Der Komet 4871 – Seite 8
1997-12-10 · Seite 8 von 40
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Der Komet
Produktsicherheitsgesetz
schützt vor Gefahren für die Gesundheit
Nr. 487110. 12. 1997
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Meldungen ++ Meldungen ++ Meldungen
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Am 1.August 1997 trat das Produktsicherheitsge- stimmungsgemäßer oder zu erwartender Verwen- Bessere Preisübersicht
setz in Kraft. Zum Schutz des Verbrauchers werden dung keine erhebliche, mit der Art der Verwendung auch im Bierzelt
Herstellern und Händlern bestimmte Sorgfaltspflich- nicht zu vereinbarende und bei Wahrung der Regeln
ten hinsichtlich der Sicherheit von Produkten aufer- der Technik nicht hinnehmbare Gefahr für die
Ge-
Seit dem 1. Oktober 1997 gilt die neue Preisanga-
legt. Um Gefahren für die Gesundheit abzuwenden, sundheit und Sicherheit von Personen ausgeht. Für benverordnung.
Dem Verbraucher wird dadurch ei-
können die Behörden nun auch Produkte vom Markt die Beurteilung der
Sicherheit sind unter anderem ne bessere Preisübersicht eingeräumt. Bei Mehr-
zurückrufen, die nicht den Bestimmungen von Spe- die Eigenschaften, die Verpackung und die Ge-
wegsystemen wird die Auszeichnung vereinfacht,
zialgesetzen unterliegen. Bislang gab es nur verein- brauchsanweisung heranzuziehen
. Auch beson- und Warenangebote per Bildschirm müssen mit
ders gefährdete Verbrauchergruppen, wie Kinder
,
müssen berücksichtigt werden.
Hersteller
zelt Spezialgesetze, beispielsweise das Arzneimit-
telgesetz und das Bauproduktegesetz, die Sicher-
heitsstandards für bestimmte Produkte vergeben.
Nun soll für alle Produkte gleichermaßen ein einheit-
liches Sicherheitsniveau garantiert werden. Zweck Hersteller im Sinne des Gesetzes ist:
des Gesetzes ist es zunächst, in der europäischen -wer gewerbs- oder geschäftsmäßig ein Produkt
Gemeinschaft sicherzustellen, daß Hersteller und herstellt;
Händler dem Verbraucher nur sichere Produkte - wer ein Produkt in den Verkehr bringt, soweit seine
zur privaten Nutzung überlassen. Außerdem soll Tätigkeit die Sicherheitseigenschaften
des Produk-
die miẞbräuchliche Verwendung der CE-Kennzeich- tes beeinflußt;
nung unterbunden werden. Neu ist, daß die Behör-
den Produkte, die die Kriterien des Gesetzes nicht
erfüllen, vom Markt zurückrufen dürfen.
Von der neuen Regelung werden alle Produkte
erfaßt, die zur privaten Nutzung durch den Ver-
braucher bestimmt sind und gewerbs- oder ge-
schäftsmäßig auf den Markt kommen. Auch ge-
brauchte Produkte sind betroffen, sofern sie nicht
als Antiquitäten überlassen werden oder vor ihrer
Verwendung instand gesetzt oder wieder aufgear-
beitet werden müssen. Die Bestimmungen des Pro-
duktsicherheitsgesetzes gelten nun auch für Pro-
dukte mit spezialgesetzlichen Regelungen, die kei-
ne Rückruf- oder Warnaktionen vorsehen: So kön-
nen beispielsweise Produktrücknahmen ange-
ordnet werden, die dem Lebensmittel- und Be-
darfsgegenständegesetz, bestimmten Hygiene-
gesetzen im Lebensmittelbereich oder dem Ge-
rätesicherheitsgesetz unterliegen. Soweit sonsti-
ge Sicherheitsanforderungen gelten, haben diese
Vorrang vor den Bestimmungen des Produktsicher-
heitsgesetzes. Mit diesem System wird sicherge-
stellt, daß für alle Produkte gleichermaßen ein Si-
cherheitsniveau garantiert wird.
Ein Produkt ist dann sicher, wenn von ihm bei be-
Eine Stadt ohne Volksfest
wie eine Suppe ohne Salz...
