Der Komet 3240 – Seite 4
1952-08-20 · Seite 4 von 28
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Seite 4
DER KOMET
Die wichtigsten Bestimmungen des Lastenausgleichs
In dem Gesetz über den Lastenausgleich, das vor-
aussichtlich bis zum 1. September in Kraft treten
wird, ist versucht worden, jeden Geschädigten und
jeden Zahlungspflichtigen zu erfassen. Das sind
über acht Millionen Heimatvertriebene, etwa genau
so viele Bombengeschädigte und Millionen von Ab-
gabepflichtigen, fast jeder zweite Deutsche also.
In 400 Paragraphen sind ihre Ansprüche und Pflich-
ten niedergelegt. Dabei wird auf viele früheren
Gesetze Bezug genommen auf das Schadensfest-
stellungsgesetz, das Vermögenssteuergesetz, das
Soforthilfegesetz, das Hypothekensicherungsgesetz,
das Flüchtlingssiedlungsgesetz, das D-Mark-Bilan-
zierungsgesetz u. a. es werden eine Reihe von
zusätzlichen Verordnungen angekündigt, so daß
sich jedermann, der die Höhe seiner Entschädigung
oder das Ausmaß seiner Abgaben studieren will,
gleich mit einer Anzahl Gesetzestexten bewaffnen
muß. Jeder Versuch, das Gesetz übersichtlich dar-
zustellen, muß verständlicherweise auch auf Son-
derfälle verzichten und sich auf die großen Linien
beschränken.
Wenn das Lastenausgleich-Gesetz verkündet ist,
müssen zur praktischen Anwendung unverzüglich
die
entsprechenden Durchführungsverordnungen
und Verwaltungsrichtlinien fertiggestellt werden. Die
erste Durchführungsverordnung zum Lastenaus-
gleich soll bis Ende September, spätestens Anfang
Oktober verkündet werden. Sie soll sich mit der
Abwicklung und der Auszahlung der Hausratshilfe
befassen. Im Bundesvertriebenenministerium hat
sich die Auffassung durchgesetzt, daß die Haus-
ratsentschädigung als vordringliche Hilfsmaßnahme
anzusehen sei. Diese Hilfsaktion soll nicht auf meh-
rere Jahre verteilt werden.
Voraussichtlich wird es auf Grund der ersten
Durchführungsverordnung möglich sein, noch vor
Weihnachten die Hausratshilfe an die Vertriebenen
und sonstigen Geschädigten wenigstens zum Teil
auszuzahlen. Insgesamt sind vorerst 500 Millionen
DM für diesen Zweck vorgesehen, die man bis zum
Winter aufzubringen glaubt. Man erhofft sich da-
durch auch eine Belebung des Handels und der
Konsumgüterindustrie. Die Verwendung der Sofort-
hilfe-Mittel für die Hausratsentschädigung erfolgte
nach Angaben maßgeblicher Kreise zur Hälfte für
Textilien, es folgen Möbel mit 20 Prozent und
Schuhe mit zehn Prozent, während der Rest sich
auf Hausrat aller Art verteilt.
Das Lastenausgleichsgesetz hat die Aufgabe, die
Schäden und Verluste auszugleichen, die durch die
Vertreibungen und Zerstörungen in der Kriegs- und
Nachkriegszeit entstanden sind. (Besatzungsschä-
den zählen nicht dazu). Außerdem soll es Härten
mildern, die durch die Währungsumstellung einge-
treten sind. Es gilt im Bundesgebiet und in West-
berlin, sobald das Berliner Abgeordnetenhaus das
beschlossen hat. Ausdrücklich wird dabei betont,
daß mit dem Lastenausgleich nicht auf das Vermö-
gen verzichtet wird, das die Heimatvertriebenen in
Ostgebieten zurücklassen mußten.
Als Ausgleichsabgabe werden erhoben:
die Vermögensabgabe
die Hypothekengewinnabgabe
und die Kreditgewinnabgabe.
Sie fließen in den sogenannten Ausgleichsfonds,
einem Sondervermögen des Bundes.
Fast neun volle Monate soll das reisende Gewerbe
entweder von Unterstützungen oder von der Luft
leben, denn bis zum kommenden Frühjahr sind ja
alle Verdienstmöglichkeiten gesperrt. Und wie
soll denn das Gewerbe im Frühjahr eine Saison
beginnen? Nackt und kahl wie ein gerupfter
Sperling werden die Wandergewerbeleute der
aufkommenden Frühjahrssonne entgegensehen,
wenn nicht der Dank des Vaterlandes ihnen ge-
wiß sein wird. Aus all diesen Gründen ergeht
unsere Bitte an die Regierung: Hebt diese Ver-
ordnung, die uns alle um Existenz und Brot
bringt, auf. Laßt unsere Betriebe und unsere Fa-
milien nicht unverdient dem Untergang entgegen-
gehen. Wir werden es zu danken wissen.
