Der Komet 3236 – Seite 6
1952-07-10 · Seite 6 von 28
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schiedene Krankheiten ein Mittel,, aber in ver-
schiedener Dosierung oder in verschiedener An-
wendungsform anpreist, wird in der Regel
eine Ausübung der Heilkunde vorliegen, da er
hierbei den Kunden nach seinem Leiden fragen
muß, um für ihn die geeigneten Mittel auszu-
suchen und deren Anwendung zu erklären.
Sucht ein Reisender zur Entgegennahme von
Bestellungen auf Arznei- und Geheimmittel im
Umherziehen einen Kunden auf, der ihn vor-
her zu diesem Zweck bestellt hat, so kommt
eine Ausübung der Heilkunde im Umherziehen
nicht in Betracht. (§ 55 Gew.-O.).
8. Widerspricht die Tätigkeit für die ein Wander-
gewerbeschein beantragt wird, zwar nicht den
Bestimmungen der Gew.-O., so ist nach der
Rechtsprechung die Erteilung eines Wander-
gewerbescheins dennoch unzulässig, wenn die
beabsichtigte Tätigkeit unter eine allgemeine,
insbesondere strafrechtliche Verbots-
norm fällt.
9. Eine solche Verbotsnorm enthält die Kai-
serliche Verordnung über den Verkehr mit
Arzneimitteln vom 22. 10. 1901 (RGBI. S. 380)
nebst ihren Nachträgen. Denn sie entzieht die
unter sie und ihre Anlagen fallenden Zubereitun-
gen, Stoffe und Gegenstände, soweit sie als
Heilmittel Verwendung finden sollen, dem freien
Verkehr. Hieraus hat das Preußische OVG. ge-
schlossen, daß auch das Aufsuchen von Be-
stellungen auf derartige Zubereitungen, Stoffe
und Gegenstände unstatthaft ist. Daraus folgt,
daß es nicht genügt, wenn in einem Antrag auf
Erteilung eines Wandergewerbescheines zum
Aufsuchen von Bestellungen auf Arzneimittel die
Mittel unter einer Sammelbezeichnung ange-
geben sind. Denn die Zulassung einer Sammel-
bezeichnung würde bei ihrer Vieldeutigkeit häu-
fig dazu führen, daß Mittel, die dem Vertrieb
durch Apotheken vorbehalten sind, in den Ver-
kehr gebracht werden. Sie würde also geeignet
sein, einer miẞbräuchlichen Ausnutzung der er-
teilten Erlaubnis Vorschub zu leisten. Die häu-
fige Feststellung derartiger Verstöße gegen die
einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen ist
mit die erste Ursache für die behördliche Maß-
nahme und die ganzen das Wandergewerbe dis-
kriminierenden Artikel in der Presse.
Es bedarf nicht in jedem Falle eines Sachver-
ständigen zur Feststellung, ob apothekenpflich-
tige Mittel vorliegen oder nicht. In vielen Fällen
gibt das einschlägige Schrifttum ohne weiteres
die genügende Auskunft, was als freigegebenes
Arzneimitel anzusehen ist. Besonders instruktiv
hierfür ist die 6. Ausgabe des ,,Deutschen Arznei-
buches" vom 1. 1. 1927.
10. Ferner ist das Aufsuchen von Bestellungen auf
Arznei- oder Geheimmittel im Umherziehen dann
nicht statthaft, wenn der Vertrieb gegen Vor-
schriften des allgemeinen Strafgesetzbuches ver-
stößt, also etwa den Tatbestand des Betruges
(§ 263 StGB.) oder des Wuchers (§ 302e StGB.)
verwirklicht. Bei der Prüfung, ob eines dieser
beiden Vergehen vorliegt, ist es von besonderer
Bedeutung, ob der wahre Wert der Arznei- oder
Geheimmittel zu dem Preise, der für sie gefor-
dert ist, in auffälligem Mißverhältnis steht.
