Der Komet 5410 – Seite 11
2012-11-30 · Seite 11 von 36
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5410/30. 11. 2012
Vortrag von
Der Komet
BSM-HGF Werner Hammerschmidt
anläßlich der BLV-Schaustellertagung
- Fortsetzung und Schluss -
Steuerrecht
EUGH Urteil zur Umsatzsteuer bei Abgabe von
Speisen und Getränken
BMF-Entwurf zur Änderung des Umsatzsteuer- An-
wendungserlasses
Die Folgen des EUGH Urteils vom 10. März 2011 für
die deutsche Steuerverwaltung soll in einem Rund-
schreiben des BMF erläutert werden. Dieses Papier ist
noch im Entwurfsstadium und daher derzeit nicht ver-
wendbar. Es gibt jedoch schon eine Richtung vor.
Auszug aus dem Entwurf:
3.6. Abgrenzung von Lieferungen und sonstigen
Leistungen bei der Abgabe von Speisen und Ge-
tränken
(1) Verzehrfertig zubereitete Speisen können sowohl
im Rahmen einer ggfs. ermäßigt besteuerten Lieferung
als auch im Rahmen einer nicht ermäßigt besteuerten
sonstigen Leistung abgegeben werden. Die Abgren-
zung von Lieferungen und sonstigen Leistungen rich-
tet sich dabei nach allgemeinen Grundsätzen (vgl.
Abschnitt 3.5). Nach Artikel 6 Abs. 1 MwStVO gilt die
Abgabe zubereiteter oder nicht zubereiteter Speisen
und oder von Getränken zusammen mit ausreichenden
unterstützenden Dienstleistungen, die deren soforti-
gen Verzehr ermöglichen, als sonstige Leistung. Die
Abgabe von Speisen und oder Getränken ist nur eine
Komponente der gesamten Leistung, bei der der
Dienstleistungsanteil qualitativ überwiegt. Bei der
Beurteilung, ob der Dienstleistungsanteil qualitativ
überwiegt, sind nur solche Dienstleistungen zu
berücksichtigen, die sich von denen unterscheiden,
die notwendig mit der Vermarktung der Speisen ver-
bunden sind (vgl. Absatz 3). Dienstleistungselemente,
die notwendig mit der Vermarktung von Lebensmitteln
verbunden sind, bleiben bei der vorzunehmenden Prü-
fung unberücksichtigt (vgl. Absatz 2). Ebenso sind
Dienstleistungen, die in keinem Zusammenhang mit
der Abgabe von Speisen stehen (z. B. Vergnügungsan-
gebote in Freizeitparks oder Leistungen eines Pflege-
dienstes), nicht in die Prüfung einzubeziehen.
(2) Folgende Elemente sind notwendig mit der Ver-
marktung verzehrfertiger Speisen verbunden und im
Rahmen der vorzunehmenden Gesamtbetrachtung
nicht zu berücksichtigen:
Darbietung von Waren in Regalen
• Zubereitung der Speisen
Gestellung von Bedienungs-, Koch- oder
Reinigungspersonal
Nutzungsüberlassung von Geschirr oder Besteck
Überlassung von Mobiliar (z. B. Tischen und
Stühlen) zur Nutzung außerhalb der Geschäfts-
räume des Unternehmers
Reinigung bzw. Entsorgung der überlassenen
Gegenstände
●Individuelle Beratung und Information bei der
Auswahl der Speisen und Getränke
Beratung und Information der Kunden hinsichtlich
der Zusammenstellung und Menge von Mahlzeiten
für einen bestimmten Anlass
11
Kunde erhält dazu eine Serviette, ein Einwegbesteck
und auf Wunsch Ketchup, Mayonnaise oder Senf. Der
Imbissstand verfügt über eine Theke, an der Speisen
im Stehen eingenommen werden können. Der Betrei-
ber hat vor dem Stand drei Stehtische aufgestellt. 80%
der Speisen werden zum sofortigen Verzehr abgege-
ben. 20% der Speisen werden zum Mitnehmen abge-
geben. Unabhängig davon, ob die Kunden die Spei-
sen zum Mitnehmen oder zum Verzehr an Ort und Stel-
le erwerben, liegen insgesamt begünstigte Lieferun-
gen im Sinne des § 12 Abs. 2 Nr. 1 UStG vor. Die
erbrachten Dienstleistungselemente (Bereitstellung
einfachster Verzehrvorrichtungen wie einer Theke und
Stehtische sowie von Porzellangeschirr) führen auch
hinsichtlich der vor Ort verzehrten Speisen nicht zur
Annahme einer sonstigen Leistung.