Willi Erbės-Rösner.
Die Vermögensabgabe beträgt einheitlich 50 Pro-
zent des abgabepflichtigen Vermögens
. Die Sofort-
hilfe-Abgabe wird nach
bestimmten Grundsätzen
angerechnet. Der Stichtag ist der 21. Juni
1948
.
Unbeschränkt abgabepflichtig sind natürlich Per-
sonen, die an diesem Tag ihren Wohnsitz
oder
Aufenthaltsorts im Bundesgebiet
oder Westberlin
hatten; Kapitalgesellschaften; Erwerbs-
und Wirt-
schaftsgenossenschaften; Versicherungsvereine
auf
Gegenseitigkeit; sonstige juristische
Personen des
privaten Rechts; nichtrechtsfähige
Vereine, Anstal-
ten, Stiftungen und andere Zweckvermögen; be-
stimmte Körperschaften des öffentlichen Rechts
und Gewerbebetriebe solcher Körperschaften.
Beschränkt abgabepflichtig sind natürliche Per-
sonen, Körperschaften, Personenvereinigung und
Vermögensmassen, die am Stichtag weder
Wohn-
sitz noch Aufenthalt bezw. weder Geschäftsleitung
noch Sitz im Bundesgebiet oder Westberlin hatten.
Von der Vermögensabgabe sind eine große Anzahl
von Unternehmen und Organisationen befreit, wie
öffentlich rechtliche Körperschaften mit dem Teil
des Vermögens, das unmittelbar für einen öffentli-
chen Dienst gebraucht wird und mit ihrem forst-
wirtschaftlichen Vermögen, Bundesbahn und Bun-
despost, die Staatlichen Lotterieunternehmen, die
Bank deutscher Länder, Flughafenunternehmen, die
... man muß ihn regelmäßig lesen:
Der Komet
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öffentlich rechtlichen Religionsgemeinschaften und
Organisationen, die ausschließlich kirchlichen, ge-
meinnützigen und mildtätigen Zwecken dienen,
rechtsfähige Pensions-, Witwen-, Waisen-, Sterbe-,
Kranken- und Unterstützungskassen, die Träger der
Sozialversicherung und andere.
Aktien, Kuxe und sonstige Anteile und Genuß-
scheine an Kapitalgesellschaften werden mit ihrem
halben Wert angesetzt, soweit die Anteile oder Ge-
nußscheine vor dem 31. Dezember 1948 an der
Börse oder im Freiverkehr gehandelt worden sind.
Tilgung in Vierteljahresbeträgen
Bei unbeschränkt abgabepflichtigen Personen ist
ein Freibetrag von 5000 DM vorgesehen, wenn das
Vermögen 25 000 DM nicht übersteigt. Uebersteigt
das Vermögen 25 000 DM, so vermindert sich der
Freibetrag für je volle 200 DM um je 100 DM, so
daß er von 35 000 DM an wegfällt. Eine geringere
Familienermäßigung wird nur auf Antrag gewährt.
Bei unbeschränkt abgabepflichtigen Betrieben oder
Organisationen usw. und bei beschränkt Abgabe-
pflichtigen wird die Vermögensabgabe nur erho-
ben, wenn das abgabepflichtige Vermögen 3000
DM. übersteigt.
Die Abgabeschuld soll in Vierteljahresbeträgen
bis zu einem am 1. April 1949 beginnenden 30jäh-
rigen Tilgungszeitraum getilgt und verzinst wer-
den. Die Vierteljahressätze betragen 1,5 Prozent
für Betriebsvermögen, Grundstücke, und sonstige
Vermögen, 1,25 Prozent bei gemischt genutzten
Grundstücken, soweit sie zum Grundvermögen,
zum Betriebsvermögen von Wohnungs- und Sied-
lungsunternehmen oder zum Betriebsvermögen von
Unternehmen gehören, deren Hauptzweck die Ver-
mietung oder Verpachtung eigenen Grundbesitzes
ist und ein Prozent bei land- und forstwirtschaftli-
Nr. 3240
chem Vermögen, bei Mietgrundstücken und Einfa-
milienhäusern.
Als erster Fälligkeitstermin gilt der 10. Mai 1952.
Da die ersten drei Jahre der Laufzeit bereits ver-
strichen sind, wird auf die verbleibende 27jährige
Laufzeit ein entsprechender Zuschlag erhoben. Hat
ein Abgabepflichtiger selbst Schäden erlitten, so
wird das beim Errechnen einer Vermögensabgabe
berücksichtigt. Unter bestimmten Voraussetzungen
z. B. bei hohem Alter oder Arbeitslosigkeit
kann die Abgabeschuld gestundet oder erlassen
werden.