Entsprechendes gilt, wenn das Aufsuchen von
Bestellungen im Einzelfall mittels Verbreitung
von Drucksachen geschehen soll und diese über
die Beschaffung der Mittel wissentlich unwahre
oder zur Irreführung geeignete Angaben ent-
halten. Es kommt dann gegebenenfalls eine Ver-
letzung der Strafvorschrift des § 4 des Gesetzes
gegen
den unlauteren Wettbewerb
vom 7. 6. 1909 oder auch ein Verstoß gegen die
Polizeiverordnung über die Werbung auf dem
Gebiete des Heilwesens vom 29. 9. 1941 in Be-
tracht. Die Gültigkeit dieser PVO. in ihrer Ge-
samtheit ist heute sehr bestritten, da sie wohl
eindeutig nazistisches Gedankengut verkörpert
und nur die Erreichung der militaristischen
Zwecke jener Zeit unterstützen sollte. Außer-
dem muß bei verschiedenen Bestimmungen und
Verstößen der frühere,,Werberat der Deutschen
Wirtschaft" seine Zustimmung zur Einleitung
eines Strafverfahrens geben. Dieser Werberat
existiert nicht mehr; eine ähnliche Einrichtung
ist auch bisher noch nicht geschaffen worden.
Allerdings haben verschiedene Länder diese Be-
fugnisse auf eines oder mehrere Gesundheits-
ämter übertragen. In einem späteren Aufsatz
kann ausführlich zu dieser Werbeverordnung
Stellung genommen werden.
Zum Abschluß sei noch hinzugefügt, daß die zu-
ständige Behörde einen Antrag auf Erteilung eines
Wandergewerbescheines zum Aufsuchen von Be-
stellungen bei Arzneimitteln dann nicht entsprechen
darf, wenn die Prüfung dieses Antrages ergibt, daß
DER KOMET
Nr. 3236
Hunde als Begleiter der wandernden und reisenden Berufe
In die Zehntausende gehen auch heute wieder in
allen westeuropäischen Ländern jene Betriebe, die
man in die Sparte der Reise- und Wanderunterneh-
men einreiht. Ihre wirtschaftliche Bedeutung nimmt
von Jahr zu Jahr zu, und es ist für diese auch zu
einem großen Teil wichtig, ihre Waren, Vorräte,
ihre Lager und Verkaufseinrichtungen, aber in gar
nicht so wenigen Fällen auch ihre Inhaber unter
besonderen Schutz zu nehmen. Diesen Schutz und
auch eine gewisse Mithilfe suchen und finden die
mitwirkenden Personen bei solchen Unternehmun-
gen im Hund, in der Mehrzahl der Fälle in erster
Linie im deutschen Schäferhund. Dieser ist für rei-
sende Kaufleute und Wanderbetriebe jeder Art ein
geradezu überzeugender Begleiter, dessen Wach-
samkeit und Anhänglichkeit in vielen Fällen bedeu-
tende Ausfälle und Schäden erspart haben.
Sicher ist aber auf alle Fälle, daß jeder Hund,
der seine hier geschilderten Aufgaben mit wechseln-
dem Ort versehen muß, damit auch unter solche
eigenen Lebensbedingungen gerät, die auch eine
besondere Behandlung verlangen. Gerade die An-
gehörigen der wandernden und reisenden Betriebe
verfügen am wenigsten über einen kostbaren Be-
sitz der Menschen: über die Zeit! Sie haben durch
ihre ständigen Reisen und Maßnahmen zur Aus-
stellung ihrer Waren, durch Auf- und Abbau ihrer
ambulanten Betriebe, durch die Notwendigkeit,
viele Kunden in möglichst wenig Zeit zu besuchen,
meistens große Eile. Und diese Eile ist es, die oft
vergessen läßt, daß der getreue Wächter und Be-
gleiter, der Hund, unterwegs in viele Ungelegen-
heiten und Anfechtungen gerät.
