -
auf den 1. 1. 1984 verschoben (Antr. Düsseldorf 3/82).
Wir haben It. Verhandlungen festgestellt, daß Baga-
tellsteuern bei der schwierigen Wirtschaftslage kaum
gestrichen werden und das Land Hessen die Ver-
gnügungssteuer wohl auch 1984 nicht streicht.
Entwurf einer neuen Spielverordnung
In dem Schlußwort meines letzten Tätigkeitsberichtes
sprach ich von einer Liberalisierung unseres Spiel-
rechtes sowie einer Vereinfachung der Gesetzesflut
und Verordnungen.
Nach vierzehn Jahren haben wir nun einen Entwurf
einer neuen Spielverordnung auf den Tisch bekom-
men, der wohl nach jahrelangen Bemühungen und
Kleinarbeiten unseren Vorstellungen entspricht.
Die bisher geltende Verordnung über unbedenkliche
Spiele wird durch einen erheblich gekürzten Text
ersetzt, der als § 7 bis § 10 in die Spielverordnung
eingefügt wird.
Artikel 2
umfaßt die begünstigten Spiele:
§8 Preisspiele sind Geschicklichkeitsspiele
§9 Gewinnspiele sind Wurf- oder Schießspiele
§ 10 Glücksspiele sind Ausspielungen
Bei allen diesen Spielen ist eine Unbedenklichkeits-
bescheinigung (UB) des LKAmtes nicht erforderlich,
wenn sie auf unseren Festen veranstaltet werden und
der Gewinn nur aus Waren oder Dienstleistungen
besteht. Die Erteilung einer Erlaubnis nach § 60 a
Abs. 1 Satz 1 GewO bleibt bestehen.
Danach werden in Zukunft nur noch wenig Spiele
eine UB der LKÄmter brauchen. Das neue Konzept
sieht nur noch wenige, im Hinblick auf den Verbrau-
cherschutz unverzichtbare Vorschriften über unbe-
denkliche Spiele vor und überläßt im übrigen die
Gestaltung der Spiele weitgehend dem Gewerbe-
treibenden.
Neu ist die Ausspielung von Dienstleistungen im § 7
Abs. 3 der Spielvorschrift. Der Gesetzgeber versteht
unter Dienstleistungen „Rundflüge, kleine Reisen,
Fußball- und Theater-Eintrittskarten" usw. in der
Höhe der gesetzlichen Gestehungskosten.
Die bisherige UnbSpielV wird durch einen erheblich
gekürzten Text ersetzt. § 7 sieht vor, daß unbedenk-
liche Spiele, das heißt den Spielbedingungen ent-
sprechende andere Jahrmarktspiele, in Zukunft kei-
ner UB mehr bedürfen. Dies bedeutet, daß nicht nur
die in den Anlagen zur UnbSpielV enthaltenen Spie-
le, sondern auch alle sonstigen anderen Spiele, für
die bis jetzt noch UB erteilt werden und die neu auf
den Markt kommen, keiner UB mehr bedürfen.
§ 9 bzw. § 10 betreffen Geschicklichkeitsspiele
(= Gewinnspiele) bzw. Ausspielungen (= Glücks-
spiele). Diese beiden Bestimmungen gelten für un-
sere Jahrmarktspiele und ersetzen die Anlagen 2 u. 3.
Gesetzlich geregelt wird jetzt auch die Zuständigkeit
der von der PTB entlassenen und den LK-Ämtern
übertragenen Spielgeräte, für die nach den neuen
Bestimmungen allerdings eine UB (auch) nicht mehr
erforderlich sein wird.
Was für Geschicklichkeitsspiele gilt, ist auch für die
Ausspielungen (bisher Anl. 3) maßgebend. Jedoch
werden die Würfel- und Zahlenkesselspiele ausge-
nommen. Sie bedürfen in Zukunft einer UB, die der
Gesetzgeber unter § 10 Abs. 1 Satz 2 eingeordnet
hat, da in Frage gestellt ist, ob der Spieler nicht in
kurzer Zeit unangemessen hohe Verluste erleidet
(Verbraucherschutz).
Gestehungskosten
Die Gestehungskosten werden von bisher 30,- DM
auf 50,- DM erhöht. Bei den Ausspielungen bleibt es
bei den bisherigen Gewinnausschüttungen. Zu § 14
ist noch zu sagen, daß der Text unverändert ist. „Der
Aufsteller eines Spielgerätes oder der Veranstalter
eines anderen Spieles darf dem Spieler für weitere
Spiele hinsichtlich der Höhe der Einsätze keine Ver-
günstigung gewähren." Das heißt, daß der Gesetz-
geber auch weiterhin keine Preisnachlässe im Spiel
>> DER KOMET « PIRMASENS
genehmigt hat, um einer Spielsucht besonders bei
Jugendlichen vorzubeugen.
