Der Komet 4407 – Seite 7

Nr. 4407/20. 1. 1985 243190 >> DER KOMET « PIRMASENS European Showmen's-Union Europäische Schausteller-Union Union Foraine Européenne Secretariat Generalsekretariat Secretariat General E. C./E. G./E. F. Organisation-Register Bruxelles IV/73 Register-office/Sitz/Siegé-social Luxembourg LUXEMBOURG 21 Allée Scheffer Case postale 2772 Telefon: 473125 Office: Adress and telephone: Lippestraße 59 Büro: Anschrift und Telefon: Bureau: Adresse et téléphone: כחש 4712 Werne a. d. Lippe Germany BRD Allemagne Tel. (0) 23 89/3274 Bericht des Generalsekretärs für den Berichtszeitraum Januar 1984 bis Dezember 1984 Gründung 1954 - Entwicklung bis 1984 Die Entwicklung der Europäischen Schausteller-Union (ESU/UFE) war nach ihrer Gründung im Jahre 1954 ein dreißigjähriges Einigungswerk mit einer 60 000 Personen umfassenden Schaustellerfamilie in acht- zehn europäischen Ländern. Der Berichtszeitraum 1984 war von zahlreichen wichtigen Ereignissen in dieser langen Etappe geprägt: - der XXV. ESU/UFE-Kongreß verbunden mit der Fachausstellung „Intershow 84" im Januar 1984 in Hamburg brachte dem Berufsstand Anerkennung und Beachtung, nicht nur europäisch, sondern weltweit. - die Bedeutung der ESU/UFE als Avantgarde des europäischen Gedankens wird anerkannt im: Europa- rat, dem Europa der 21 demokratischen Staaten, im Europäischen Parlament, in der Kommission der Europäischen Gemeinschaften, im Wirtschafts- und Sozialausschuß sowie im Ausschuß für Handel und Vertrieb der Europäischen Gemeinschaften. durch die Akkreditierung mit dem konsultativen Status der Europäischen Schausteller-Union im Euro- parat (European Council). durch die Klage des Europäischen Parlaments gegen die Verkehrsminister der zehn EG-Länder zwecks Harmonisierung der Verkehrsvorschriften innerhalb der Europäischen Gemeinschaften. - durch die zweite Direktwahl zum Europäischen Parlament am 17. Juni 1984 und die Nominierung eines Schaustellers als Kandidat des Europäischen Parlaments auf dem Bundesparteitag der Sozial- demokratischen Partei Deutschlands (SPD). durch die Ablehnung des EG-Haushaltes durch das Europäische Parlament. Die Europäische Gemeinschaft ist eine Realität. Es kostet immer wieder einige Mühe, dies allen Mitglied- staaten der Europäischen Gemeinschaft gebührend in Erinnerung zu rufen. Die einheitliche, vollständige und gleichzeitige Anwendung des Gemeinschafts- rechts in allen Mitgliedstaaten ist die fundamentale Voraussetzung für das Bestehen und die Erweiterung einer europäischen Rechtsgemeinschaft. Die konjunkturellen Aussichten für die nächsten Jahre sind alles andere als erfreulich. Die Wirtschaftsrezes- sion schreitet fort und führte auch im Gewerbe der Circusse, der Schausteller, der Freizeitparks und der Zulieferer sowie der kommerziellen Freizeitindustrie zu mehreren Insolvenzen. Trotz mancher Unzulänglichkeiten in den letzten 30 Jahren können wir auf die Europäische Schausteller- Union stolz sein. Haben wir doch assoziiert vor den Europäischen Schausteller-Frauen, der Europäischen Schausteller-Jugend und der Internationalen Circus- und Schausteller-Seelsorge einen echten europäischen Verband geschaffen. Was das heißt, zeigt der Ver- gleich mit anderen europäischen Zusammenschlüs- sen, denen es bis heute nicht gelungen ist, die nationalen Strukturen und Gesichtspunkte abzuschüt- teln. Hieraus resultiert die Sonderstellung und die Stärke