Die Ungelegenheiten werden durch den Hund
selbst und wieder zeigt hier der deutsche Schä-
ferhund meistens die größte Anpassungsfähigkeit
und eine gewisse Härte meistens allmählich über-
wunden. Der Schäferhund wird es gewohnt, heute
hier und morgen dort seine ihm oftmals geradezu
erstaunlichen Aufgaben zu begreifen und praktisch
durchzuführen. Sicher aber ist doch, daß jeder
Hund, der etwa über Nacht an einem wildfremden
Ort zur Bewachung in eine Bude, in einen Kiosk
oder in ein Lagerhaus gesperrt wird, sich dort erst
einmal,,umsehen" muß, um überhaupt die Wach-
tätigkeit ansetzen zu können. Das geschieht nach
einiger Gewöhnung dann auch meistens verhältnis-
mäßig schnell. Dazu gehört aber auch, daß der
Herr und Gebieter solcher Hunde sich ausreichend
um seinen Hund bekümmert. Pünktlichkeit in der
Verabreichung des Futters und Gewährung der für
die Erledigung der körperlichen Notwendigkeiten
anfallenden Auslaufzeit sind auch unterwegs immer
zu beachten; damit wird der Schäferhund in erster
Linie schon begreifen, daß man ihn wenigstens
nicht vernachlässigt.
die beabsichtigte Gewerbetätigkeit nach den vor-
stehenden Ausführungen unerlaubt sein würden.
Auch auf diesem sehr heiklen und gesetzlich sehr
undurchsichtigen Gebiet soll man jedoch nicht
gleich das Kind mit dem Bade ausschütten dadurch,
daß man nunmehr ängstlich darauf bedacht ist,
auch jede der gesetzlichen Bestimmungen zu er-
füllen. Es sind immer nur die Übertreibungen und
ungesunden wie verbotenen Auswüchse, die dem
Ganzen schaden. Ein Beispiel soll diese Ansicht
noch erläutern:
Seit einiger Zeit erscheinen an den Haustüren
immer mehr Hausierer, die billige Kurzwaren und
Textilien anbieten. Überprüft man die Preise, so
liegen sie in den meisten Fällen über denen des
ansässigen Einzelhandels. Eine vom Verfasser die-
ses Artikels angestellte Nachforschung ergab, daß
der betreffende,,Hausierer" seine Ware im billig-
sten Kaufhaus der Stadt eingekauft und sie nun mit
einem Aufschlag von 20-50% anbot. Der Preis
wurde je nach Einschätzung des Käufers beliebig
hoch festgesetzt. Auch hierdurch wird nicht der
einzelne in Mitleidenschaft gezogen, sondern das
gesamte Wandergewerbe in seinem Ansehen
getroffen. Diese Tatsachen abzustellen, wäre eine
dankbare Aufgabe für die Verbände des ambulan-
ten Gewerbes, indem sie durch Presse und Rund-
funk die Bevölkerung darüber aufklären, daß ein
ordentlicher Wandergewerbetreibender bestimmte
Papiere bei sich zu führen hat. Der Verfasser die-
ses Artikels hat schon viel,,Auch-Hausierer" ledig-
lich durch die Frage nach den Papieren zum
Rückzug gezwungen. Wenn diese schmutzige Kon-
kurrenz einmal ausgemerzt ist, kann der ordentliche
Wandergewerbetreibende wieder viel leichter sei-
nem wirklich schweren Beruf nachgehen.
Lk.
Wer sich beruflich jahrelang mit Hunden befaßt
hat, wird immer wieder bemerken, daß der Hund
unterwegs besonders anhänglich und liebebedürftig
ist. Dazu gehört nun keineswegs eine tägliche
stundenlange Beschäftigung mit dem Hund, sicher
aber ist, daß eine Viertelstunde mit einem Spiel
oder Auslauf in Begleitung des Herrn jedem Hund
unterwegs das ,,Gefühl" für seine eigene Beliebt-
heit wiedergibt und zwar immer wieder erneut. Des-
wegen sollten reisende und wandernde Berufsan-
gehörige ihren Hund besonders liebevoll pflegen,
denn es ist ja sicher, daß der Hund unterwegs auch
schneller verschmutzt, sich nicht gebührend mit
einem Bad im nahegelegenen Fluß seiner Heimat
oder in einem Teich reinigen kann. Alles Dinge,
die für einen am festen Ort sitzenden Hund als
Selbstverständlichkeiten angesehen werden können,
die aber unterwegs durch einen Gang zur Hunde-
badestelle und zum Hundepfleger ersetzt werden
und immer durchgehalten werden müssen.
