Der Komet 4735 – Seite 11
1994-02-28 · Seite 11 von 32
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Nr. 4735/28. 2. 1994
Abend am 11. November 1992 aufmerksam ma-
chen konnte.
In seinen Stellungnahmen an das Bundesver-
kehrsministerium zum Referentenentwurf des Au-
tobahnbenutzungsgebührengesetzes hat der BSM
wiederum mit Nachdruck gefordert, Kraftfahrzeuge
des Reisegewerbes auch künftig von der Straßen-
benutzungsgebühr auszunehmen. Dafür machte
der BSM geltend:
Der Komet
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lichen Besitzstand' eingeräumt, in dem er und wurden unter anderem in deren Personaletats
bestimmte Fahrzeuge von der Kraftfahrzeug- aufgefangen.
steuer befreite. In den anderen EG-Ländern Die nunmehr leider herrschende Mittelknappheit
sind sogar alle Fahrzeuge im Schaustellerge- zwingt alle Gemeinden dazu, nach Wegen der Ko-
werbe von der Kraftfahrzeugsteuer ausge- steneinsparung zu suchen. Da die Gemeindeord-
nommen. Wir bitten Sie, diese Besonderhei- nung die Kommunen nicht dazu zwingt, Märkte
ten des hart um seine Existenz ringenden und Volksfeste vollständig selbst einzurichten und
Reisegewerbes dadurch zu berücksichtigen, durchzuführen, macht man in immer stärkerem
daß auch in Zukunft für deren Fahrzeuge kei- Maße von der Möglichkeit Gebrauch, diese Arbeit
ne Straßenbenutzungsgebühr erhoben wird«. privaten Organisationen zu überlassen. Dagegen
haben wir im Prinzip nichts einzuwenden - führen
wir uns doch nur die hervorragenden Ergebnisse
vor Augen, die durch die enge Zusammenarbeit
unserer Arbeitsgemeinschaften mit Gemeinden er-
zielt werden, die aber immer nur dann erreicht wer-
den können, wenn die Ausrichter gleichzeitig
Beschicker der Veranstaltung sind, weil nur dann
das Interesse dahin geht, als Fierant, und nicht als
Organisator Gewinn zu erzielen.
»Schausteller und Marktkaufleute müssen ihr
Gewerbe ständig an anderen Orten ausüben.
Für sie ist uneingeschränkte Mobilität daher Der BSM wird die weiteren Beratungen des Gesetz-
nicht nur von großer Bedeutung, sondern ei- entwurfs und darüber hinausgehende Vorhaben
ne wirtschaftliche Notwendigkeit. Wegen der für eine Ausdehnung der Gebührenpflicht auf alle
schwierigen Arbeits- und Betriebsbedingun- Fahrzeuge aufmerksam verfolgen und dafür sor-
gen hat der Gesetzgeber dem Schausteller- gen, daß das Reisegewerbe vor weiteren Belastun-
gewerbe sch
schon einen, kraftfahrzeugsteuer- gen bewahrt bleibt.
Bayerischer Landesverband
der Marktkaufleute und der Schausteller e.V.
•
Wir alle wissen, daß man auf Dauer erfolgreich
Sitz München nur arbeiten und von einer Arbeit auch leben kann,
wenn man dem Bürger Qualität und günstige Prei-
se bietet, was wiederum voraussetzt, daß man
29. Landesdelegiertenkonferenz in Regensburg selbst nicht über Gebühr mit Kosten belastet ist.
-
Eine Nachlese
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Genau das wird aber in Zukunft nicht mehr möglich
sein, wenn eine Entwicklung, die wir mit großer
Nachfolgend veröffentlichen wir einige Auszüge hinaus auch einen großen Werbeeffekt für den Ver- Sorge beobachten, anhält: Je knapper die öffentli-
aus der vielbeachteten Rede, die Präsident Renne- anstalter, also die Kommunen, in denen sie stattfin- chen Mittel werden, desto häufiger gehen die Ge-
baum auf der Großkundgebung anläßlich der 29. den, und erhöhen ohne zusätzliche Kosten deren meinden dazu über, Volksfeste und Märkte nicht
Landesdelegiertenkonferenz des BLV am 28. 1. Attraktivität stark. Auch dies sollte für die Städte nur zur Kosteneinsparung, sondern darüber hinaus
1994 in Regensburg im Beisein des bayerischen Grund genug sein, bei der Gebührenberechnung zur Gewinnerzielung in private, häufig dazu eigens
Ministerpräsidenten, Herrn Dr. Edmund Stoiber, Maß und Ziel nicht aus den Augen zu verlieren.
gehalten hat.