Der Entwurf geht mit seiner Vereinfachung sehr weit
und ist daher bei verschiedenen Stellen auf Wider-
stand gestoßen auch beim Gewerbe selbst, das
befürchtet, daß zu wenig Reglementierung möglicher-
weise unlautere Elemente anlocken könnte, nun das
Spiel ohne jede Regel zu betreiben und damit die
ganze Sparte in Verruf zu bringen. Der Entwurf selbst
liegt uns zur Stellungnahme bis zum 1. Februar 1983
vor, mit Begründung.
Entwurf einer Änderung des Titels III der GewO
Bei dieser Änderung der Spielverordnung werden wir
gleichzeitig mit der Änderung der Gewerbeordnung
des Titels III konfrontiert, der auch für die Spielbran-
che verschiedene Erleichterungen vorsieht.
Reisegewerbekarte
Nebenbestimmungen zur Reisegewerbekarte § 60
Die Reisegewerbekarte ist unbefristet zu erteilen, es
sei denn, daß der Antragsteller eine Befristung ver-
langt oder diese zum Schutz der Allgemeinheit oder
der Verbraucher erforderlich ist. Damit ist die Be-
fristung der Reisegewerbekarte aufgehoben und eine
Diskriminierung gegenüber dem stehenden Gewerbe
weggefallen.
Erlaubnis nach § 60 a
Diese Bestimmung bleibt nahezu unverändert, das
heißt die Bemühungen der Verbände, insbesondere
des DSB mit der Unterstützung des DIHT zum Weg-
fall dieser Vorschrift, müssen als gescheitert ange-
sehen werden, was im wesentlichen darauf zurückzu-
führen sein dürfte, daß uns trotz wiederholter Auffor-
derung kein ausreichendes Beweismaterial dafür zu-
gesandt wurde, daß die Erlaubnis nach § 60 a un-
nötig bzw. in den meisten Gemeinden nur eine
Formsache mit den Gebühren ist.
Ferner wurde der Katalog der im Reisegewerbe ver-
botenen Tätigkeiten auf das für den Verbraucher-
schutz notwendige Soll reduziert. Einige der noch
jetzt geltenden Verbote haben unter den gegenwärti-
gen Verhältnissen ihren ursprünglichen Sinn einge-
büßt, andere sind neben neueren, in der Regel spe-
ziellen und detaillierten Vorschriften nicht mehr er-
forderlich:
z. B. Absatz 1 Nr. 3
Buchstabe a
Kleinuhren (Taschenuhren, Armbanduhren und sonst
am Körper zu tragende Uhren).
Dieser Satz ist weggefallen.
Begründung: Angesichts des relativ preiswerten An-
gebots von Uhren im stehenden Gewerbe hat deren
Absatz im Reisegewerbe seine Attraktivität verloren;
das bisherige Verbot ist daher nicht mehr erforderlich.
Dies sind nur ein paar wenige Auszüge aus den Ent-
würfen der Änderungen der Gewerbeordnung und
der Spielverordnung des BMWi. Was wir ausdrücklich
bemerken müssen: Dieselben sind aber nur durch
ein langes Bemühen und überzeugende Gespräche
entstanden; es ist aber augenblicklich noch nicht zu
übersehen, in welchen Fassungen diese Entwürfe
zum Tragen kommen. Bis jetzt hatten wir immer das
Glück, daß die Entwürfe kaum noch geändert wurden
und sie unseren Vorstellungen entsprachen.
Ich bin der Meinung, daß mein heutiger Bericht auch
wieder mehr positive Fakten aufweist als negative,
und daß damit von uns immer wieder gesorgt wird,
daß Sie als Unternehmer in der Spielbranche Ihren
Erwerb ungehindert jetzt ausführen können. Ich
möchte mit den Worten schließen, die auch unser
HGF Fuchs sagte: „Doch sollte nicht übersehen oder
gar vergessen werden, daß allein die Existenz eines
Berufsverbandes ausreicht, viele Ärgernisse und Be-
lastungen für die Mitglieder im Keime zu ersticken,
also gar nicht erst Wirklichkeit werden zu lassen.
Auf jeden Fall kann niemand über die Belange der
Schausteller einfach hinweggehen, sondern muß auf
uns hören und uns beachten."
Ich möchte mich bei allen bedanken, die mir bei
meinem Einsatz für Sie geholfen haben, unserem
Präsidium, unserer Geschäftsführung und unserem
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unvergessenen Ehrenpräsidenten Max Eberhard bis
zu seinem Tod.
