Der Komet 3744 – Seite 6
1966-08-20 · Seite 6 von 24
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»DER KOMET« PIRMASENS
Berufsgruppen: Inhaber von Schaugeschäften, Fahrgeschäften, Ausspielungen u. Schießhallen, Verkaufsgeschäften nach Schaustellerart
Deutscher Schaustellerbund E.D.
SITZ BERLIN
MITGLIED DER EUROPÄISCHEN SCHAUSTELLER-UNION
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Aus der Gesetzgebung
des Bundes
Wirtschaft
Konjunkturrahmengesetz: Der Entwurf des
Gesetzes zur Sicherung der wirtschaftlichen
Stabilität, der inzwischen vom Bundeskabinett
gebilligt worden ist, hat folgenden Inhalt:
Im Rahmen einer mehrjährigen Finanzplanung
für die Haushaltswirtschaft des Bundes sollen
Ausgaben und Deckungsmöglichkeiten jeweils
für die nächsten 5 Jahre dargelegt werden. Die
einzelnen Ressorts sollen aus diesem Grunde
mehrjährige Investitionsprogramme aufstel-
len. Bei allgemeiner wirtschaftlicher Abschwä-
chung sollen die Investitionsvorhaben be-
schleunigt geplant und in ihrer Verwirklichung
vorgezogen werden.
Die Bundesregierung soll durch Rechtsverord-
nung ermächtigt werden, mit Zustimmung des
Bundesrates die Beschaffung von Kreditmitteln
durch Bund, Länder, Gemeinden und öffent-
liche Sondervermögen zu beschränken. Dabei
kann für einen zu bestimmenden Zeitraum die
Kreditaufnahme auf einen Höchstbetrag be-
grenzt werden, der für alle Stellen nach ein-
heitlichen Maßstäben berechnet wird. Außer-
dem kann die Kreditaufnahme genehmigungs-
pflichtig gemacht werden. Beim BWM soll ein
Ausschuß für öffentliche Kredite gebildet wer-
den, dem der Bundesfinanzminister sowie je
drei Vertreter der Länder und Gemeinden an-
gehören.
Vorauszahlungen für die Einkommensteuer
sollen beschleunigt werden können. Bei wirt-
schaftlicher Abschwächung sollen zusätzliche
Sonderabsetzungen möglich sein, die bei be-
weglichen Wirtschaftsgütern bis zu 30 v. H., bei
unbeweglichen bis zu 15 v. H. der Anschaf-
fungs- und Herstellungskosten erreichen dür-
fen. Die Bundesregierung soll zugleich ermäch-
tigt werden, in Rechtsverordnungen ohne Zu-
stimmung des Bundesrates die Inanspruch-
nahme von Sonderabschreibungen und erhöh-
ten Absetzungen sowie die degressive Ab-
schreibung auszuschließen, wenn
konjunkturpolitischen Gründen notwendig ist.
Diese Verordnungen müssen sogleich nach ih-
rer Verkündung den gesetzgebenden Körper-
schaften mitgeteilt werden. Sie sind unverzüg-
lich aufzuheben, wenn Bundestag oder Bundes-
rat dies innerhalb von drei Monaten nach der
Verkündung verlangen.
dies aus
Bei der Bundesbank soll eine Konjunktur-Aus-
gleichsreserve eingerichtet werden, der bei zu
starker Nachfrage öffentliche Mittel zugeführt
werden sollen. Der Finanzminister soll bei
Übernachfrage die Verfügung über bestimmte
Ausgabemittel des Bundeshaushalts, den Be-
ginn von Baumaßnahmen und das Eingehen
von Verpflichtungen zu Lasten künftiger Rech-
nungsjahre von seiner Einwilligung abhängig
machen können. Bei einer Abschwächung der
Konjunktur sollen zusätzliche Ausgaben vor-
genommen werden, die entweder aus der Aus-
gleichsreserve oder aus Krediten zu finanzie-
ren sind. In diesem Falle kann der Finanzmini-
ster Kredite bis zur Höhe von 10 v. H. des vor-
angegangenen Haushaltvolumens aufnehmen.
