Der Komet 3679 – Seite 8
1964-10-30 · Seite 8 von 28
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Seite 8
>>DER KOMET PIRMASENS
Nr. 3679
Brief an
lerstand gesetzmäßig verankert und so geschaf
Herrn Bundeswirtschaftsminister fen, wie er auf allen Festplätzen in der Praxis
KURT SCHMUCKER
Sehr verehrter Herr Wirtschaftsminister!
Ihr Ministerium ist für das Volksganze das wich-
tigste Ministerium. Es sorgt dafür, daß das fein-
gliederige Räderwerk der Wirtschaft in Gang
bleibt. Ein Rad greift in das andere, und wehe,
wenn eines dieser Rädchen zum Stillstand kom-
men würde. Unabsehbare Folgen würden daraus
entstehen und der gesamte Wirtschaftsapparat
durcheinander geraten. Ihr Vorgänger, Herr Prof.
Erhard, hat nicht umsonst den markanten Aus-
spruch vom „Maßhalten" getan.
Auch das Schaustellergewerbe zählt mit zu die-
sem Wirtschaftsapparat, ist ein kleines Rädchen
in dem großen Räderwerk, das aber auch hin und
wieder ein Tröpfchen Öl braucht, um sich weiter-
drehen zu können.
Bei
Sehr verehrter Herr Minister! Sie selbst sind
Unternehmer, gehören also dem Mittelstand an
und wissen, wie es um ihn bestellt ist. Wie oft
haben alle Parteien schon versprochen, dem Mit-
telstand zu helfen. Sichtbare Hilfe ist aber bis
jetzt noch nicht zur Tat geworden. Ich selbst will
den Parteien nie einen bösen Willen unterschie-
ben, denn viele wichtige Aufgaben, die unauf-
schiebbar sind, müssen gelöst werden. Die Par-
teien müssen Vorarbeiten treffen für die im kom-
menden Jahr stattfindenden Bundestagswahlen.
Zur Terminfestlegung dieser Wahlen wurde im
vorigen Jahr vom Delegiertentag des Deutschen
Schaustellerbundes ein Antrag eingebracht, man
möchte doch an die Bundesregierung herantreten,
bei der Festlegung des Termins für die Wahlen
Rücksicht darauf zu nehmen, daß in diesen Wirt-
schaftszweigen kein Leerlauf entsteht (z. B. Schau-
stellergewerbe, Fremdenverkehrsbetriebe).
der letzten Bundestagswahl hat sogar das größte
Volksfest der Welt, das Münchner Oktoberfest,
seinen Termin geändert, weil die Münchner Be-
hörde durch diese Wahl, die terminmäßig mit
dem Oktoberfest zusammengefallen wäre, einen
Rückgang der Besucherzahlen befürchtete. Viel
kleinere Feste mußten ihre Feste absagen oder
verschieben, weil die Gaststätten als Wahllokale
und die Beamten zur Wahldurchführung benötigt
wurden. Man nimmt an, daß, wenn Kirchweih
oder Volksfest mit der Wahl zusammenfallen,
keine Wahlhelfer zu finden sind; denn eine Kirch-
weih ist ja fast immer wie eine Familienfeier, bei
der sich alle treffen, vom Großvater bis zum Ur-
enkel, eben die ganze Familie zusammenkommt,
um Familienfreuden und Familiensorgen zu be-
sprechen. Auch ist zu beachten, daß sich während
dieser Zeit noch viele Bundesbürger in Urlaub
befinden und ihren Urlaub kaum wegen der Wahl
unterbrechen. Wohl gibt es die Briefwahl, doch
viele machen keinen Gebrauch davon. Wir sehen
doch, daß auch die Bundestagswahl in den ver-
schiedenen Wirtschaftszweigen einen gewissen
Leerlauf bringt. Ich bin fest davon überzeugt,
daß weder die Regierungskoalition noch die Op-
position diesen Leerlauf durch diese Terminfest-
legung wollen. Ein Termin im November würde
alle diese auftretenden Schwierigkeiten beheben,
und es ist mit Bestimmtheit damit zu rechnen,
daß sich die Wahlbeteiligung auch steigern würde.
