Der Komet 3545 – Seite 6
1961-02-10 · Seite 6 von 28
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Seite 6
>>DER KOMET« PIRMASENS
Referat des Hauptgeschäftsführers, Claus Fuchs,
Nr. 3545
des Deutschen Schaustellerbundes E. V. anl. der Kundgebung des 12. Delegiertentages in der Paulskirche zu Frankfurt am Main am 25. 1. 1961
Der Schausteller im Spiegel der Zeit
Meine sehr verehrten Damen und Herren!
Seit der Gründung unseres Verbandes vor nun-
mehr elf Jahren stellt die öffentliche Kundgebung
stets einen besonderen Höhepunkt der Delegier-
tentagung des Deutschen Schaustellerbundes dar.
Nachdem wir vor zwei Jahren in der neuerbauten
Berliner Kongreßhalle zusammengekommen wa-
ren, um der Öffentlichkeit die ideelle und wirt-
schaftliche Bedeutung unseres Gewerbes zu de-
monstrieren, dürfen wir in diesem Jahr hier an
einer historischen Stätte ganz besonderer Art das
Wort ergreifen. In diesen ehrwürdigen Mauern,
in denen vor über hundert Jahren die deutsche
Nationalversammlung die demokratischen Grund-
rechte erklärte und die erste deutsche Reichsver-
fassung schuf, die zum Modell aller späteren Ver-
fassungen wurde, sei es uns gestattet, über die
Geschichte eines der ältesten Gewerbe zu spre-
chen und über die Arbeit unserer Berufsorgani-
sation in der heutigen Zeit zu berichten.
Neben der Aufgabe unseres Gewerbes, mit sei-
nen verschiedenartigen Vergnügungs- und Belu-
stigungsgeschäften die Menschen zu erfreuen und
den Bürgern für wenig Geld Frohsinn, Zerstreu-
ung und Erholung von der Arbeit des Tages zu
bescheren, ist es unser besonderes Anliegen, ur-
altes Brauchtum zu erhalten und die Fäden zu
einer überaus romantischen Vergangenheit nicht
abreißen zu lassen. Hier liegt ein weites Betäti-
gungsfeld für unsere zahlreichen Schausteller-
vereine, die allen modernen Zeiteinflüssen zum
Trotz an alten Überlieferungen hängen und die
Wahrer einer jahrhundertealten Tradition sind.
Heute wie vor Hunderten von Jahren sind die
Schausteller die Träger der Volksfeste, die trotz
mancher zeitlich bedingter Veränderung Stätten
der Freude für jung und alt geblieben sind und
nichts von ihrer Anziehungskraft, aber auch von
ihrer soziologischen Bedeutung verloren haben.
Wohl sind die Zeiten des Gauklers, des Bänkel-
sängers und des Pferdekarussells vorüber, geblie-
ben ist jedoch die enge Beziehung der Menschen
in Stadt und Land zu ihrem Volksfest. Und nichts
vermag, selbst in unserer technisierten Welt mit
ihren unzähligen Möglichkeiten der Zerstreuung
und Ablenkung, die unnachahmliche Atmosphäre
eines Jahrmarktes zu ersetzen. Wie wenig unsere
Volksfeste von ihrer Beliebtheit eingebüẞt haben,
zeigen die unverändert großen Besucherzahlen,
die auch im vergangenen Jahr trotz der oft sehr
ungünstigen Witterung in viele, viele Millionen
gehen. Es sind keinesfalls nur unsere Kinder und
Jugendlichen, die sich wie eh und je oft das ganze
Jahr auf ihre Kirmes freuen und die Plätze mit
ihren Freudenschreien erfüllen, sondern auch un-
zählige Erwachsene, die in der Erinnerung an Ihre
eigene Kindheit der Orgelmusik auf den Fest-
plätzen oder dem abendlichen Lichterglanz einer
Festwiese nicht widerstehen können.
Dieses Gewerbe verlangt ein großes Maß an Fach-
kenntnis und Geschicklichkeit, um den vielseitigen
Anforderungen gewachsen zu sein. So erfordert
schon die Planung der Reiseroute im Winter, der
im übrigen der Überholung der Geschäfte und des
Wagenparks dient, großes Organisationstalent, um
möglichst viele Volksfestplätze miteinander zu
verbinden und damit die Rentabilität der Reise
zu gewährleisten. Die Sicherheit des Publikums,
die dem Schausteller besonders am Herzen liegt,
setzt außerdem erhebliche Sorgfaltspflicht und
ein ausgeprägtes Verantwortungsbewußtsein vor-
aus. Darüber hinaus muß der Schausteller über
die Kenntnis einer Unmenge gesetzlicher Vor-
schriften verfügen und oft seine ganze Kraft auf-
wenden, den wachsenden gesetzlichen und finan-
ziellen Belastungen seines Gewerbes Herr zu
werden.