Über den Kreditplafond wird vorgeschrieben,
daß die Bundesbank von den Kreditinstituten
verlangen kann, die Summe der bei ihnen in
Anspruch genommenen Kredite von Nichtban-
ken und ihre Wertpapierbestände nicht über
bestimmte Höchstgrenzen auszuweiten. Die
Höchstgrenzen dürfen 90 v. H. dieser Kredite
und der Wertpapierbestände bei Einführung
der Kreditbegrenzung nicht unterschreiten. Die
Bundesbank kann die Höchstgrenzen vari-
ieren, die Begrenzung darf höchstens für ein
Jahr verlängert werden. Überschreitungen der
Höchstgrenzen durch die Banken sollen be-
straft werden.
Ferner kann die Bundesbank verlangen, daß
die Rentenversicherungsträger bis zu 75 v. H.
einer durchschnittlichen Monatsausgabe des
vorausgegangenen Jahres, die Bundesanstalt
für Arbeitsvermittlung und Arbeitslosenver-
sicherung bis zu 50 v. H. ihrer Rücklagen in
Mobilisierungspapieren der Bundesbank an-
legen müssen. Die Mindestreservevorschriften
sehen vor, daß die Bundesbank den Mindest-
reservesatz für unbefristete Verbindlichkeiten
nicht über 35 statt bisher 30, für befristete Ver-
bindlichkeiten nicht über 25 statt bisher 20 und
für Spareinlagen nicht über 15 statt bisher
10 v. H. festsetzen darf.
Der Bundestag wird noch während der Som-
merpause wahrscheinlich Mitte September -
zusammentreten, um die Stabilisierungsvorla-
gen einschließlich der erforderlichen Grund-
gesetzänderungen (zu denen die Stimmen der
Opposition eforderlich sind) zu verabschieden.
Das Gesetz, das die Voraussetzungen für ein-
schneidende wirtschaftspolitische Maßnahmen
schaffen soll, soll nach den Worten des Bun-
deswirtschaftsministers die Konjunkturpolitik
der Regierung nicht ersetzen, sondern diese
erst ermöglichen. Die Bundesländer haben ge-
wisse Vorbehalte gegen das Gesetz erkennen
lassen. Die SPD stellte, wie ihr Wirtschafts-
experte Schiller nach einem ersten Meinungs-
austausch mit dem Bundeswirtschaftsminister
bereits erkennen ließ, ihre Mitarbeit in Aus-
sicht. Sie denkt dabei an Änderungen. Insbe-
sondere scheint die SPD an Stelle der Grund-
gesetzänderung eine vertragliche Regelung
zwischen Bund und Ländern anzustreben.
Finanzen
Mehrwertsteuer: Der Finanzausschuß des Bun-
destages führte in der zweiten Junihälfte so-
genannte Hearings durch, bei denen die
Spitzenverbände, wie DIHT, BDI, Groß- und
Außenhandel, Handwerk, Einzelhandel, Bun-
desvereinigung der Kommunalen Spitzenver-
bände sowie verschiedene Fachverbände Ge-
cherungswirtschaft, Landwirtschaft, Bundes-
verband der freien Berufe, Verbraucherver-
bände sowie verschiedenen Fachverbände Ge-
legenheit erhielten, ihre Vorstellungen über
das neue Nettoumsatzsteuergesetz vorzutra-
gen.
U. a. wurden folgende Themen angesprochen:
1. Pro-rata-Abzug der auf Investitionen
ruhenden Vorsteuern,
2. Soll- und Ist-Versteuerung,
3. Verwaltungsaufwand durch das neue
System,
Nr. 3744
4. Erleichterungsmaßnahmen durch
Freigrenzen und Pauschalierungs-
möglichkeiten,
5. Übergangsprobleme (Mehrbelastung
durch Soll-Versteuerung, Übergang
von der Brutto- zur Nettokalkulation,
Doppelbelastung von Altinvestitionen
und Altvorräten),
6. Auswirkung auf die Preise,
7. Steuersatzhöhe (spezielle Senkungs-
wünsche und Abhängigkeit des
Normalsteuersatzes von der Haus-
haltslage und den Ausnahme-
regelungen).
