Der Komet 3161 – Seite 7
1950-06-10 · Seite 7 von 28
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Nr. 3161
sell, sind bei der Veranlagung zur Lustbarkeits-
steuer unwichtig, soweit sie unter den Begriff der
horizontalen Umdrehung fallen. Sie sind stets nach
§ 17 der Grundlustbarkeitssteuerordnung unter den
Abs. 1 zu rechnen und unterliegen immer dem
Vielfachen des Einzelpreises, also des Fahrpreises.
Niemals dürfen sie versteuert werden nach den
vorhandenen Sitzen.
Häufig begehen die örtlichen Steuerbehörden
den Fehler, weil sie unter der Definition des
Abs. 2 des § 17 ,,Achterbahnen, Berg- und Tal-
bahnen" den Begriff Berg- und Talbahnen so aus-
legen, daß ein Karussell, das eine Kombination
besitzt in der Form, daß seine horizontale Drehung
über Berg und Tal geht, diese Geschäfte nach den
vorhandenen Sitzen besteuern wollen. Das ist
nicht richtig.
In dem Abs. 2 des § 17 ist unter der Benennung
,,Berg- und Talbahn" eine große Achterbahn zu
verstehen, wie wir sie unfer, dem Namen,Hima-
lajabahn, Gebirgsbahn, Szeneriebahn usw. kennen
und wie sie bisher die Firmen Haase-Hannover,
Ruprecht-München und Schippers & Van der Ville,
Hamburg, aufstellten teils zum Oktoberfest, teils
zum Hamburger Dom, überwiegend aber nur in
den Vergnügungsparks großer Ausstellungen. Eine
Berg- und Talbahn ist also eine überdimensionale
Achterbahn.
Zur Beweisführung meiner vorgenannten Aus-
führungen verweise ich auf die entscheidenden
Verwaltungsgerichtsurteile
a) in der Verwaltungsstreitsache des Magistrats
in Norden, Beklagten und Revisionskläger,
wider den Schausteller Gustav Hattenhorst in
Herford, Kläger und Revisionsbeklagten.
Entscheidung des preußischen Oberverwal-
tungsgerichts vom 30. Mai 1933 (Az. II C.
18. 33.).
b) Der Verwaltungsstreitsache des Schaustellers
Paul Müller wider den Magistrat in Kiel des
Bezirksausschusses vom 31. Juli 1933 (Az.
D A. 483/32. - 67).
Die vorstehenden richterlichen Entscheidungen
sind besonders wichtig, weil das Oberverwaltungs-
gericht ausdrücklich sagt, daß die Besteuerung von
Schaustellergeschäften nach allgemeinen Gesichts-
punkten zu erfolgen hat und es nicht auf die An-
sicht des örtlichen Gesetzgebers ankommen kann.
Danach darf ein Vergnügungsgeschäft auf Grund
der Reichsratsbestimmungen, die auch heute noch
ihre volle Gültigkeit haben, nur nach Form der
Steuerform besteuert werden unter der das betref-
fende Geschäft nach allgemeinem Begriff gerechnet
werden muß.
Die vorgenannten Verwaltungsstreitverfahren
wurden vom Verfasser dieses Artikels veranlaßt
und persönlich vor dem Bezirksauschuß in Kiel,
dem Bezirksauschuß in Norden und dem Oberver-
waltungsgericht in Berlin vertreten.
Der Urteilstenor der Entscheidungen ist so aus-
führlich gehalten und derartig fachlich ausgedrückt,
wie selten ein Spezialurteil begründet werden
kann. In diesen Urteilen macht sich wiederum
bemerkbar, daß Schaustellerbelange, wenn sie von
Fachschaustellern in sachlicher Form vertreten
werden, auch erfolgreiche Ergebnisse zeitigen.
Wenn ich vorher das Wort,,dergl." so beson-
ders hervorgehoben habe, dann aus folgendem
Grunde: Bei der Beratung der Reichslustbarkeits-
steuerordnung waren wir uns darüber klar, daß
technische Neuheiten im Schaustellergewerbe er-
scheinen werden. Solche konnten nicht mehr unter
eine genaue Definition fallen, sie mußten aber in
irgend eine Kategorie der im § 17 benannten Ge-
schäftsarten bei ihrem Erscheinen und Inbetrieb-
setzen einzugliedern sein. Deshalb wurde das
Wort und dergl. im Gesetzestext aufgenomen.
Wer kannte im Jahre 1924 oder 1925 einen Skoo-
ter? Erstmalig sah der Verfasser dieses Artikels
dieses Geschäft im großen Vergnügungspark der
Ausstellung der ,,Gesolei" in Düsseldorf im Jahre
1926. Dieses Geschäft war von einem dänischen
Schausteller, Herrn Arnold Neble, gemeinsam mit
der Firma Hugo Haase nach Deutschland gebracht
worden. Es waren die ersten elektrischen Selbst-
fahrer. Eine technische Neuheit, die außerhalb der
Grundbegriffe horizontal drehend, vertikal drehend
(letztere sind die russischen Schaukeln bezw. Rie-
senräder), schwingende (Schiffschaukeln etc.) fiel.
