Der Komet 4427 – Seite 4
1985-08-10 · Seite 4 von 28
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DSB
DEUTSCHER
BUNDE
SCHAUSTELLER
>> DER KOMET « PIRMASENS
Nr. 4427/10. 8. 1985
Die Verbände berichten HAGO
folgenden Punkten an den Senat übersandt,
ebenso zu einigen Punkten der Tagesordnung
noch gesondert Stellung genommen. Infolge
technischer Schwierigkeiten waren diese jedoch
nicht rechtzeitig vor der Sitzung zur Verteilung
gekommen. Eingangs gab Amtsleiter Schmitz
eine kurze Zusammenfassung des Ergebnisses
der Beratungen des Vortages. Hinsichtlich der
Beurteilung des Kriteriums „bekannt und be-
währt" sei man nach wie vor der Ansicht, daß
auf dieses nicht verzichtet werden könne, es
solle aber auch versucht werden, die Zulas-
sungsprobleme durch Ausschöpfung der Mög-
lichkeiten von der Zweckbestimmung der Volks-
feste besser in den Griff zu bekommen. Hin-
sichtlich der Frage des preisgünstigeren elek-
trischen Stroms (Haushaltstarif oder Industrie-
tarif) habe die Diskussion gezeigt, daß die ver-
schiedenen Zuständigkeiten es kaum möglich
machen, diesem Anliegen Rechnung zu tragen.
Zu Punkt 3 - Zweifelsfragen zum Wegfall
des § 60 a Abs. 1 GewO
Nach der Streichung des § 60 a Abs. 1 GewO
hat sich das Problem ergeben, daß viele kleine-
re Gemeinden immer noch nicht von dem Weg-
fall der Erlaubnis und der Gebühren Kenntnis
erlangt haben. Eine Stadtgemeinde sieht
Schwierigkeiten, das Bestehen der gesetzlich
vorgeschriebenen Haftpflichtversicherung bei
Fahrgeschäften nachprüfen zu können. - Der
Bundesminister für Wirtschaft hat die Verbände
gebeten, gemeinsam mit dem HUK-Verband
eine Lösung hinsichtlich einer brauchbaren
Kontrolle zu finden. Die Verbände haben keine
Bedenken, daß eine solche gefunden wird.
Wandel der Zeiten" stattfinden. Die Messe
GmbH Essen hat alle Veranstalter von Volks-
festen hierzu eingeladen. Sie hält bezugsfertig
eingerichtete Informationsstände bereit, die eine
problemlose Ausstellungsbeteiligung ermög-
lichen und viele aufwendige und zeitraubende
Vorarbeiten ersparen, die der Werbung für die
Volksfeste und ihre Heimatstädte dienen sollen.
Zu Punkt 7- Bettelcircusse
Der Erfahrungsbericht über das Treiben der
Bettelcircusse und die manchmal nicht sach-
entsprechende Behandlung durch die Sozial-
ämter fand die Zustimmung aller Teilnehmer.
Begrüßt wurde auch, daß die Städte sich gegen
unlautere Machenschaften der Bettelcircusse
zur Wehr setzen und insbesondere das Unwe-
sen des Bettelns mit Tieren in den Innenstädten
erfolgreich bekämpfen.
Zu Punkt 1- - Zulassungskriterien
Leider war auch das vom DSB in Auftrag ge-
gebene und von beiden Verbänden finanziell
getragene Gutachten des Rechtsanwalts Prof.