Titel IV der Gewerbeordnung
Zur Zeit wird der Titel IV der Gewerbeordnung
(Marktverkehr) in Ihrem Hause überarbeitet, und
es haben sich auch schon verschiedene Ausschüsse
damit beschäftigt. Auch der Deutsche Schaustel-
lerbund hat einen solchen Ausschuß gebildet, der
sich leider wegen des saisonbedingten Charakters
unseres Berufes noch nicht mit der Ausarbeitung
unserer Vorschläge befassen konnte, so daß es
noch einige Zeit dauern kann, bis diese Ihrem
Hause zugeleitet werden können.
Sehr verehrter Herr Wirtschaftsminister!
Nachdem nun bekannt ist, daß der Titel IV der
Gewerbeordnung in dieser Legislaturperiode noch
nicht zur Bearbeitung und Verabschiedung kommt,
kann unserem Gewerbe kein Schaden entstehen.
Nach meiner Beurteilung ist es nur noch im Ti-
tel IV der Gewerbeordnung möglich, daß unser
Gewerbe eine Verankerung dahingehend findet,
daß es nicht möglich ist, daß Stadtverwaltungen,
die gewillt sind, Festplätze auszubauen, von An-
wohnern unberechtigte Beschwerden entgegen-
nehmen müssen, daß sogar Prozesse geführt wer-
den müssen, damit die Erwerbsquellen unseres
Berufes erhalten bleiben.
Ich stelle daher zum Delegiertentag des Deutschen
Schaustellerbundes den Antrag:
Der Hauptgeschäftsführer des Deutschen Schau-
stellerbundes hat dem von der letzten Delegier-
tentagung bestimmten Gewerbeausschuß den Auf-
trag zu erteilen, daß gemeinsam eine Formulie-
rung gefunden wird, die klar und deutlich folgen-
des zum Ausdruck bringt:
Unsere Erwerbsstätten in der Gewerbeordnung
fest zu verankern!
Bestehende, zu schaffende und behördlich geneh-
migte Ausweichplätze dürfen bei sonstiger Be-
achtung aller für ein Fest geschaffenen Auflagen
nicht mehr von einer einzelnen Person oder einem
kleinen Personenkreis zum Gegenstand von Pro-
zessen gemacht werden. Verlegungen können nur
durchgeführt werden, wenn sie mit der Berufs-
organisation durchgesprochen sind und die Orga-
nisation sich davon überzeugt hat, daß eine Bei-
behaltung sich auf die Gesamtwirtschaft schädi-
gend oder hemmend auswirken würde. Bei Strei-
tigkeiten hat die Industrie- und Handelskammer
als Schiedsrichter aufzutreten, da ja viele unserer
Mitglieder auch Beiträge an die Handelskammer
zahlen.
Reisegewerbekarte Titel III der Gewerbeord-
nung befaßt sich mit dem Reisegewerbe und der
Reisegewerbekarte, früh.,Wandergewerbeschein'.
Ich habe das Tauziehen um diesen Namen selbst
miterlebt und bin mir bis heute noch nicht klar,
was diese Umbenennung dem Schaustellerge-
werbe für einen Nutzen gebracht hat. Mich selbst
interessiert nur das Schaustellergewerbe, sprich
,,Vergnügungsgewerbe", und seine reisenden Ver-
kaufsgeschäfte.
Wenn uns auch die Erlaubnis nach § 60 a und die
Lustbarkeitssteuer von diesen reisenden Ver-
kaufsgeschäften trennt, so kann nichts darüber
hinwegtäuschen: Vergnügungsgeschäfte und rei-
sende Verkaufsgeschäfte sind untrennbar mitein-
ander verbunden und bilden ein Ganzes. Nur am
Gesetzgeber liegt es, daß daraus ein Ganzes wird
und die beiden Gruppen zusammengeführt wer-
den können.
Schaffen Sie die Erlaubnispflicht und die Lust-
barkeitssteuer ab, und Sie haben den Schaustel-
Vergeßt unsere Kollegen
in der Ostzone_nicht!
Helft mit,
ein geeintes Deutschland
zu schaffen!
bereits auftritt und dort wirklich ein Ganzes bil
det. Die Erlaubnis zum Betrieb eines Geschäftes
erteilen Sie ja schon, indem Sie die Reisegewerbe
karte ausstellen. So, wie die Verkaufsgeschäfte
keine Erlaubnis zum Betrieb ihres Geschäftes
brauchen, so kann der Schausteller auch dasselbe
Recht für sich in Anspruch nehmen.