In gesetzgeberischer Hinsicht war für unser Ge-
werbe im vergangenen Jahr das wichtigste Ereig-
nis das Inkrafttreten des Änderungsgesetzes zur
Gewerbeordnung, das vom Bundestag 1959 nach
langjährigen Beratungen verabschiedet worden
war. Man kann sagen, daß sich das Hohe Haus
am Rhein seine Aufgabe, die gesetzlichen Vor-
schriften für die Ausübung des Reisegewerbes zu
vereinfachen und den heutigen Zeitverhältnissen
anzupassen, nicht leicht gemacht hat. Ein beson-
deres Anliegen des Bundestages war es, alle die
Vorschriften, die eine offensichtliche und nicht zu
rechtfertigende Benachteiligung unseres Gewer-
bes darstellen, weitgehend zu beseitigen. Bei den
Beratungen zeigten sich die Abgeordneten für
die Erfordernisse des Schaustellergewerbes sehr
aufgeschlossen und stimmten zahlreichen Anträ-
gen und Anregungen des Deutschen Schausteller-
bundes hinsichtlich der Neufassung des Titels III
der Gewerbeordnung zu. Andererseits blieb man-
cher Wunsch noch unerfüllt, doch können wir
hoffen, daß ihm Rahmen der geplanten Über-
arbeitung der gesamten Gewerbeordnung die letz-
ten der die Erwerbstätigkeit der Schausteller ein-
schränkenden Bestimmungen aufgehoben werden.
Auf jeden Fall werden wir uns auch weiterhin
mit aller Entschiedenheit gegen jede unser Ge-
werbe in irgendeiner Weise diskriminierende
Vorschrift wenden.
Große Schwierigkeiten zeigten sich bei der Aus-
arbeitung der Durchführungsverordnungen zu den
neuen Vorschriften der Gewerbeordnung durch
die Bundesregierung und die Länderregierungen.
Eine Unzahl von Ausführungsbestimmungen
wurde vorbereitet, die den Vorstellungen des Ge-
setzgebers in vieler Hinsicht zu widersprechen
und das Reisegewerbe in einem Wust von neuen
gesetzlichen Vorschriften zu ersticken drohten.
Besonders für unsere Ausspielungsgeschäfte und
Schießhallen zeichneten sich sehr ernste Be-
schränkungen ab. Den Bemühungen des Deut-
schen Schaustellerbundes ist es dann aber doch
gelungen, in hervorragender Zusammenarbeit mit
den zuständigen Ministerien und sonstigen Be-
hörden die Zahl der Durchführungsbestimmungen
auf ein erträgliches Maß zu reduzieren und eine
Reihe unnötiger, für viele Schaustellergeschäfte
gefährlichen Vorschriften zu ändern. Dennoch
wird wie wir heute schon sagen können die
Praxis einige Mängel der Durchführungsbestim-
mungen zutage bringen. Wir richten daher bereits
jetzt an die Regierungen von Bund und Ländern
die dringende Bitte, nicht durch komplizierte und
unnötige Vorschriften die ohnehin schon kaum
noch tragbare Last der Auflagen für unser Ge-
werbe weiter zu vergrößern und die Schausteller
bei der Ausübung ihres Berufes noch mehr zu
beschränken.
Das Jahr 1960 brachte uns aber auch die Erfül-
lung eines langgehegten Wunsches. Im Rahmen
der
Beratungen des Änderungsgesetzes zum
Kraftfahrzeugsteuer-Gesetz, bei denen sich der
Deutsche Schaustellerbund sehr intensiv einge-
schaltet hat, beschloß der Bundestag entsprechend
unserem Antrag, die Zugmaschinen und Fahr-
zeuge der Schausteller unter bestimmten Voraus-
setzungen von der Besteuerung zu befreien. Diese
Steuerfreiheit hatte schon früher einmal bestan-
den, war jedoch während der Besatzungszeit von
der damaligen Militärregierung aufgehoben wor-
den. Auch hier zeigte sich das Bonner Parlament
sehr verständnisvoll für die Sorgen und Nöte un-
seres Gewerbes, das die in den Nachkriegsjahren
ständig gewachsene Zahl der finanziellen Bela-
stungen nicht mehr zu tragen vermag.
