Der Komet 3161 – Seite 6

Seite 6 Blom mezzi to DER KOMET Der Deutsche Schaustellerbund und die angeschlossenen Verbände und Vereine berichten Notwendiges Fachwissen im deutschen Schaustellergewerbe Es ist allgemein festzustellen, nicht nur in der Wirtschaft, sondern speziell bei den Kommunal- und Staatsbehörden, daß sich langsam aber sicher eine Stabilität ankündigt insofern, daß die Realität bei der Behandlung und Durchführung von Maß- nahmen jeglicher Art angewandt wird. Besonders die Behörden zeigen in ihren Amtshandlungen ein sachliches Eingehen auf die vorhandenen und neu geschaffenen Gesetze, Verordnungen und Verfü- gungen und beurteilen sehr nüchtern und kühl die ihnen gestellten Aufgaben. Selten reagieren sie noch auf die ihnen vorgetragenen Nöten und Sor- gen des Publikums, sondern entscheiden nach rechtlichen und sachlichen Gesichtspunkten. Die Erkenntnis der letzteren Tatsache zwingt daher den Staatsbürger im allgemeinen, im be- sonderen aber den Geschäftsmann und von letz- teren wieder speziell den Schausteller, zu wissen, unter welchen gesetzlichen Verordnungen etc. sein Gewerbe fällt. Nicht mehr nur schöne Worte oder ein ener- gisches Auftreten verschafft ihm bei seinen lau- fenden Besprechungen und Anträgen bei den Be- hörden Erfolg, sondern überwiegend nur, wenn sein Antrag höflichst vorgetragen wird und aus dem Vortrag eine tiefe, allgemeine und fachliche Kenntnis seines Berufsstandes hervorgeht. Deshalb halte ich es für richtig, hierüber einmal zu schrei- ben und, wenn möglich, die allgemeinen Fach- kenntnisse zu erweitern. Es ist nicht reine Theorie, die ich hier zum Ausdruck bringe. Theorien lernt man nicht um der Theorie willen, sondern um über sie zum eigenen kritischen Nachdenken geführt und damit zur Er- höhung der eigenen Urteilsfähigkeit geführt zu werden. Theorie ohne Praxis führt in die Irre, deshalb ist die Verbindung beider die beste und sicherste Grundlage verantwortl'che Positionen zu bekleiden . Je größer aber die Verantwortung ist, die jemand für andere trägt, umso vorsichtiger und behut- samer hat er sie zu handhaben, weil er sonst allzu leicht gerade das Prinzip schädigt, dem er dienen soll. Es entspricht dem demokratischen Denken, die Pflichten in den Vordergrund zu stellen. Diese Pflicht verlangt gebieterisch, aufklärend und beleh- rend zu handeln vom organisatorischen Stand- punkt aus, indem zu den materiellen Werten auch dem einzelnen ein bleibendes geistiges Gut ver- mittelt wird. Von dem letzteren kann dem Deutschen Schau- stellerbund garnicht genug zugeführt werden. Ge- rade der deutsche Schausteller hat in den ver- gangenen vielen Jahren gelitten unter dem Mangel geistiger Zufuhr. Der ununterbrochene Wechsel der Anschauungen und subjektiven Auslegung der Gesetze sowie das Tempo der Zeit ließen ihn nicht dazu kommen, für seinen Beruf lebenswichtige Gesetze, Verordnungen und Verfügungen kennen zu lernen, ja noch viel weniger solche geistig in sich aufzunehmen und danach zu handeln. Es ist daher von vielen Seiten der Wunsch laut gewor- den, in unserem Fachblatt,,Der Komet" einmal hierüber zu schreiben, und gerade die Saison ist der richtige Zeitpunkt dafür, weil sich gerade während der Saison in den Städten und auf den Plätzen die Kollegen aus allen Gegenden treffen, ihre Gedanken und ihre Erfahrungen austauschen und sich dadurch gegenseitig belehren. Was stellt das Schaustellergewerbe dar? Seine Arbeitsstätten, die deutschen Festplätze. kann man eigentlich benennen als das,.Sanssouci" des kleinen Mannes. Sanssouci heißt ..Ohne Sorgen", und so ist die Arbeitsstätte des Schau- stellers, also der Festplatz, der Sorgenbrecher des Menschen. Wenn ein Mensch eine Oper, ein Sinfonie-Konzert, ein Schauspiel anhört und ansieht, so klingt das Gehörte und Gesehene noch lange in ihm nach. Er ist angespannt von dem Erlebten und je nach sei- ner Empfindung wirkt noch stunden- und tagelang in ihm diese Spannung des geistig Aufgenom- menen. Das ist eine besondere Schicht von Men- schen. Nicht nur ihre Natur, sondern auch Er- ziehung und Bildung häufig fast nur die letz- teren verschaffen