Der Komet 4935 – Seite 3
1999-09-20 · Seite 3 von 44
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Nr. 4935
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Nach Möglich
20. September 1999
Der Komet
jeum mea A heb els
Gegründet 1883
KOMET
Druck- und Verlagshaus GmbH
Winzeln, Molkenbrunner Straße 10
66954 Pirmasens
sb Joibre
Wirtschaft erwartet mehr
positive Impulse von der Politik
markt mit ihren Maßnahmen nichts beigetragen, ja
sogar kontraproduktiv gewirkt.
Der Sommer 1999 ist ein geeigneter Zeitpunkt für ei- rungszeit hat sie zu einer Trendwende am Arbeits-
ne Zwischenbilanz der Regierungspolitik. Die rot-
grüne Bundesregierung hat bald ihr erstes parlamen-
tarisches Jahr hinter sich gebracht. Wo steht derzeit
die deutsche Wirtschaftspolitik? Und was muss in
nächster Zeit wirtschaftspolitisch geschehen? es
Zur Konjunktur in Deutschland - also zur Situation
der Wirtschaft - finden sich immer häufiger Positiv-
aussagen. »Die Anzeichen für einen Aufschwung
mehren sich« oder »Auftragseingänge und die Kapa-
zitätsauslastung in der Industrie steigen wieder an«
lauten die Headlines. Aus meiner Sicht wäre es aber
verfrüht, aus diesen ersten Positivmeldungen schon
eine durchgreifende Verbesserung der deutschen
Konjunktur abzuleiten.
Die Unternehmensbefragungen der Industrie-
und Handelskammern im Sommer diesen Jahres
signalisieren uns nämlich eine eher vorsichtige
Gangart der Konjunktur. Erfreuliche Ausnahme: Die
Exporterwartungen der Unternehmen verbessern
sich spürbar. Damit wird der Export für die nächsten
Monate und für das nächste Jahr wieder zum Hoff-
nungsträger für die deutsche Wirtschaft - wie schon
so häufig in der Vergangenheit.
tis?
3
weniger steuerlichen Ausnahmetatbeständen. Sie
wären damit ein wichtiger Schritt hin zu einem einfa-
cheren und transparenteren Steuerrecht, das klei-
nen und mittleren Unternehmen in besonderem Ma-
Be zugute kommt.
Außerhalb des Exportsektors erwarte ich für die
nächste Zeit kaum durchgreifende Verbesserungen
der Konjunktur. So bleibt der Handel ohne großen Eine Enttäuschung aus Sicht der Wirtschaft stellt
Optimismus. In wie vielen Jahren sind zuversichtli- die Verschiebung der Steuerreform um ein weiteres
che Umsatzerwartungen am Ende des Jahres wie- Jahr dar. Dadurch erhöht sich die teure Vorleistung
der durch ein Umsatzminus enttäuscht worden? In der Wirtschaft um ein weiteres Mal, werden doch ein
diesem Jahr kamen für den Handel und vieler ande- Jahr länger die höheren Steuersätze gezahlt, wäh-
rer Dienstielster als Belastungsfaktoren die Verän- rend viele Sondertatbestände schon abgeschafft
derungen des 630-DM-Gesetzes und die Regelun- wurden. Wir brauchen deshalb um so dringender die
gen zur Scheinselbständigkeit hinzu. Die Stimmung Absenkung der Gewerbesteuer- das heißt solange
in diesen Wirtschaftszweigen, die auf Flexibilität
beim Einsatz von Arbeit angewiesen sind, zeigt sich
deutlich >>verhagelt<<.
Ich sage es ganz offen: Die deutschen Unterneh-
men hatten mehr positive Impulse von der Wirt-
schaftspolitik erhofft. Das Gegenteil ist nach der
letzten Bundestagswahl eingetreten. Wider jegliche
wirtschaftspolitische Vernunft wurden die soge-
nannten Wahlversprechen der rot-grünen Koalition
umgesetzt. Falsche Entscheidungen werden da-
durch nicht richtiger, dass sie vor der Wahl verspro-
Vor allem die Erwartungen zu den Exporten in die chen wurden. Bei der Lohnfortzahlung, im Kündi-
anderen Euro-Länder sind deutlich aufgehellt. In gungsschuss und in der Rentenpolitik wurden wich-
den meisten westeuropäischen Nachbarländern tige Reformen der alten Regierung wieder aufgeho-
bessert sich das Konjunkturklima. Auch der Export- ben - verbunden mit Kostenbelastungen für die Un-
zuwachs in die USA dürfte sich zunächst unvermin- ternehmen. Doch damit nicht genug: Mit den Geset-
dert fortsetzen. Zudem klingen in vielen asiatischen
Ländern die Krisenfolgen ab. An der steigenden
Auslandsnachfrage in den großen Weltregionen
wird die deutsche Wirtschaft in den nächsten Mona-
ten wieder teilhaben. Lange Zeit sah es so aus, als
ob die deutsche Ausfuhr zusätzlich noch von der
Wechselkursseite her durch einen schwachen Euro
unterstützt wird. Inzwischen hat sich hier aber - zum
Glück für die Reputation der jungen Währung - eine
Trendwende eingestellt.