Ich hoffe, daß Sie in Ihren Versammlungen diesen
Bericht weitergeben, und wünsche Ihnen in Kassel
eine erfolgreiche Arbeit für unseren Beruf. Indem ich
diesen Bericht zur Aussprache stelle, danke ich für
Ihre Aufmerksamkeit und Ihr Zuhören.
Braunschweig, den 10. Januar 1983
H. F. Weber
Bundesfachberater für Warenausspielungen
Das interessiert den Kraftfahrer
Erhebliche Verkehrsverstöße:
Theoretische Prüfung
Ist ein Verkehrsteilnehmer innerhalb eines begrenz-
ten Zeitraums mit erheblichen Verkehrsverstößen auf-
gefallen, so dürfen nach § 15 b II 2 StVZO seine theo-
retischen Kenntnisse begutachtet werden. Diese Be-
gutachtung kann nach einem Urteil des Bundesver-
waltungsgerichts mit Hilfe von Fragebogen nach Art
der Prüfung durchgeführt werden, wie sie für den
Ersterwerb oder Wiedererwerb der Fahrerlaubnis ge-
mäß § 11 II StVZO üblich ist. Für das Prüfungsergeb-
nis sind in erster Linie die verkehrssicherheitserheb-
lichen Prüfungsfragen wesentlich. Der Nachweis des
Befähigungsmangels ergibt sich aus den unrichtigen
Antworten des Prüflings, sie müssen darüber hinaus
nicht noch zusätzlich ein gefährliches Verhalten im
Straßenverkehr erkennen lassen. Fehlen dem Fahrer-
laubnisinhaber die erforderlichen Kenntnisse der Ver-
kehrsvorschriften, ist er ungeeignet zur Teilnahme am
Straßenverkehr nach § 91 StVG. (BVerwG - 7 C 69/81).
Garantie ist Garantie!
np
Versichert ein Auto-Vertragshändler, dem ein unter-
wegs defekt gewordenes Kraftfahrzeug zur Reparatur
übergeben wird, nach Rücksprache mit dem für die
Instandsetzung an sich zuständigen Vertragshändler
(derselben Marke) ohne jede Einschränkung zu, er
werde die Reparatur als Garantieleistung erbringen,
kann er von dem am Schaden nicht verantwortlichen
Kunden keine Vergütung verlangen. (BGH - VII ZR
193/81).
np
Gemietete Parkbucht nicht „öffentlich"
Numerierte Stellplätze in der Parkbucht vor einem
Wohnhaus sind kein öffentlicher Verkehrsgrund. Der
berechtigte Benutzer eines solchen Stellplatzes kann
nicht wegen unerlaubten Entfernens von der Unfall-
stelle (Fahrerflucht) verurteilt werden, wenn er beim
Einfahren in seinen Parkplatz das parkende Fahrzeug
eines anderen Hausbewohners beschädigt und sich
von der Unfallstelle entfernt, ohne die nötigen Fest-
stellungen zu ermöglichen. An der Nichtöffentlichkeit
der Stellplätze ändert sich auch dadurch nichts, daß
sie nicht abgesperrt sind und gelegentlich von einem
Unbefugten benutzt werden (BayOblG, Beschl. -
RReg 2 St 84/82).
Im Ausland erworbene Fahrerlaubnis
np
Erwirbt ein Deutscher während eines längeren (hier:
fünfmonatigen) beruflich bedingten Auslandsaufent-
haltes eine ausländische Fahrerlaubnis und führt
sowohl dort als auch während eines einjährigen
Inlandsaufenthaltes ein Fahrzeug der entsprechenden
Fahrerlaubnisklasse, ist er als „,außerdeutscher Kraft-
fahrzeugführer" i. S. des § 2 Int VO anzusehen und
hat Anspruch auf Erteilung einer deutschen Fahr-
erlaubnis unter den sonstigen Voraussetzungen des
§ 15 Abs. 1 StVZO, d. h. wenn keine Bedenken gegen
seine Eignung bestehen (BayerVGH - 11 B 81 A/1982).
np
Typengerechter Motor für Gebrauchtwagen
Mit der in einem Kaufvertrag über einen Gebraucht-
wagen enthaltenen Marken- und Typenbezeichnung
(hier: BMW 1602) sichert der Verkäufer dem Käufer
zu, daß das Fahrzeug mit einem von seinem Herstel-
ler vorgesehenen typengerechten
Motor ausge-
stattet ist (BGH - VIII ZR 282/81).
пр
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