ihm die Empfindung, diese hohe Kunst und Wissenschaft zu genießen. Die überwiegende Zahl der Menschen aber sucht nicht Spannung, sondern Entspannung. Um letztere zu haben suchen sie das harmlosere und leichtere Vergnügen auf. Ihre Entspannungsstätte ist die Operette, das Lustspiel, das Kino und im über- wiegenden Maße der Festplatz, den der deutsche Schausteller stellt. Nach dem Besuch dieser Stät- ten gehen sie entspannt, beschwingt und lebensbejahend nach Hause und die noch vor kurzer Zeit vorhandene Sorge ist ge- brochen, ja sogar fast beseitigt, weil sie das Leben wieder neu von einer anderen Seite kennen gelernt und miterlebt haben mit dem Gedanken: Trotz allem das Leben ist doch schön". So muß der Schausteller seinen Beruf sehen. Er muß davon durchdrungen sein, daß sein Beruf ein Freudenspender ist, und wenn ihm einmal hier und da Philister begegnen, die noch immer von Vor- urteilen umfangen sind, oder Beamte, die ihn - wenn er mit ihm zu tun hat so von oben herun- ter betrachten, so soll er solche Menschen nicht ernst nehmen. Diesen Leuten muß er gegenüber- treten mit einem gewissen Berufsstolz, sie sach- lich belehren über die große Bedeutung des deut- schen Schaustellerstandes und sein Fachwissen zum Ausdruck bringen, mit dem er auch den Laien und dem Gegner Achtung abzwingt. Der Gesetzgeber hat in dem Standardgesetz der deutschen Wirtschaft der Reichsgewerbeordnung und der ausführlichen Kommentierung der RGO. das deutsche Schaustellergewerbe klar und deut- lich juristisch verankert. Im Titel III § 55 Ziff. 4 der RGO. heißt es: ,,Musikaufführungen, Schaustellungen theatrali- sche Vorstellungen oder sonstige Lustbarkeiten, ohne daß ein höheres Interesse der Kunst oder Wissenschaft dabei obwaltet, darbieten will". Hier kommt wieder klar zum Ausdruck, welch ein krasser Unterschied zwischen dem,,ambulan- ten Handel" und dem Schaustellergewerbe besteht. Wesentlich ist hier das Wort „,darbieten". Was heißt darbieten? - Auch hier hat der Ge- setzgeber eine klare Auslegung gefunden. Unter darbieten oder Darbietung versteht man sehen, anhören, teilnehmen. an- Ansehen, anhören kommt überwiegend in Frage bei einem Schaugeschäft. Der Teilnehmer sieht die Darbietung, er hört die Rekommandation, er nimmt teil am Ganzen. Letzteres - das Teilnehmen kommt überwiegend in Frage bei einer Karussell- fahrt, also bei Fahrgeschäften aller Art, auch bei Schießbuden, ja sogar bei Ausspielungen. Somit ist nicht nur ein Fahrgeschäft und ein Schau- geschäft, eine Schießbude etc. eine Lustbarkeit , sondern auch eine Teilnahme an einer Ausspielung von Waren. wie sie heute unsere Ausspielungs- geschäfte darstellen, in primärer Hinsicht eine Lustbarkeit. (Siehe Kommentar zur RGO., Land- mann, erster Band, zweiter Teil, Abs. 12 zu § 55 Ziffer 4.) Auf den,.Ambulanten Handel" trifft überwiegend auch im § 55 Ziff. 3 der Begriff,,anbieten" zu. Der Ausdruck,,Anbieten einer Leistung" setzt immer eine Anfertigung Bearbeitung oder Reparatur von beweglichen Gegenständen, ferner das Anbieten persönlicher Dienste voraus. Z. B. das Photogra- phieren auf Festplätzen. ,,Anbieten" und .,Darbieten" sind a'so zwei ganz verschiedene, juristische und gewerberecht- liche Begriffe. Je tiefer man also denkt und sich in die fach- liche Materie unseres Schaustellergewerbes ver- setzt je klarer kommt zum Ausdruck, welch ein großer Unterschied zwischen dem Schausteller- gewerbe und dem,,Ambulanten Handel" besteht. Hinzu kommt noch, daß unter dem Wort,.Handel" die Formulierung Warenfeilbieten". ,,Warenbe- stellungen aufsuchen" gehört, die beides nichts ge- mein haben mit dem Begriff,,Darbietung von Lust- barkeiten". Nr. 3161 Nun umfaßt ein Festplatz, auf dem sich viele Menschen bewegen, selbstverständlich auch außer den drei lustbarkeitspflichtigen Berufsgruppen, also den Schaugeschäften, Fahrgeschäften und Aus- spielungen, auch Verkaufsgeschäfte. Die letzteren gehören zu einem Festplatz soweit sie Waren ver- kaufen, die als,,Genußmittel auf der Stelle" an- gesehen werden. Das sind in überwiegendem Sinne Honigkuchenbuden, Waffelbäckereien, Würstchen- stände, Zuckerwaren