Für die Auszeichnung mit der goldenen Ehren-
nadel des Deutschen Schaustellerbundes aus
der Hand von Vizepräsident Bruno Schmelter
bedankte sich der Oberbürgermeister der Stadt
Landau in der Pfalz, Dr. Christof Wolff, auch
schriftlich noch einmal sehr herzlich. In sei-
nem Schreiben an den DSB heißt es wörtlich:
Daß die Schausteller mit ihrer Präsenz auf dem
Herbst- und Maimarkt aber auch bei ähnlichen
Veranstaltungen eine erhebliche Bereiche-
rung für das Leben in Landau sind, möchte ich
mit einem kleinen Gedicht unterstreichen:
Ohne Markt, ohne Fest, die Stadt wär so leer,
es gäb keine Händler, keine Schausteller mehr,
wäre wie eine Suppe ohne Salz,
wäre Einsamkeit bis an den Hals.
Darum lasset uns erhalten,
Treffpunkt für alle Jungen und Alten
Kirchweihen, Markt und ein frohes Fest,
erfreue Euch alle aufs allerbeste!
Wir schenken Freude groß und klein,
hier soll der »wahre« Himmel sein,
schrieb Goethe schon in einer Stadt,
erhaltet dies, wer so was hat!
In diesem Sinne und in Vorfreude auf den
nächsten Maimarkt verbleibe ich mit freundli-
chen Grüßen
Dr. Christof Wolff
- jeder, der im Rahmen seines Geschäftsbetriebes
seinen Namen, seine Marke oder ein anderes unter-
scheidungskräftiges Kennzeichen anbringt und sich
dadurch als Hersteller ausgibt;
- derjenige, der ein Produkt gewerbs- oder ge-
schäftsmäßig wiederaufarbeitet.
Der Hersteller muß seinen Sitz in der europäi-
schen Gemeinschaft oder dem europäischen Wirt-
schaftsraum haben. Ist dies nicht der Fall, wird der
Vertreter des Herstellers mit entsprechendem Sitz
oder der Einführer des Produktes als Hersteller be-
handelt. Der Hersteller hat die Pflicht, nur sichere
Produkte in den Verkehr zu bringen. Bei erstmaliger
Einführung müssen die erforderlichen Angaben ge-
macht werden, damit der Verbraucher Gefahren des
Produktes beurteilen und sich entsprechend schüt-
zen kann. Ferner muß er angemessene Maßnahmen
ergreifen, um Gefahren, die vom Produkt ausgehen,
zu erkennen und diese abzuwehren. Diese Pflicht
gilt auch für Produkte, die bereits im Verkehr sind.
Händler
Händler ist, wer gewerbs- oder geschäftsmäßig ein
Produkt in den Verkehr bringt, ohne durch seine Tätig-
keit Sicherheitseigenschaften des Produktes zu be-
einflussen. Der Händler hat dazu beizutragen, daß
die Sicherheit gewährleistet ist. Er darf insbesondere
kein Produkt in den Verkehr bringen, von dem er weiß
oder aufgrund seiner besonderen Informationen oder
seiner Tätigkeit wissen muß, daß es nicht sicher ist.
Die primäre Produktverantwortung verbleibt also
beim Hersteller. Der Händler wird aber gemäß seines
Spezialwissens in die Pflicht genommen.
Preisen versehen werden. Ob in Kiosken, Gaststät-
ten oder Hotels - die Preisverzeichnisse müssen
sichtbar angebracht werden. Dies gilt ab 1. Januar
1998 auch für Autobahntankstellen.
In der neuen Verordnung wird nicht mehr zwischen
verschiedenen Formen von Gaststätten unterschie-
den. Die vorgeschriebene Preisauszeichnung gilt
nun einheitlich für alle Gaststätten und ähnliche Be-
triebe, wie beispielsweise Selbstbedienungsgast-
stätten, Kioske oder Bierzelte. Die Preise sind in
Preisverzeichnissen anzugeben. Diese müssen
- entweder auf Tischen ausgelegt werden oder
jedem Gast vor Entgegennahme von Bestellungen
und auf Verlangen bei Abrechnung vorgelegt wer-
den oder
gut lesbar angebracht werden.