Die laufend gestiegenen Kosten, die in keinem
Verhältnis mehr zu den Einnahmen stehen, be-
drohen in zunehmendem Maße die Existenz un-
serer Mitglieder. Es handelt sich hierbei nicht nur
um eine Frage, die allein die Schausteller angeht.
Die sich abzeichnende Krise für unser Gewerbe
kann auch nicht ohne Auswirkungen auf die
Städte und Gemeinden bleiben, die einen Rück-
gang der Steuereinnahmen befürchten müssen,
und gefährdet schließlich die Volksfestveranstal-
tungen selbst.
Verwaltungsgebühren der verschiedensten Art,
GEMA-Gebühren, Bahnkosten, Löhne, Strom-
preise, Platzgelder, Steuern aller Art um nur
einige der Unkostenfaktoren zu nennen - werden
laufend erhöht und unterhöhlen mehr und mehr
die Rentabilität unserer Betriebe, die bedingt
durch die Eigenart des Gewerbes, die nennens-
werte Preiserhöhungen nicht zuläßt nicht in
der Lage sind, die wachsenden Unkosten aufzu-
fangen und wie bei nahezu allen anderen Bran-
chen auf die Preise abzuwälzen. Das Publikum
- obwohl selbst tagtäglich mit Preiserhöhungen
konfrontiert nimmt zwar die in den letzten
Jahren fast in allen Städten wiederholt vorge-
nommenen Fahrpreiserhöhungen der Verkehrs-
mittel in Kauf, steht einer Verteuerung seines
Amüsements jedoch verständnislos gegenüber.
Hinzu kommt die Abhängigkeit der Schausteller
von der Witterung, die einen beträchtlichen Ein-
fluß auf den Geschäftsverlauf hat und eine Vor-
herberechnung der vermutlichen Einnahmen
gänzlich unmöglich macht, sowie ein immer ver-
heerender werdender Mangel an Arbeitskräften,
der zu einer Überlastung unserer Unternehmer
mit allen Folgen für deren Gesundheit führt. Das
Fehlen von Arbeitskräften, das bisher zum Teil
noch durch den Einsatz von Familienangehörigen
ausgeglichen werden konnte, hat jetzt aber ein
solches Ausmaß angenommen, daß Betriebsein-
schränkungen nicht mehr zu umgehen sein wer-
den. Verschärft wird diese Situation noch durch
ein allgemeines Absinken der Arbeitsmoral, wo-
rüber ja auch von anderen Gewerbezweigen in
zunehmendem Maße geklagt wird. Wenn man sich
vor Augen hält, daß das Schaustellergewerbe ein
Saisongewerbe ist und nur an durchschnittlich 75
Tagen im Jahr Einnahmen erzielen kann, dürfte
es einleuchten. daß jede Betriebseinschränkung
katastrophale Folgen haben muß.
Auch gewinnt die Frage einer ausreichenden Al-
tersversorgung immer mehr an Bedeutung, da die
während der Saison erzielten Einnahmen, mit
denen ja auch der Lebensunterhalt im Winter
finanziert werden muß, nennenswerte Rücklagen
für das Alter nicht zulassen. Nachdem in den
letzten Jahren immer mehr Gewerbezweige eine
eigene Altersversorgung gegründet haben oder
eine Einbeziehung in die staatliche Rentenver-
sicherung erreichen konnten, haben auch wir es
uns zur Aufgabe gemacht, die Voraussetzungen
für eine Alterssicherung der Schausteller zu
schaffen, um unseren Mitgliedern nach einem
arbeitsreichen Leben einen sorgenlosen Lebens-
abend zu ermöglichen. Hier sehen wir eine große.
Aufgabe unserer Berufsorganisation, die sich je-
doch nur mit staatlicher Unterstützung bewälti-
gen lassen wird.
Unsere größte Sorge sind jedoch die Volksfest-
plätze. Alle Anstrengungen zur Erhaltung unserer
traditionellen, meist jahrhundertealten Volksfest-
plätze müssen erfolglos bleiben, wenn die Städte
nicht geeignete Plätze zur Verfügung stellen oder
wenn sie die Jahrmärkte in wenig erschlossene
Außenbezirke verlegen, was naturgemäß zu einer
Reduzierung der Besucherzahlen und zur Abwer-
tung der Veranstaltungen führen muß. Wir wis-
sen, daß der wachsende Straßenverkehr Städte
und Gemeinden zu immer einschneidenderen
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