Beispiel 2:
Wie Beispiel 1. Jedoch verfügt der Imbissstand neben
den Stehtischen über aus Bänken und Tischen beste-
hende Bierzeltgarnituren, an denen die Kunden die
Speisen einnehmen können. Soweit die Speisen zum
Mitnehmen abgegeben werden, liegen begünstigte
Lieferungen im Sinne des § 12 Abs. 2 Nr. 1 UStG
vor.Soweit die Kunden die Speisen vor Ort verzehren,
liegen nicht begünstigte sonstige Leistungen im Sinne
des § 3 Abs. 9 UStG vor. Mit der Bereitstellung der
Tische und der Sitzgelegenheiten wird die Schwelle
zum Restaurationsumsatz überschritten. Auf die tat-
sächliche Inanspruchnahme der Sitzgelegenheiten
GEMA
(4) Die Bereitstellung einer die Bewirtung fördernden
Infrastruktur stellt ein im Rahmen der Gesamtbetrach-
tung zu berücksichtigendes Dienstleistungselement
dar. Zu berücksichtigen ist dabei insbesondere die
Bereitstellung von Vorrichtungen, die den bestim-
mungsgemäßen Verzehr der Speisen und Getränke an
Ort und Stelle fördern sollen (z.B. Räumlichkeiten.
Tische. Bänke. Bierzeltgarnituren oder Stühle).
Auf die Qualität der zur Verfügung gestellten Infrastruk- kommt es nicht an.
tur kommt es nicht an. Daher genügt eine Abstellmög-
lichkeit für Speisen und Getränke mit Sitzgelegenheit Die GEMA hatte unter anderem den BSM als Rahmen-
für die Annahme einer sonstigen Leistung. Daneben vertragspartner über die neue Tarifstruktur ab Januar
sind beispielsweise die Bereitstellung
von Garderoben 2013 informiert. Demnach sollten die neuen Tarife U-V
und Toiletten in
die Gesamtbetrachtung einzubezie- und M-V alle gegenwärtigen Tarife ersetzen. In diesem
hen.
Eine in erster Linie zur Förderung der Bewirtung Fall würden die Vergütungen für Beschicker von
bestimmte Infrastruktur muss
nicht einer ausschließli- Volksfesten und Märkten sowie Zirkusse erheblich
chen Nutzung durch die verzehrenden Kunden vorbe-
halten sein. Duldet der Unternehmer daneben eine
steigen.
Nutzung durch andere Personen, steht dies einer
Berücksichtigung nicht entgegen. Vorrichtungen, die
nach ihrer Zweckbestimmung im Einzelfall nicht in ers-
ter Linie dazu dienen, den Verzehr von Speisen und
Getränken zu erleichtern (z.B. Stehtische und Sitzgele-
genheiten in den Wartebereichen von Kinofoyers
sowie die Bestuhlung in Kinos, Theatern und Stadien,
Parkbänke im öffentlichen Raum), sind nicht zu
berücksichtigen. Dies gilt auch dann, wenn sich an
diesen Gegenständen einfache, behelfsmäßige Vor-
richtungen befinden, die den Verzehr fördern sollen
(z.B. Getränkehalter, Ablagebretter). Nicht zu berück-
sichtigen sind außerdem behelfsmäßige Verzehrvor-
richtungen, wie z. B. Verzehrtheken ohne Sitzgelegen-
heit oder Stehtische. Sofern der Verzehr vor Ort erfolgt,
kommt es jedoch nicht darauf an, dass sämtliche
• Übliche Nebenleistungen (z.B. Verpacken, Beigabe bereitgestellte Einrichtungen tatsächlich genutzt wer-
von Einwegbesteck)
●Bereitstellung von Papierservietten
Abgabe von Senf. Ketchup. Mayonnaise oder
Apfelmus
●Bereitstellung von Abfalleimern an Kiosken,
Verkaufsständen, Würstchenbuden usw:
• Bereitstellung von Einrichtungen und Vorrichtungen,
die in erster Linie dem Verkauf von Waren dienen
(z.B. Verkaufstheken und -tresen sowie Ablage-
bretter an Kioske, Verkaufsständen, Würstchen-
buden usw.)