der Europäischen Schausteller-Union nach dreißig Jahren in den verschiedensten europäischen Gremien. Alle Voraussetzungen hierzu sind jahrelang geschaffen und gewachsen: „Zusammenhalt, inter- nationale Verständigung, freundschaftliche und fami- liäre Verbundenheit." JEE Das Ergebnis dieser dreißigjährigen europäischen Zusammenarbeit - die Europäische Schausteller- Union (ESU/UFE) ist: Seit 1973 im Organisationsregister der Europäischen Gemeinschaften verzeichnet; Seit 1980 mit Sitz und Stimme im Kulturausschuß des Europarats in Straßburg; seit 1981 offiziell im Ausschuß für Handel und Vertrieb in der Kommission der Europäischen Gemeinschaften vertreten. Im Europäischen Parlament, in der Kommission der Europäischen Gemeinschaften, im Wirtschafts- und Sozialausschuß, sowie im Ausschuß für Handel und Vertrieb der EG war das Jahr 1984 ein Jahr der ,,aktiven Mitarbeit". Schulausbildung von Circus- und Schaustellerkindern Der Entschließungsantrag eingebracht in das Euro- päische Parlament (Dokument 1-1522/83/84) mit dem Wortlaut: „Ausbildungsprobleme von Circus- und Schaustellerkindern" wurde vom Berichterstatter, Herrn J. Vandemeulebrouke (MEP), Belgien, erweitert. Er lautet nunmehr:,,Die Schulausbildung von Kindern, deren Eltern keinen festen Wohnsitz haben." Aufgrund mehrerer Vorsprachen der ESU/UFE wurde der Ent- schließungsantrag sodann jedoch aufgegliedert für: a) Kinder aus dem Circus- und Schaustellerleben, b) Kinder von Binnenschiffern, c) Kinder von Landfahrern. Durch ständige Mitarbeit der ESU/UFE, Literatur- hinweise, Hinweise auf bereits bestehende ange- wandte Formen der Schulausbildung von Circus- und Schaustellerkindern und besonders in der Zusammen- arbeit mit den europäischen Parlamentsabgeordneten: Frau Magdalene Hoff (BRD), Frau Phili Viehoff (NL), Frau Jenny Budan (GB), den Herren Kurt Malangré (BRD), Bonke Beumann (NL) und Richard Simmonds (GB) wurde der Entschließungsantrag in abgeänderter Form vom Ausschuß für Jugend, Kultur, Bildung und Sport am 13. März 1984 in das Europäische Parlament eingebracht und am 24. Mai 1984 einstimmig ange- nommen. Der Text liegt nunmehr nach den Parla- mentsferien gedruckt vor. Der Entschließungsantrag fordert für Circus- und Schaustellerkinder: - Die Kontinuität des Lernprozesses muß gefördert werden; - die Kinder müssen möglichst dem normalen Schulunterricht eingegliedert werden; - Bildungsrückstände und Lernschwierigkeiten müssen möglichst frühzeitig behoben werden; der Unterricht muß für Circus- und Schausteller- kinder jeweils möglichst individuell ausgestaltet werden. Die Arbeitsmethoden mit Kindern aus dem Circus- und Schaustellerleben sollten sich auf folgende Prin- zipien stützen: Schaffung eines Netzes von ,,Fahrenden Schulen", die in den Wintermonaten eng mit den herkömm- lichen Schulen zusammenarbeiten; - finanzielle Förderung der Aufnahme in Pflege- familien oder Internaten während der Reisesaison oder auch während des ganzen Jahres; - Kinder im Vorschulalter müssen möglichst in der Familie wohnen bleiben. Eltern und Pädagogen haben Bedenken gegen eine Trennung von der Familie im frühen Kindesalter. Dabei ist zu prüfen, Seite 5 welche Form des Unterrichts für Circus- und Schaustellerkinder am besten geeignet ist: fahrende Schule (vergleiche Niederlande), normaler Schulunterricht (mit Unterstützung durch zusätzliche Lehrer/innen). Nachdem der Entschließungsantrag vom