(Stimmt es, daß in Mitteldeutschland die Erlaub
nispflicht schon gefallen sein soll? Wer kann hier
den Wahrheitsbeweis antreten?) Ich glaube kaum
daß unser Wirtschaftsministerium rückständiger
sein will als ein unter Zwang lebender Teil unse-
res Vaterlandes. In einem Land der Bundesrepu
blik soll schon ein Antrag beim Landtag einge-
bracht sein, die Lustbarkeitssteuer als Bagatell
steuer abzuschaffen. Wir bitten alle anderen Län-
der, diesem Beispiel zu folgen.
Beim Delegiertentag in Hannover wurde von min
schon einmal der Antrag eingebracht, man möge
eine Verschmelzung dieser beiden Gruppen an-
streben, war mir doch durch die Verhandlungen
an denen ich beim Wirtschaftsministerium teil-
genommen hatte, bekannt, daß die Begleiter nicht
mehr in den Wandergewerbeschein A (heute Rei-
segewerbekarte) eingetragen werden müssen.
Leider hat man die Tragweite dieses Antrages
damals nicht erkannt. Er wurde abgelehnt. Un-
sere Verkaufsgeschäfte, die dieselben Personal-
schwierigkeiten wie die Vergnügungsgeschäfte
haben, müssen diesen Zwang heute noch auf sich
nehmen, wollen sie nicht eine strafbare Handlung
begehen. Hier können wir deutlich sehen, daß die
Verkaufsgeschäfte zum Schaustellerstand gehören.
Könnte hier ein Verwaltungsstreitverfahren Ab-
hilfe schaffen? Der Eintragungszwang hilft dem
Gesetzgeber nur beim Hausiergewerbe. Nur hier
hat der Gesetzgeber das Recht, die Eintragungs-
pflicht beizubehalten, um andere vor Schaden zu
bewahren. Ich will nun nicht behaupten, daß wir
nur goldrichtige Angestellte um uns haben. Auch
bei uns versuchen zweifelhafte Elemente, Unter-
schlupf zu finden. Wir in Nürnberg unterwerfen
uns einer selbsteingeführten Meldepflicht, die un-
saubere Elemente gegebenenfalls ihrer gerechten
Strafe zuführt. Die Kriminalpolizei in Nürnberg
kann bestätigen, welch gute Zusammenarbeit wir
hier haben und wie wir versuchen, der Obrigkeit
in Ausübung ihres schweren Amtes Hilfestellung
zu leisten. Helfen Sie mit, daß unser Berufsstand
zu dem ihm zustehenden Ansehen kommnt. Wir
sind wohl zahlenmäßig in der Minderheit, doch
eine Minderheit braucht eine besondere Behand-
lung, um lebensfähig zu bleiben.
Wer kann in den Besitz einer Reisegewerbekarte
kommen?
Nach § 55 kann jeder eine Reisegewerbekarte er-
halten. Der Gesetzgeber schreibt kein Alter mehr
vor. Die §§ 57 und 57a behandeln die Versagungs-
gründe. Kein Paragraph behandelt aber, wo und
wie das Gewerbe durchgeführt werden kann.
Nirgends sorgt der Gesetzgeber dafür, daß Er-
werbsstätten geschaffen werden, auf denen das
Gewerbe auch tatsächlich durchgeführt werden
kann. Alle Feste werden auf privatrechtlicher
Grundlage durchgeführt, das heißt: Du bist dem
Wohlwollen der Behörde ausgeliefert.
Es ist sehr schwer, gegen einen Vertrag, der auf
privatrechtlicher Grundlage aufgebaut ist, rich-
terliche Hilfe in Anspruch zu nehmen. Selbst
wenn man es kann und man Recht bekommen
sollte, ist das Fest dann vorbei, und bei einer
neuen Bewerbung ist einem schon die Abschrift
sicher, nur weil man sich um sein angenommenes
Recht gerührt oder seinen Willen kundgetan hat.
Jeder einzelne muß sein Gewerbe ausüben kön-
nen, hat ihm ja der Gesetzgeber durch die Reise-
gewerbekarte die Erlaubnis zur Berufsausübung
erteilt. Daß nun bei Platzbewerbungen oft un-
faire Methoden angewandt werden, darf nicht
verwundern. Wir haben kein Hausiergewerbe,
das man in ein Auto verfrachtet. Mittlere Schau-
stellerbetriebe liegen mit ihrem Geschäft wäh-
rend der Saison oft Sonntage still, weil einige