Finkelnburg zur Frage der Zulassungskriterien
aus technischen Gründen nicht rechtzeitig vor
der Sitzung in die Hände der Teilnehmer ge-
langt, so daß die in dem Gutachten enthaltenen
Gedanken im einzelnen nicht ausdiskutiert wer-
den konnten. Die Markt- und Volksfestreferen-
ten und die Vertreter der Verbände waren sich
jedoch darüber einig, daß inzwischen eine ru-
higere Beurteilung über die Auswirkungen des
Urteils, das kein Grundsatzurteil sei, Platz ge-
griffen habe. Es müsse weiterhin der Einzelfall
beobachett werden, insbesondere, ob er für
einen Prozeß bis zum Bundesverwaltungsgericht
geeignet sei. Es sei jetzt eine zusätzliche um-
fangreiche Ausarbeitung von einem weiteren
Autor Marktverkehr, Marktfestsetzung und
Marktfreiheit" (Bd. 487 der Schriften zum öf-
fentlichen Recht) erschienen, die sehr viel Ma-
terial zu dem Thema der Zulassung enthalte.
Des Autors Beurteilung des Kriteriums „be-
kannt und bewährt" wird von den Referenten
und den Verbänden nicht geteilt.
Zu Punkt 2- Gebühren
Es wurde allgemein bedauert, daß die Verwal-
tungspraxis hinsichtlich der Festsetzung von
Gebühren bei Amtshandlungen nach Titel III
weiterhin unterschiedlich ist. Leider bestehen
wenig Möglichkeiten, eine Vereinheitlichung auf
vernünftiger Basis zu erreichen.
Zu Punkt 4-Beplanung der Volksfestplätze
Die Diskussion schloß sich zu diesem Punkt an
die Erörterungen bei der Marktreferententagung
in Hannover an. Es wird sehr schwierig sein,
über die Landesplanung etwas zu erreichen, da
das Gemeindeplanungsrecht davon beeinträch-
tigt würde.
Zu Punkt 5- Überregionale Volksfestwerbung
Hierzu hatte der DSB den Referenten ein Ar-
beitspapier als Anregung und Diskussions-
grundlage vorgelegt. Zum Schluß der Ausspra-
che darüber ergab sich folgendes Meinungsbild:
Eine überregionale Volksfestwerbung wäre zwar
prinzipiell als Fortschritt zu bewerten, jedoch
waren verschiedene Referenten der Ansicht,
daß eine gezielte Volksfestwerbung im Einzel-
fall erfolgversprechender sei.
Zu Punkt 6-Ausstellung,,Volksfeste im
Wandel der Zeiten"
Im Rahmen der den 37. Delegiertentag des DSB
in Essen begleitenden Fachausstellung „Inter-
schau 86" soll eine Ausstellung,,Volksfeste im
Verschiedenes
Präsident Weitmann gab im Zusammenhang mit
den Zulassungsschwierigkeiten einen histori-
schen Überblick darüber, wie es seinerzeit zu
der Einbeziehung der Volksfeste in den Titel IV
der Gewerbeordnung gekommen sei. Die Fest-
setzung habe der Sicherung der Existenz der
Schausteller dienen sollen, jetzt sei durch die
widersprechenden Gerichtsurteile eher das Ge-
genteil daraus geworden. Aber bekanntlich sei
man immer klüger, wenn man vom Rathaus
komme, als wenn man hingehe.
Die DSB-Vertreter wiesen auf das Ärgernis von
Parallelveranstaltungen, auf einige grundsätz-
liche Probleme bei der Erteilung von Reisege-
werbekarten sowie auf den Volksfest-Plakat-
wettbewerb hin, der vom DSB ausgeschrieben
wurde.
Die nächste Sitzung der Markt- und Volksfest-
referenten soll am 6. November 1986 in Soest
in Verbindung mit der Allerheiligenkirmes statt-
finden.
Für die Tagungsteilnehmer brachte Dr. Solheid
(Hamburg) den Dank der Gäste an die Vertre-
ter des Senats für die Vorarbeiten und die
Durchführung der diesjährigen Tagung zum
Ausdruck. Die Markt- und Volksfestreferenten
sowie die Vertreter der Verbände würden das
gastliche Lübeck in guter Erinnerung behalten.
Senator Luther schloß sodann die offizielle Ta-
gung, die mit einem gemeinsamen Mittagessen
in der historischen Schiffergesellschaft zu Ende
ging.