Der Referent begann
mit einer Darstellung
des Berufsstandes der
Marktkaufleute und der
Schausteller und der
wirtschaftlichen und ge-
sellschaftlichen Funk-
tion, die sie mit ihren
Festen und Märkten er-
füllen, zu der er ausführ-
Wir sind schon in unserem ureigensten Interesse
darum bemüht, dem Bürger populäre, volksnahe
Preise zu bieten, können dies aber nicht mehr tun,
wenn Gebührensprünge in völlig unvertretbarer Di-
mension zu entsprechenden Preisschüben zwin-
gen. Die Folge liegt klar auf der Hand: der Bürger,
der ebenfalls unter Finanzknappheit leidet, kann
sich den Besuch des für ihn zu teuer gewordenen
Marktes nicht mehr leisten und bleibt zu Hause; mit
den Kunden bleiben die Beschicker aus der
Markt wird unattraktiv, verödet und stirbt letztend-
te: »Darüber hinaus sind Volksfeste und Märkte lich. Nicht nur die Existenz der Beschicker ist ver-
aber auch nicht wegzudenkende Fixpunkte in unser nichtet, sondern auch die vorhin aufgezeigte ge-
aller Jahreslauf und geben uns so Beständigkeit, sellschaftliche Funktion des Marktes ist für Zigtau-
Halt und Orientierung
_ es ist kaum
einer unter sende von Menschen entfallen. Dies darf nicht
sein! sleiv elu
uns, der sich bei seiner Lebensplanung nicht nach
Festterminen und Markttagen richtet, für den der Weil es unsere gemeinsame Aufgabe ist, Volks-
Besuch, seines' Marktes,,seines' Volksfestes nicht feste als Fest des Volkes zu erhalten, fordern wir
fester Jahresbestandteil wäre. So gewinnen Volks- nicht nur in unserem Interesse, sondern in dem un-
feste und Märkte also eine zweifache Bedeutung: serer gesamten Gesellschaft die Kommunen dazu
für den einzelnen sind sie Stätten der Entspannung auf, bei Gebührenerhöhungen Zurückhaltung zu
und der Versorgung, und für unser Gemeinwesen üben und der verlockenden Versuchung zu wider-
sind sie Orte der Beständigkeit, an denen das Zu- stehen, aus dem Marktbetrieb Gewinn ziehen zu
sammengehörigkeitsgefühl und die gesellschaftli- wollen.<<
che Identität unserer Mitbürger entsteht.<<
gegründete gewerbliche Hände zu legen. So wird
dann das städtische Markt- und Festgelände en
bloc mit dem Recht, die Veranstaltung abzuhalten,
zu einem Pauschalpreis vergeben, der in aller Re-
gel ein Vielfaches des früheren Aufkommens an
Platzgeldern ist; der gewerbliche, Pächter' vergibt
seinerseits die Plätze zu Beträgen, die ohne drasti-
sche Preissteigerungen nicht mehr verkraftet wer-
den können.
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Wenn der Vorsitzende der Arbeitsgruppe Frem-
denverkehr und Tourismus der CDU/CSU-Bundes-
tagsfraktion und der Berichterstatter im Fremden-
verkehrsausschuß des Deutschen Bundestages
auf die einzigartige deutsche Volksfestkultur, die
mit einer nirgendwo sonst zu findenden Fülle von
Festen und Märkten tief in einer reichen Tradition,
Kultur und dem Brauchtum unseres Volkes verwur-
zelt, eine wesentliches Element unserer Lebens-
artikel ist, hinweisen, dann können wir diese Er-
qualität und einer unserer sympathischsten Export-
kenntnis nur unterstreichen. Wir bayerischen
Marktkaufleute und Schausteller wollen diese un-
sere Kultur bewahren, wir wünschen, daß unsere
Volksfeste und Märkte ihren bekannten und be-
währten Charakter als bürgernahe und in der Tra-
dition verwurzelte Stätten der preisgünstigen
Unterhaltung und Versorgung behalten.