Europäischen Parlament angenommen wurde, ist dieser der EG- Kommission, dem Ministerrat, den Mitgliedstaaten und dem Europarat übermittelt worden. Das Parla- ment fordert die Kommission, gemeinsam mit den Mitgliedsländern und den Europarat, auf, eine Studie über die Schulausbildung dieser Kinder durchzu- führen, ein Verzeichnis der bereits getroffenen Maß- nahmen zu erstellen und ersucht die EG-Kommission nachdrücklich, gemeinsam mit den Mitgliedstaaten und im Einvernehmen mit den Organisationen, die die Eltern dieser Kinder vertreten, Maßnahmen ein- zuleiten, damit diesen Kindern eine ausreichende und angemessene Erziehung und Ausbildung gewähr- leistet wird. Europäisches Verkehrsrecht Der Europäische Führerschein ist durch die vom Ministerrat am 4. Dezember 1980 erlassene „Erste Richtlinie des Rates zur Einführung eines EG-Führer- scheins" durch die EG-Mitgliedstaaten bis 1986 ein- zuführen. Der Besitzstand soll gewahrt bleiben. - Speziell in der Klasse C Kraftfahrzeuge zur Güterbeförderung mit einem höchsten zulässigen Gesamtgewicht von mehr als 3 500 kg, soll ab 1986 eine Sonderregelung mit der Bundesrepublik Deutschland und dem Vereinigten Königreich von Großbritannien, getroffen werden, die das Führen von Fahrzeugen bis zu 7 500 kg gestattet, auch im grenzüberschreitenden Verkehr. EG-Tachograph Die Einbaupflicht von EG-Kontrollgeräten durch die 1. Verordnung der EG (Nr. 543/69 und Nr. 1463/70) soll geändert werden. Siehe Amtsblatt C 100 vom 12. April 1984 der EG- zukünftig sollen alle gewerb- lichen Fahrzeuge mit einem Gesamtgewicht von 3,5 t aufwärts mit einem EG-Tachographen ausgestattet sein; die Schaublätter sollen fortlaufend numeriert in der Reihenfolge eingelegt und mindestens ein Jahr aufbewahrt werden. Diese Regelung soll in allen zehn EG-Ländern ange- wendet werden, empfohlen wird es ebenfalls in den der EFTA angeschlossenen Ländern. Dabei soll diese Regelung u. a. nicht gelten für die Beförderung von: 1. Fahrzeugen, die zur Güterbeförderung dienen und deren zul. Gesamtgewicht nicht 3,5 t übersteigt; 4. Fahrzeugen, die eine zulässige Geschwindigkeit von nicht mehr als 32 km je Stunde haben; 8. Fahrzeugen im Circus- und Schaustellergewerbe; 9. Als Kann-Verordnung, die jedoch von den einzelnen Mitgliedstaaten geregelt wird, sind Abweichungen u. a. zugelassen für Fahrzeuge die auf Märkten als Verkaufswagen für den ambulanten Verkauf verwen- det werden und dazu besonders ausgestattet sind. Strafverfahren vor dem Gerichtshof der Europäischen Gemeinschaften in Luxemburg In einem Strafverfahren 138/83 T. S. u. a. ist ein Ur- teil im Juli 1984 vom Gerichtshof der EG gefällt wor- den. Es betrifft: Sozialvorschriften im Straßenverkehr, Spezialfahrzeuge für den ambulanten Verkauf, Fahr- tenschreiber. Das Urteil ist angefordert, jedoch noch nicht dem Generalsekretariat der ESU/UFE zuge- sandt worden. Maße und Gewichte für Lastfahrzeuge Die am 12. Dezember 1984 vom Ministerrat verab- schiedete I. EG-Richtlinie für Maße und Gewichte für Lastfahrzeuge ist bislang noch nicht veröffentlicht. In allen zehn EG-Ländern kann nunmehr der 40-Tonnen- Lastzug eingeführt werden. Die Achslast wird auf elf Tonnen erhöht. Die Lastzuglänge wird auf 18 m festgelegt. Technische Vorschriften allgemein Ein Informationsverfahren auf dem Gebiet von Nor- men und technischen Vorschriften wurde mit der 1. Richtlinie (III/563/83 L 109) verabschiedet.