Wie wichtig ein florierender Export für die deut-
sche Konjunktur ist, zeigt sich daran, dass von der
Inlandskonjunktur keine großen Impulse zu erwar-
ten sind, auch wenn die jüngsten Pläne des neuen
Bundesfinanzministers zur Steuerpolitik und zur
Haushaltssanierung positive Ansätze erkennen las-
sen. neblišmen
Aber: Von den Maßnahmen der rot-grünen Bun-
desregierung seit letztem Herbst ist die Inlandskon-
junktur in Mitleidenschaft gezogen worden. Die mo-
mentane Schwäche der deutschen Konjunktur wird
nicht zulegt daran erkennbar, dass - zusammen mit
Italien Deutschland in den bisherigen Monaten des
Jahres das Schlusslicht der EU beim Wirtschafts-
wachstum bildet. Durch die Steuerbelastungen zu
Jahresbeginn hat sich in Deutschland das Investiti-
onsklima für in- und ausländische Unternehmen ver-
schlechtert. Das zwischenzeitliche »Ende der Be-
scheidenheit«< bei der Lohnpolitik trübt zusätzlich die
Investitionsbereitschaft und das bremst die Schaf-
fung zusätzlicher Arbeitsplätze. Mit vier Millionen
Arbeitslosen haben wir immer noch viel zu viele
Menschen, die ohne Arbeit sind. Die rot-grüne Bun-
desregierung hat den Abbau der Arbeitslosigkeit be-
kanntlich zum Gradmesser für den Erfolg ihrer Re-
gierungspolitik gemacht. Im ersten Jahr ihrer Regie-
zen zur Scheinselbständigkeit und zu den 630-DM-
Jobs kam es zu Regelungen, die nicht nur weitere
Belastungen für die Wirtschaft darstellen, sondern
auch handwerklich schlecht gemacht waren.
sie noch besteht um mindestens 20 Prozent, die
Reduzierung des Körperschaftsteuersatzes auf 25
Prozent und in einem ersten Schritt die Absenkung
des Höchstsatzes der Einkommensteuer in die Nähe
von 40 Prozent. Der Erfolg der Unternehmenssteu-
erreform steht und fällt mit der Entlastung für kleine
Betriebe. Dieses Ziel darf nicht durch Anrechnungs-
verfahren gefährdet werden, die für die Gruppe klei-
ner und mittlerer Unternehmen unter dem Strich zu
einer Verschlechterung führen könnten.
Wer die Steuern und damit einhergehend die
Staatsquote deutlich senken will, der darf über Steu-
ererhöhungen gar nicht erst nachdenken. Ich lehne
weitere Steuererhöhungen kategorisch ab - dies gilt
sowohl für eine Anhebung der Mehrwert- oder Erb-
schaftsteuer, die Wiedereinführung der Vermögens-
steuer als auch für weitere Stufen der sog. Ökosteu-
er-Reform. Ich unterstütze nachdrücklich die Bemü-
hungen der Bundesregierung, Steuerentlastung
und Haushaltskonsolidierung durch beherzte Ein-
sparungen zu verwirklichen. Möglichkeiten dazu be-
stehen gleichermaßen in den öffentlichen Personal-
haushalten, bei Sozialleistungen, aber auch bei
Seit dem Frühjahr mehren sich zwar die Anzei-
chen dafür, dass langsam die Einsicht in die wirt-
schafts- und finanzpolitischen Notwendigkeiten
wächst. Mit den Stichworten Unternehmenssteuer- Subventionen aller Art.
reform, Sparpaket und Rentenreform sind Überle-
gungen der rot-grünen Regierung verbunden, die
auf einen Richtungswechsel hoffen lassen. Bislang
sind diese neuen Reformansätze aber noch nicht in
Gesetzestexte gegossen.
Der DIHT wird die Bundesregierung daran mes-
sen, ob sie Schritte einleitet, um die im Wirtschafts-
bericht 1999 von Bundeswirtschaftsminister Müller
formulierten Ziele zu erreichen: Denn die Senkung
der Staatsquote, der Abbau der Subventionen und
die Rückführung sozialer Ansprüche müssen im
Zentrum der Reformpolitik stehen. Es wäre deshalb
gut, wenn sich die Bundesregierung diese Leitlinien
aus dem eigenen Wirtschaftsbericht zur Richt-
schnur ihres Handelns machte. Die Chancen für die
Inlandskonjunktur würden sich verbessern.
Zentraler Baustein dieser Reformpolitik muss die
Unternehmenssteuerreform sein. Wir brauchen ei-
nen international wettbewerbsfähigen Steuertarif
von maximal 35 Prozent. Diese Tarifbelastung kann
optimal durch die Abschaffung der Gewerbesteuer
und eine Absenkung der Höchstsätze der Körper-
schaftsteuer und der Einkommensteuer auf 35 Pro-
zent erreicht werden. Das Ziel sind gleichmäßig
niedrigere Steuersätze für alle Einkunftsarten, da-
mit vor allem für kleine und mittlere Personenunter-
nehmen keine Nachteile entstehen.
Niedrigere Steuersätze sollten einhergehen mit
Es ist für mich selbstverständlich, dass wir Sub-
ventionen an Unternehmen hiervon nicht ausneh-
men dürfen. Wir wissen alle: Subventionen führen
meist dazu, veraltete Wirtschaftsstrukturen künst-
lich am Leben zu erhalten - mit vielen nachteiligen
gesamtwirtschaftlichen Folgen. Die große Mehrheit
der mittelständischen Unternehmen gehört aber zur
Gruppe derjenigen, die solche Vergünstigungen an
andere über ihre Steuerzahlungen mitfinanzieren.
Nur wenn alle gesellschaftlichen Gruppen ihren
Beitrag zur Reduzierung der Staatsausgaben leis-
ten, können die Sparanstrengungen erfolgreich
sein. Das Sparpaket von Bundesfinanzminister Ei-
chel enthält gute Ansätze für ein solches Sparkon-
zept. Viele Einsparungen im 30-Milliarden-Paket
sind aber noch nicht konkret genug, sondern ledig-
lich als Globaleinsparung den einzelnen Ministerien
zugeordnet.
Hans-Peter Stihl, Präsident des
Deutschen Industrie- und Handelstages
Der Komet im »World Wide Web<<
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E-Mail: komet_ps@t-online.de