bloße Erstellung von Leistungsbeschreibungen
(z.B. Speisekarten oder -pläne)
allgemeine Erläuterung des Leistungsangebots
• Einzug des Entgelts für Schulverpflegung von den
Konten der Erziehungsberechtigten
(3) Nicht notwendig mit der Vermarktung von Speisen
verbundene und damit für die Annahme einer Liefe-
rung schädliche Dienstleistungselemente liegen vor,
soweit sich der leistende Unternehmer nicht auf die
Ausübung der Handels- und Verteilerfunktion des
Lebensmitteleinzelhandels und des Lebensmittelhand-
werks beschränkt Insbesondere die folgenden Ele-
mente sind nicht notwendig mit der Vermarktung von
Speisen verbunden und daher im Rahmen der
Gesamtbetrachtung zu berücksichtigen:
• Bereitstellung einer die Bewirtung fördernden Infra-
struktur (vgl. Absatz 4)
• Servieren der Speisen und Getränke
den. Vielmehr ist das bloße Zur-Verfügung-Stellen aus
reichend. In diesem Fall ist auf sämtliche Vor-Ort-
Umsätze der allgemeine Steuersatz anzuwenden.
(5) Die in Absatz 3 genannten Elemente sind nur dann
zu berücksichtigen, wenn sie dem Kunden vom spei-
seabgebenden Unternehmer im Rahmen einer einheit-
lichen Leistung zur Verfügung gestellt werden und vom
Leistenden ausschließlich dazu bestimmt wurden, den
Verzehr von Lebensmitteln zu erleichtern. Von Dritten
erbrachte Dienstleistungselemente sind grundsätzlich
nicht zu berücksichtigen. Voraussetzung für eine
Nichtberücksichtigung ist, dass der Dritte unmittelbar
gegenüber dem verzehrenden Kunden tätig wird. Es ist
daher im Einzelfall - ggf. unter Berücksichtigung von
getroffenen Vereinbarungen - zu prüfen, inwieweit
leistungselemente dem speiseabgebenden Unterneh-
augenscheinlich von einem Dritten erbrachte Dienst-
mer zuzurechnen sind. Leistet der Dritte an diesen
Unternehmer und dieser wiederum an den Kunden,
handelt es sich um ein Dienstleistungselement des
speiseabgebenden Unternehmers.
(6) Die in den Absätzen 1 bis 5 dargestellten Grundsät-
ze gelten gleichermaßen für Imbissstände wie für Ver-
pflegungsleistungen in Schulen und Kantinen.
Beispiel 1:
Der Betreiber eines Imbissstandes gibt verzehrfertige
Würstchen, Pommes frites usw. an seine Kunden in
Pappbehältern oder auf Porzellangeschirr ab. Der
U-V gilt für Unterhaltungs- und Tanzmusik mit Musi-
kern. M-V gilt für Unterhaltungs- und Tanzmusik
mit Tonträgerwiedergabe mit Veranstaltungscha-
rakter. Die neuen Tarife sollen ab dem 1. April
2013 wirksam werden.
Dies war jedoch auch nach eigenem Bekunden der
GEMA missverständlich formuliert. Diese bestätigte,
dass für den Schaustellerbereich die Tarife M-U als
Hintergrundmusik auch ab 2013 gelten werden. Glei-
ches gilt für Weihnachtsmärkte. Bei diesen findet
grundsätzlich M-U Ziffer 5 Anwendung.
Wegen der Vielgestaltigkeit der Märkte soll der Ver-
anstalter in jedem Einzelfall eine einvernehmliche
Lösung mit der zuständigen GEMA-Bezirksdirektion
finden. Bei Uneinigkeit steht die GEMA-Hauptstelle für
Gespräche zur Verfügung. Der BSM prüft, ob und in
welchem Umfang die beiden neuen Tarife eine indirek-
te Auswirkung auf die Mitglieder zum Beispiel in Form
von Standgelderhöhungen haben. (BSM-Presseinfor-
mation)
Mitsubishi-Konditionen
bis 31. Dezember 2012
Modell
Colt
Lancer
Barkauf/Finanzierung
Nachlass in %
Leasing
Nachlass in %
15
17
15
17
15
17
Outlander Neues Modell
15
17
15
17
18
20
18
20
ASX
Outlander
Pajero
L200
Für die Modelle ASX und Outlander MY 2012 gibt
es bei den teilnehmenden Händlern zusätzliche
Groß- und Gewerbekunden-Konditionen. Bei Inte-
resse fordern Sie bei der Hauptgeschäftsstelle
des BSM einen Berechtigungsschein an. Dieser
wird auf die Person/Firma ausgestellt, auf die das
Fahrzeug zugelassen werden soll.
(BSM-Presseinformation)