und ähnliches; dazu noch Scherzartikel, wie Luftballons usw. Gerade diese Berufsgruppe von uns betitelt als Verkaufsstand- inhaber gehören mehr de facto wie de jure zum Schaustellergewerbe, weil sie mit Ausnahme ihrer Nicht-Lustbarkeitssteuerpflicht den gleichen fachlichen Bestimmungen unterliegen, wie Platz- gelder, Stromanschlüsse, Transportbedingungen etc. usw. Woraus setzt sich nun das Schaustellergewerbe, soweit es unter den Begriff,,theatralische Vorstel- lungen" fällt, zusammen? Hier beginnt die eigent- liche Definition. Theatralische Vorstellungen setzen Ansehen und Anhören voraus. Hierunter fallen: Panoramen, Tierschau, Lachtempel, Zaubertheater, Illusionstheater, kleinere Stabuffs, Des- gleichen Teufelsrad, Rollende Tonnen, Hippodro- me, Geisterbahn usw. Die letzteren aufgeführten Geschäfte sind schon eine Mischung zwischen theatralischen Vorstellungen und sonstigen Lustbar- keiten weil sie in gewisser Hinsicht über das An- sehen und Anhören hinaus auch eine Teil- nahme erforderlich machen. Sonstige Lustbarkeiten setzen eine unmittel- bare Teilnahme am Vergnügen voraus. Deshalb fallen hierunter Karusselle, Schaukeln, Achterbahnen, Berg- und Talbahnen, Skooter und dergleichen sowie Ausspielungen aller Art und Schießbuden. Diese rein fachlichen Ausführungen und Aus- legungen des Schaustellergewerbes im allgemeinen wurden zugrundegelegt bei den ersten Verhand- lungen, die im Jahre 1925 im damaligen Reichs- finanzministerium begannen zur Schaffung der Be- stimmungen über die Vergnügungssteuer (soge- nannte Reichsratsbestimmungen). Teilweise wurde hier das Schaustellergewerbe in einer großen Linie, unter Benennung seiner einzelnen Geschäftsarten, schon im Artikel 2 unter Abs. I § 1,,Steuerpflich- tige Veranstaltungen", aufgeführt. Eine ganz ge- naue Definition wurde dann festgelegt im Ar- tikel III des vorgenannten Gesetzes (Pausch- steuer) § 17. Durch letzteren erfolgt die Besteuerung nach einem Vielfachen des Einzelpreises. Es war damals einer der größten Erfolge, den die Schausteller für sich buchen konnten, daß in diesem für das ganze deutsche Reichsgebiet gültigen Grundgesetz für die Lustbarkeitssteuer gerade für das Schausteller- gewerbe die Kartensteuer ausgeschaltet wurde. Monatelang haben damals die Verhandlungen mit dem Reichsfinanzministerium gedauert und nur die umfassende Fachkenntnis des Schaustellergewer- bes war es, die es den Vertretern des Schausteller- gewerbes ermöglichte, den Reichsfinanzminister davon zu überzeugen, von der Erhebung der Kartensteuer und der Verpflichtung Eintritt karten zu führen, im Schaustellergewerbe Abstand zu nehmen. Die Kollegen Otto Barthel, Berlin, und Walter Oeser haben diese Verhandlungen im Jahre 1925 geführt und den § 17 der Lustbarkeitssteuerordnung geschaffen. In dem § 17 ist nun ein Wort enthalten, das der Laie übersieht und um dessen Einfügung wir da- mals sehr schwer haben kämpfen müssen. Es heißt unter anderem im § 17 Abs. 2 .,Achter- bahnen, Berg- und Talbahnen und dergl.". Dieses Wort dergl. ist die Grundform, nach der sich über- wiegend alle Neuheiten technischer Art, die im Schaustellergewerbe Einzug halten, einzureihen haben. Wir kennen unter den technischen Geschäf- ten des Schaustellergewerbes, d. h. unter den Fahr- geschäften 4 Grundformen. das sind: a) horizontal drehende. b), vertikal drehende, c) schwingende, d) selbstfahrende Geschäfte. Unter a) fallen alle Karusselle, die an einer verti- kal stehenden Achse sich horizontal drehen, d. s. Bodenkarusselle, Flieger, Raketenbahn, Wellen- reiter, Spinne und wie sie alle heißen, unabhängig von ihrer Benennung. Auch unabhängig davon, ob sich die horizontale Drehung auf einer horizontalen Ebene oder auf einer schrägen Ebene (Raketen- bahn) bis 45 Grad dreht. Auch unabhängig davon, ob sich die Sitze für das Publikum auf der Ebene befinden, also am Boden befestigt sind oder über der Ebene befinden, d. h. oben bezw. am Dachstuhl befestigt sind (Kettenflieger). Die verschiedenen Kombinationen eines Karus- sells, wie ein Wellenreiter oder eine Großglockner- bahn oder ein früheres Berg- und Talbahnkarus-