Auf Grund eines Gutachtens der damaligen Be-
rufsorganisation wurde in der Besteuerung der
Skooter unter die Bestimmung Abs. 2 des § 17 ein-
gereiht, fiel unter die Formel der vorhandenen
Sitze, brauchte nicht besonders benannt werden,
sondern fiel unter den Begriff,,der g 1.".
DER KOMET
So hatten wir schon in der Vorausahnung der
kommenden Entwicklung im Schaustellergewerbe
entscheidenden Einfluß genommen auf die Formu-
lierung der gesetzlichen Texte. Diese Entwicklung
wird im Schaustellergewerbe immer akut sein und
es wird die Aufgabe einer reinen Fachorganisation
mit darin bestehen, kommende Neuheiten unter
Zugrundelegung fachlicher Kenntnisse und Er-
fahrungen in die vorhandenen gesetzlichen Be-
stimmungen einzubauen. Das Letztere setzt aber
voraus, daß man die Ausführungen, die ich an-
fangs dieses Artikels gemacht habe, versteht und
in sich aufnimmt; denn nur dadurch wird man zu
einem tiefen Denken gezwungen, indem man die
Daseinsberechtigung und die Notwendigkeit so-
wie die allgemeine Bedeutung des Schausteller-
gewerbes erst erkennt und sich nach dieser Er-
kenntnis die fachliche Beurteilung der einzelnen
Vielheiten unseres Standes richtig und leichter
beurteilen läßt.
Ich habe diesen Artikel geschrieben speziell auf
den Wunsch unserer jüngeren Kollegen eingehend,
die immer wieder an mich herantreten, um ihr
Wissen über die gesetzlichen u. verwaltungsrecht-
lichen Belange des Schaustellergewerbes zu erwei-
tern. Ich halte es auch für notwendig, daß in un-
serem Fachblatt,,Der Komet" häufiger reine Fach-
artikel erscheinen und diese eine schriftliche Dis-
kussion hervorrufen. Gerade die schriftliche Dis-
kussion ist das beste Belehrungsmaterial für un-
sere Berufskollegen. Hier schaltet alles Persönliche
aus und das Sachliche, wovon alle profitieren, tritt
in den Vordergrund.,,Der Komet" ist und bleibt
nun einmal das vornehmste und maßgebendste
Fachblatt des deutschen Schaustellergewerbes. Es
wird, wie kaum ein zweites Blatt, von den Behör-
den gelesen. Gerade letztere aber würden es be-
grüßen, wenn der ,,Komet" in seinem redaktio-
nellen Teil stärker die fachlichen und beruflichen
Belange des Schaustellergewerbes zum Ausdruck
bringt und es ist nicht ausgeschlossen, daß auch
von diesen Stellen einmal eingegangen wird auf
solche Artikel, sei es in Form von Berichtigungen,
sei es in Form von Polemisieren oder in der Form
einer eigenen subjektiven Stellungnahme zu ge-
setzlichen und
und verwaltungsrechtlichen Fragen.
Wir wollen uns gemeinsam bemühen, dem deut-
schen Schaustellerstand auch ein geistig höheres
Niveau zu geben. Wir gehen einer Zeit entgegen,
in der der Geist über die Materie siegen wird.
Wissen ist und bleibt Macht. Nicht der Augen-
blickserfolg beeinflußt allein das Leben, sondern
der Dauererfolg. Letzterer aber setzt voraus, daß
mit kühlem Denken und tiefem Wissen die auf-
tauchenden Probleme angefaßt werden. Dann ist
ein Erfolg zu erwarten, die Zukunft zu gestalten
und somithin die Existenz gesichert.
Walter Oeser.
Mitteldeutscher Verein reisender Schausteller
und Berufsinteressenten e. V. Sitz Herford
Angeschlossen dem Deutschen Schausteller-Bund
ZWEIGGESCHÄFTSSTELLE HERFORD
Die Zweiggeschäftsstelle Herford des Deutschen
Schaustellerbundes gibt bekannt, daß anläßlich der
Herforder,,Vision" am 17. Juni eine Interessenten-
versammlung des Deutschen Schaustellerbundes
stattfinden wird. Beginn der Versammlung vor-
mittags 10 Uhr. Tagungslokal: Hippodrom Spilker,
auf dem Festplatz,,Kiewiese". Referent: Hauptge-
schäftsführer Walter Oeser, Berlin. Auf der
Tagesordnung stehen Organisationsfragen von
weittragender Bedeutung, die für jeden Schaustel-
ler von größter Wichtigkeit sind.