Man begreift gewiß sehr leicht, daß der Hund,
der tags- und nachtsüber in einem Warenschuppen,
sogar manchmal in einem Wanderfahrzeug mit
Paketen und Ballen verbringen muß, viel schneller
in ungeordneten Körperzustand gerät, als ein da-
heim normal behandelter Hund. Der Schäferhund
wird vielfach auch schon wegen seiner körperlichen
Ausmaße unterwegs in ungeeigneten Behausungen
untergebracht werden müssen; er leidet dann an
Unbehaglichkeit und räumlicher Vernachlässigung,
Glaube man nur nicht, daß der Hund, auch wenn
er ohne Knurren und andere Zeichen von Beschwer-
den sich einfügt, sich nicht körperlich und in einem
übertragenem Sinne auch seelisch beengt fühlt.
Damit muß man rechnen, wenn einer jener Fälle
eintritt, wo solche Hunde- und wir haben sogar
als besonders treu bekannte Schäferhunde bei sol-
chen Gelegenheiten ausbrechen sehen - eben ihre
altgewohnte Art anscheinend vergessen und sich
,,unanständig" benehmen.
Diese Hunde haben es im wahren Sinne des Wor-
tes,,satt", und man muß da manchmal ein Auge
voller Verständnis zudrücken. Gewöhnlich handelt
es sich um eine Vernachlässigung der Aufsicht dem
Hund gegenüber. Wiederholt mußten wir auch fest-
stellen, daß diesen Hunden dann sogar die tägliche
Nahrung nur unregelmäßig und in einer unrichtigen
Zusammenstellung verabreicht wurde. Das war
keine böse Absicht von seiten des mit seinen Ge-
schäften unterwegs überlasteten Herrn. Oft hat die-
ser die Fürsorge und Pflege für seinen Hund in an-
scheinend ganz zuverlässige Hände gegeben, wo-
bei immer wieder schlechte Erfahrungen gemacht
werden.
Wir Menschen wissen ja von uns selbst, daß wir
auf Reisen und bei langem Fernbleiben von zu
Hause recht gerne einmal jenen Seitensprung ma-
chen, der uns auch ganz anders erscheinen läßt
als wir im allgemeinen daheim uns geben und be-
nehmen. Das kann auch für einen Hund nicht als
,,Verbrechen" angekreidet werden, wenn er ge-
legentlich einmal seine Haltung unterwegs verliert.
Wenn etwa, wie wir es erlebt haben, ein aus der
norddeutschen Tiefebene stammender Schäferhund,
der einem Budenbesitzer gehörte und ihn auf seinen
Reisen (ohne eigenes Wanderlokal) durch acht
Jahre ohne aufzufallen begleitet hatte, in einem Ge-
birgsort Bayerns mitten bei einer Volksfestveran-
staltung, bei der sein Herr ununterbrochen drei
Tage lang alle Hände voll zu tun hatte, plötzlich
entdeckt, daß das Wildern etwas herrliches ist.
Dieser Hund bekam in dieser Zeit an keinem Tag
im Gasthaus ein warmes Mahl verabreicht.
Solche Erfahrungen klingen nicht schön, aber sie
betreffen immer wieder Hunde, die auf Reisen als
unentbehrliche Hüter und Wächter mitgenommen
werden. Alle Fälle des Ausbrechens und des aus-
nahmsweise schlechten Betragens sind nur da-
durch zu vermeiden, indem der Besitzer sich mit-
ten in seinen vielen Erledigungen doch die Zeit
nimmt, selbst für den Hund zu sorgen. Man muß
vor allen Dingen vermeiden, daß solche Hunde un-
kontrolliert frei herumlaufen können, daß sie mit
fremden Hunden in einen ,,Interessenkreis" geraten,
woraus sich Raufereien und Händel entwickeln.
Außerdem sollte tunlichst der Hund unterwegs sei-
nen Herrn mehrmals am Tage zu Gesicht bekom-
men oder wenn es sich um Verkaufsbetriebe
handelt in der Nähe sich aufhalten können. Dann
wird er auch zur Nachtzeit noch zuverlässiger die
Waren und das Eigentum seines Herrn bewachen.
Man sieht also, daß die Notwendigkeiten, für
reisende und wandernde Berufe den Hund für die
verschiedensten Aufgaben mitzunehmen, zunehmen.
Man sieht aber auch, daß vielfach noch die Ver-
haltensnotwendigkeiten für solche Hunde nicht rich-