JUSQ
Neben dem Eingang der Gaststätte ist ein Preis-
verzeichnis anzubringen, aus dem die Preise für die
wesentlichen angebotenen Speisen und Getränke
ersichtlich sind. Bislang mußten diese Preisver-
zeichnisse die wesentlichen Getränke und bei regel-
mäßigem Angebot warmer Speisen die Preise für
Gedecke und Tagesgerichte enthalten. Im übrigen
bleibt alles beim alten, beispielsweise müssen die in
den Preisverzeichnissen aufgeführten Preise das
Bedienungsgeld und sonstige Zuschläge einschlie-
Ben. Kann in Gaststättenbetrieben ein Telefon be-
nutzt werden, ist der dafür geforderte Preis für eine
Gebühreneinheit in der Nähe des Telefons anzuge-
ben. (Quelle: Bundesgesetzblatt, Teil 1 vom 30. Juli
1997, S. 1910)
Vorerst keine Autobahngebühr
Eine Autobahngebühr werde es aus ihrem Hause
nicht geben, teilte eine Sprecherin des Bundesver-
kehrsministeriums dem DSB auf Anfrage mit. Immer
wieder werde der Ruf in der Bevölkerung laut, doch
ausländische Fahrzeuge in Deutschland mit Gebüh-
ren zu belegen, »>weil die doch alle umsonst fahren
<<.
Dies sei aber nicht richtig, betonte die Sprecherin.
Denn es sind nur fünf Prozent der Pkw und zehn
Prozent der Lkw auf deutschen Autobahnen, die aus
dem Ausland stammen. Die Einführung einer Auto-
Den zuständigen Behörden werden weitgehende bahngebühr würde das Vierfache dessen kosten,
Handlungsspielräume offengelassen: Sie können
was dann tatsächlich an Gebühren hereinkäme.
alle erforderlichen Maßnahmen treffen, um Gefah- Gewerbekapitalsteuer wird abgeschafft
ren für Gesundheit und Sicherheit von Personen zu Die Gewerbekapitalsteuer wird zum 1. Januar
begegnen. Insbesondere kann das Verbot ausge-
sprochen werden, ein nicht sicheres Produkt auf den
Markt zu bringen. Die Behörde kann auch verlangen,
daß bestimmte Warnhinweise angebracht werden,
oder sie kann in bestimmten Gefahrensituationen
1998 abgeschafft. Damit entfällt diese arbeitsplatz-
schädliche Substanzsteuer. Gemeinsam mit dem
Wegfall der Vermögensteuer zum Beginn dieses
Jahres ist ein wichtiges Signal für Unternehmen
und Investoren gesetzt. Die Standortqualität
selbst die Öffentlichkeit warnen. Schließlich darf sie Deutschlands wird weiter verbessert, die Sicherung
den Rückruf nicht sicherer Produkte anordnen und
unter bestimmten Voraussetzungen deren Vernich-
tung veranlassen. Soweit landesrechtliche Lebens-
mittelgesetze existieren, die nicht erst bei Vorliegen
einer konkreten Gefahr, sondern auch aus Gründen
der Gesundheitsvorsorge einen Rückruf oder eine
Warnung vorsehen, gelten diese weiter. Die erfor-
derlichen Maßnahmen können an den Hersteller,
Händler oder im Notfall an jede andere Person
errichtet werden. Um der zuständigen Behörde ein
Handeln zu ermöglichen, müssen die Betroffenen
alle nötigen Auskünfte erteilen und das Betreten ih-
rer Räume und Grundstücke dulden. Beauftragte
der Behörde dürfen Betriebe besichtigen, die Pro-
duktion prüfen und Proben entnehmen.
und Schaffung von Arbeitsplätzen gefördert. Auch
die Kommunen sind Gewinner der Reform. Mit ei-
nem Anteil von 2,2 v.H. an der Umsatzsteuer werden
Einnahme-Verluste durch den Wegfall der Gewerbe-
kapitalsteuer mehr als ausgeglichen.
Schaustellerbund
der Vermittler zwischen
Praxis und Politik