Zu dieser Versammlung ladet die Zweigstelle
Herford alle Berufskollegen herzlichst ein.
I. A.: Krameyer.
I. A.: Steiger.
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Alkoholausschank auf Jahrmärkten
Der Braunschweigische Verband des Hotel- und
Gaststättengewerbes e. V. hat an die Landratsäm-
ter und Stadtverwaltungen des niedersächsischen
Verwaltungsbezirks Braunschweig (ehemals Land
Braunschweig) folgendes Rundschreiben gerichtet:
,,Für Jahrmärkte und ähnliche Veranstaltungen
gilt nach der Gewerbeordnung der Grundsatz der
Marktfreiheit, nur,,zum Verkauf der geistigen Ge-
tränke zum Genuß auf der Stelle bedarf es der Ge-
nehmigung der Ortspolizeibehörde". (§ 67,2 der
Gewerbeordnung). Es greift hier der § 9 des Gast-
stättengesetzes (Konzession bei vorübergehendem
Bedürfnis) nicht Platz. Die Erteilung der für gei-
stige Getränke vorgesehenen Ortspolizeierlaubnis
steht im einfachen Ermessen der Polizeibehörde.
Wir möchten die höfliche Bitte aussprechen, daß
seitens der Landratsämter und der Stadtverwal-
tungen die Gemeinden angehalten bezw. darauf
hingewiesen werden, bei den obigen Veranstaltun-
gen nur in beschränktem Umfange die Erlaubnis
zu erteilen und bei der Erteilung in erster Linie
das ortsansässige Gewerbe im Rahmen des Mög-
lichen zu berücksichtigen. Jahrmärkte und Messen
sollen ja letzten Endes das Wirtschaftsleben einer
Stadt beleben. Bei der augenblicklichen wirtschaft-
lichen Notlage, in der sich das Hotel- und Gast-
stättengewerbe befindet, ist es kein unbilliges Ver-
langen, wenn wir diese Bitte aussprechen, ganz
abgesehen davon, daß das Hotel- und Gaststätten-
gewerbe gewissermaßen die Visitenkarte einer
Stadt ist. Das Gewerbe bedeutet auch eine erheb-
liche Einnahmequelle für die Stadt in steuerlicher
Hinsicht. Zu unterscheiden vom Marktverkehr ist
der außerhalb von Märkten stattfindende ambulan-
te Schank. Für solche Fälle des Ausschankes ohne
Erlaubnis bestimmt § 42 a Abs. 3 der Gewerbe-
ordnung,,Das Feilbieten geistiger Getränke kann
von der Ortspolizeibehörde im Falle besonderen
Bedürfnisses vorübergehend gestattet werden."
Eine Konzession nach dem Gaststättengesetz wird
also auch hier nicht vorausgesetzt. Die ortspolizei-
liche Erlaubnis bezieht sich aber nur auf regel-
rechten ambulanten Schank von einem Wa-
gen oder Bauchladen aus. Für stehende Einrich-
tungen, Trinkbuden, Zelte und dergl. kann nach
dieser Richtung eine ortspolizeiliche Erlaubnis nicht
erteilt werden.
Vom ambulanten Schank ist wiederum zu unter-
scheiden der ambulante Verkauf, überhaupt ist
ein solcher nur zulässig am Ort der gewerblichen
Niederlassung eines Gewerbetreibenden.
Nach § 8 Abs. 1 des Gaststättengesetzes kann
eine regelrechte vorübergehende,,Gestattung" für
Schank- und Beherbergungsbetriebe (niemals da-
gegen für den Kleinhandel mit Branntwein) erteilt
werden, wobei ortsansässige Konzessionsinhaber
bevorzugt zu berücksichtigen sind. § 8 des Gast-
stättengesetzes erfaßt also den Fall des Aufstellens
von Trinkbuden bei Festen oder dergl. außerhalb
von Märkten. Erfreulicherweise wird auch im all-
gemeinen im Sinne dieser Bestimmungen das an-
sässige Gewerbe berücksichtigt. Wir möchten die
höfliche Bitte aussprechen, auch in Zukunft diese
Regelung beizubehalten.
Wir sehen uns zu obigen Ausführungen veran-
laßt, weil tatsächlich ganz allgemein der Umsatz-
rückgang im Gewerbe ein sehr erheblicher, ja ge-
radezu katastrophal ist. Es muß daher alles ver-
sucht werden, um das ortsansässige Gewerbe in
seinem Existenzkampf zu unterstützen. Diese Unter-
stützung liegt selbstverständlich im Interesse des
Gewerbes, aber auch in gleichem Umfange im
Interesse einer Stadt oder einer Gemeinde. In die-
sem Sinne bitten wir auch, diese Ausführungen
aufzufassen.
Be.