Wenn wir dies aber wollen, wenn wir wollen, daß
unsere Feste und Märkte weiterleben und nicht an
Auszehrung sterben, müssen wir mit allem Nach-
druck dem Bestreben entgegentreten, sie als
Pfründe für markt- oder volksfestfremde Zwecke zu
benutzen. Zur Durchführung unserer Veranstaltun-
gen brauchen wir ebenso wenig eine Markt- und
Volksfest GmbH & Co. KG aus, sagen wir mal, Bux-
tehude, wie wir eine städtische Veranstaltungs-
GmbH benötigen, denn es ist nicht Aufgabe unse-
rer Feste und Märkte und ihrer Besucher, über die
Preise satte Gewinne gewerblicher Veranstalter zu
ermöglichen.
Breiter Raum wurde der Problematik der Privati-
Nach der Vorstellung des BLV, seiner Organisa- sierung der Feste und Märkte gewidmet, zu der fol-
tion und seiner Tätigkeit legt er dem Auditorium die gende Ausführungen gemacht wurden: »Märkte
Probleme dar, denen die bayerischen Marktkauf- und Volksfeste sind öffentliche Einrichtungen im
leute und Schausteller bei ihrer Arbeit begegnen. Sinne der Bayerischen Gemeindeordnung. Mit ih-
Zum Thema Standplatzgebühren führte er aus: rer Einrichtung und Durchführung erfüllen die Ge-
>>Natürlich müssen die Kommunen als Veranstalter meinden eine freie Selbstverwaltungsaufgabe und
von Festen und Märkten zur Deckung der ihnen betreiben für die Bürger Daseinsvorsorge, auf de-
durch diese Veranstaltungen entstehenden Kosten ren Wichtigkeit und gesellschaftliche Bedeutung
Standplatzgebühren erheben. Diese Selbstver- ich vorhin bereits hingewiesen habe. Märkte und
ständlichkeit akzeptiert jeder von uns, niemand hat Volksfeste sind aber auch hochkomplexe Veran-
etwas dagegen, wenn die Gebühren im Rahmen staltungen, deren Einrichtung und Durchführung
der eingetretenen Kostensteigerung jährlich neu dem Veranstalter hohen Arbeitsaufwand und hohe
und falls erforderlich auch höher festgesetzt Kosten verursachen. In der Vergangenheit konnte
werden. Wenn aber Gebührensprünge von 20, dieser Kostenfaktor vernachlässigt werden, da den
25% jährlich in Erscheinung treten - diese Dimen- Gemeinden durch die vereinnahmten Platzgelder
sionen sind leider durchaus häufig anzutreffen, weitgehend Kostendeckung entstand durch sie Ich sage in aller Deutlichkeit: Auf dem Fest, auf
dann fehlt uns jegliches Verständnis, dann drängt Gewinn zu erzielen, war nicht beabsichtigt und hät- dem Markt soll Gewinn erzielt werden, und nicht
sich uns der Verdacht auf, daß über die Gebühren te auch im Gegensatz zum Prinzip der Kosten- zusätzlich auch noch an ihm, denn dadurch wird
keine Kostendeckung erzielt, sondern Gewinn er- deckung, auf dem das öffentliche Gebührenrecht die Leistungsfähigkeit sowohl der Beschicker wie
wirtschaftet werden soll, mit dem andere Löcher im basiert, gestanden. Ich sage mit Bedacht weitge- auch der Besucher überfordert. Dahinsiechende
Stadtsäckel gestopft werden.
hende Kostendeckung - apparative Vorhalteko- und letztlich dann sterbende Feste und Märkte und
Volksfeste und Märkte dienen nicht nur den Be- sten konnten natürlich nicht in vollem Umfang in ein unwiederbringlicher Verlust an unser aller Le-
schickern und Besuchern, sondern haben darüber die Platzgeldkalkulation der Gemeinden einfließen bensqualität sind die unausweichliche Folge, wenn