Der Hauptgeschäftsführer des Deutschen
Schaustellerbundes E. V. hat an fast al-
len öffentlichen Sitzungen des Finanz-
ausschusses teilgenommen und hatte
darüber hinaus mehrfach Gelegenheit, in
Gesprächen mit Ausschußmitgliedern die
besonderen Gegebenheiten im Schaustel-
lergewerbe darzulegen und für eine Son-
derregelung für die Schausteller zu plä-
dieren. Hierüber werden wir in Kürze in
einem besonderen Artikel berichten.
Sparförderung: Das Sparen im Betrieb soll ein
Gesetzentwurf fördern, den die Mittelstands-
politiker der CDU/CSU - Bundestagsfraktion
ausgearbeitet haben. Eine Novelle zum Spar-
prämiengesetz soll vorsehen, daß Aufwendun-
gen für die Beschaffung von Wirtschaftsgütern
mit einer gewöhnlichen Nutzungsdauer von
mindestens 6 Jahren in der gleichen Weise wie
das Konten- und das Wertpapiersparen prä-
mienbegünstigt werden. Die Eigenkapitalbil-
dung mittelständischer Betriebe soll auf diese
Weise gefördert werden. Betriebsinhaber sol-
len die Möglichkeit erhalten, ihre prämienbe-
günstigten Sparverträge in Betriebsinvestitio-
nen umzuwandeln, ohne die staatliche Spar-
prämie zu verlieren.
Sparprämien würden bei Alleinstehenden auf
Anschaffungen bis 600 DM, bei Eheleuten ohne
Kinder bis 1.200 DM begrenzt und 20 v. H. des
Anschaffungswertes ausmachen. Bei Familien
mit bis zu zwei Kindern würden 22 v. H. von
höchstens 1.364 DM, bei Familien mit bis zu fünf
Kindern 25 v. H. von höchstens 1.600 DM ge-
währt. Die Fraktion wird im Herbst über die
Einbringung der Vorlage entscheiden, wenn
auch die Vorschläge der Bundesregierung für
eine Harmonisierung der staatlichen Sparför-
derung vorliegen.
Arbeit und Sozialpolitik
Ausbildungsförderung: Ein Gesetzentwurf zur
einheitlichen Regelung der Ausbildungsförde-
rung ist in der CDU/CSU-Bundestagsfraktion
vorbereitet worden. Er soll einen Anspruch auf
Ausbildungsbeihilfen gewähren, wenn die Mit-
tel für die Ausbildung nicht selbst aufgebracht
oder den Eltern oder Ehegatten nicht zugemu-
tet werden können. Die Förderung soll sich auf
die gesamte Schul-, Berufs-, Fach- und Hoch-
schulausbildung im ganzen Bundesgebiet er-
strecken. Ausgenommen ist nur die Ausbil-
dungsförderung an Hochschulen, die nach dem
Honnefer Modell geregelt ist. Die Ausbildung
muß vor Vollendung des 30. Lebensjahres be-
gonnen haben.
Die Ausbildungsbeihilfe soll gewährt werden,
wenn zu erwarten ist, daß der Empfänger das
Ausbildungsziel erreicht. Sie kommt in Be-
tracht für die Ausbildung in einem Lehr- oder
Anlernberuf, für ein Praktikum, für berufsvor-
bereitende Schulen, Berufsfachschulen, Fach-
schulen, allgemeinbildende Schulen und beson-
dere Bildungswege. Die Beihilfen sollen die
Deckung des Bedarfs sichern. Dazu gehören
die Ausbildungskosten und der Lebensunter-
halt. Einkommen und verwertbares Vermögen
des Auszubildenden, der Eltern oder der Ehe-
gatten sind in bestimmtem Umfang anzurech-
nen. Bei auswärtiger Unterbringung wird der
doppelte Regelsatz der Sozialhilfe zuzüglich
Miete zugrunde gelegt. An einem ähnlichen
Gesetzentwurf arbeitet auch die FDP. Die SPD
strebt den Abschluß eines Verwaltungsabkom-
mens über die Ausbildungsförderung zwischen
Bund und Ländern an.
Sozialleistungen: Die Sozialleistungen in der
Bundesrepublik haben 1965 einen Gesamtbe-
trag von 62,2 Milliarden DM erreicht. Gegen-
über 1949 haben sie sich damit nahezu ver-
sechsfacht.