Währungs-Gewinne voll abgabepflichtig
Wer durch die Währungsumstellung seiner Schul-
dén im Verhältnis 100:10 Gewinne erzielt hat, muß
diese Gewinne in voller Höhe soweit nicht die
im Gesetz vorgesehenen Ausnahmen oder Mil-
derungen für ihn in Frage kommen an den La-
stenausgleichsfonds abgeben. Er muß eine Hypo-
theken- bezw. Kreditgewinnabgabe zahlen. Aus-
nahmen gelten z. B. bei der Hypothekengewinn-
abgabe für Schuldnergewinne aus der Umstellung
von Verbindlichkeiten eines gewerblichen Betrie-
bes, der der Kreditgewinnabgabe unterliegt. Die
Hypothekengewinnabgabe wird vermindert, wenn
das Grundstück, auf dem die Hypothek lag, einen
Kriegsschaden erlitten hat. Unter gewissen Be-
dingungen wird sie beim Wiederaufbau zerstörter
oder beschädigter Gebäude herabgesetzt. Die Ab-
gabe ist, bis auf Sonderfälle, bis zum 31. März 1979
nach dem für die Reichsmarkverbindlichkeit gelten-
den Zinssatz zu verzinsen und zu tilgen. Bei wirt-
schaftlicher Notlage, oder bei Grundstücken, die
kirchlichen, gemeinnützigen oder mildtätigen Zwek-
ken dienen, kann sie gestundet oder erlassen wer-
den. Die Hypothekengewinnabgabe tritt an die
Stelle der Umstellungsgrundschuld, die durch das
Gesetz zur Sicherung von Forderungen aus dem
Lastenausgleich vom 2. September 1948 begründet
wurde.
Der Kreditgewinnabgabe unterliegt der soge-
nannte Gewinnsaldo an Schuldnergewinnen gegen-
über den Gläubigerverlusten und den Betriebsver-
lusten, soweit er den Freibetrag von 1000 DM
übersteigt. Die Abgabe muß rückwirkend vom
1. Juli 1948 an jährlich mit vier Prozent verzinst
und rückwirkend vom 1. Juli 1952 an mit drei Pro-
zent jährlich zuzüglich der ersparten Zinsen getilgt
werden. Erster Fälligkeitstermin ist der 10. Juli
1952. Der Kreditgewinnabgabe unterliegen die ge-
werblichen Betriebe von öffentlich rechtlichen Kör-
perschaften u. a. nicht.
Als Stichtag für die Abgabeschuld gilt für die
Vermögensabgabe, Hypothekengewinnabgabe und
Kreditgewinnabgabe der 21. Juli 1948. Alle drei
Abgaben müssen selbst berechnet werden. Der
Bundesfinanzminister wird noch einen Zeitpunkt be-
stimmen, bis zu dem die Erklärung darüber abge-
geben werden muß. Die Abgabeschuld geht auf
Erben, Beschenkte oder bei Betrieben Käufer
über, soweit nicht ausdrücklich zwischen den Be-
troffenen etwas anderes rechtsgültig vereinbart
worden ist.
Eine Anzahl anderer Bestimmungen sagt aus,
wie weit die Lastenausgleichsabgaben bei der Fest-
stellung der Einheitswerte und der Steuer abgezo-
gen werden können. Ein Drittel der Vermögensab-
gabe kann danach beispielsweise bei der Einkom-
mensteuer als Betriebsausgabe verbucht werden.
Bei der Landwirtschaft vermindert sich der Satz
auf ein Viertel. Wer seine Abgabeschuld vorzeitig
zahlt, kann die Zinsen und Zinseszinsen von den
ihm auferlegten Leistungen abziehen. Bis Ende
1954 wird dieser Zinssatz auf zehn
Prozent bemes-
sen, danach wird er neu festgelegt. Betrug die Ab-
gabeschuld am 1. April 1952 weniger als 100 DM,
so kann sie mit einem Nachlaß von 20 Prozent
vom
Finanzamt bereits drei Monate nach Bekanntgabe
des Abgabebescheids angefordert werden, ist sie
nicht höher als 200 DM, so kann unter den
glei-
chen Bedingungen die Hälfte nach drei Monaten,
die andere Hälfte nach neun Monaten
verlangt
werden.
Im Dienste des Lastenausgleichs wird die Ver-
mögenssteuerbis auf geringen Ausnahmen
-
von 0,75 Prozent auf ein Prozent
jährlich erhöht
und in einzelnen Punkten geändert. Die
Bundes-
länder und Berlin werden 96 Prozent
der Steuer
(vier Prozent bleiben ihnen für Verwaltungskosten
)
bis Ende 1957 für den Lastenausgleich
zur Verfü-
gung stellen (schätzungsweise 340
Millionen Mark