Der Komet 4111 – Seite 9
1976-10-30 · Seite 9 von 36
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76 Nr. 4111/30. 10.76
las-
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HAGD
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und der Schausteller in Deutschland E.V.
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78 Aktuelle HAGD-Meldungen
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Das neue Bodenrecht in Beispielsfällen
Die Novelle zum Bundesbaugesetz
kann erst zum 1. Januar 1977 in Kraft treten
Die Bodenrechtsreform, die Novelle zum Bundesbau-
gesetz, tritt am 1. Januar 1977 in Kraft. Denn der
Bundesrat hat jetzt dem zwischen Opposition und
Koalition im Vermittlungsausschuẞ vereinbarten
78 Kompromiß zugestimmt (vgl. HB vom 20. 5. 76). Das
.78 Bauministerium hat aus diesem Anlaß versucht, in
einer kleinen Dokumentation die Neuerungen des
ausgesprochen vertrackten Paragraphenwerks trans-
78 parent zu machen. Im folgenden die wichtigsten
Beispiele:
Ausweitung des Verkaufsrechts der Kommunen
78 und Limitierung des Kaufpreises: Die Stadt hat für
78 ein Gebiet einen Bebauungsplan beschlossen. Damit
hat sie jetzt für alle Grundstücke in diesem Gebiet
78 ein Vorkaufsrecht. Nachdem der Bebauungsplan in
78 Kraft getreten ist, verkauft Grundstückseigentümer M.
sein Grundstück für 100 DM pro Quadratmeter. Laut
Bebauungsplan wird ein Teil des Grundstückes für
eine neue Straße benötigt. Das restliche Grundstück
kann mit einem Wohnhaus bebaut werden. In A wur-
78 den bisher für Straßenland grundsätzlich höchstens
30 DM pro Quadratmeter gezahlt. Die Stadt kann
deshalb mit ihrem Verkaufsrecht den Preis des für
78 die Straße erforderlichen Grundstücksteils auf 30 DM
je Quadratmeter herabsetzen. Mit dieser Regelung
- die Limitierung des Vorkaufsrechts auf den Ver-
kehrswert wird nach Ansicht des Bauministeriums
das Vorkaufsrecht der Gemeinden im Gegensatz zum
alten Recht überhaupt erst wieder funktionsfähig
78 gemacht.
Planungsschadensrecht: Ein Bebauungsplan in der
Stadt B sieht für ein bestimmtes Grundstück
eine zehngeschossige Nutzung vor. Diese zehnge-
schossige Nutzung wird nicht realisiert, sondern nur
Tein dreigeschossiges Gebäude errichtet. Zehn Jahre
später wird die zehngeschossige Nutzung als zu hoch
angesehen und in dem neuen Bebauungsplan auf
höchstens drei Geschosse reduziert. ,,Nach altem
Recht mußte hier dem Eigentümer trotz der nicht
wahrgenommenen Nutzung eine Entschädigung für
den Verlust von sieben Geschossen gezahlt werden.
Nach den neuen Bestimmungen besteht die Ent-
schädigungspflicht nicht, da der Eigentümer die vor-
her zulässigen zehn Geschosse nicht verwirklicht
hatte und seit der Zulässigkeit sieben Jahre verstri-
chen waren", erläutert das Haus Ravens.
◆ Baugebot: Ein Wohngebiet in der Stadt C ist im
Laufe der Zeit nach und nach bebaut worden. Ledig-
lich ein Eigentümer läßt sein Grundstück ungenutzt
als häßliche Brachfläche liegen. Künftig kann der
Eigentümer durch Baugebot unter bestimmten Vor-
aussetzungen zur Verwirklichung der Nutzung ver-
pflichtet werden. Das Gebot muß dem Eigentümer
jedoch wirtschaftlich zumutbar sein.
● Modernisierungs- und Instandsetzungsgebot: In
einem für das Stadtbild bedeutungsvollen Altstadt-
gebiet läßt ein Eigentümer ein Gebäude verkommen.
Die Folge: Die Wohnverhältnisse in diesem Haus
sinken auf ein unzumutbares Maß herab, und das
Erscheinungsbild der Straße verändert sich negativ.
Hier kann die Stadt den Eigentümer verpflichten, das
Haus den heutigen Anforderungen an gesunde
Wohn- und Arbeitsverhältnisse anzupassen.
Denkmalschutz: In der Stadt D will ein Grund-
stückseigentümer sein Haus, welches das Straßenbild
in einem Altstadtgebiet prägt, abreißen und einen
Neubau errichten. Die Stadt kann in Zukunft für das
betreffende Gebiet eine Satzung erlassen, die den
Abriß genehmigungspflichtig macht. Im konkreten
Fall kann die Genehmigung zur Beseitigung des Ge-
bäudes versagt werden, wenn es allein oder im
Zusammenhang mit anderen Gebäuden das Ortsbild
prägt."
Enteignung: Im Bebauungsplan der Gemeinde ist
eine Fläche für den Bau eines Kindergartens vorge-
sehen. Der Eigentümer weigert sich, trotz des nach-
gewiesenen öffentlichen Interesses, das Grundstück
zu verkaufen. Die Novelle zum Bundesbaugesetz
bringt für solche Fälle ein neues Enteignungsverfahren
mit der Trennung des eigentlichen Enteignungsver-
fahrens vom Verfahren für die Entschädigungshöhe.
Das bedeutet: Die Gemeinde kann bereits frühzeitig
Eigentümer des Grundstücks werden und mit dem
Bau des Kindergartens beginnen. Über den Enteig-
nungspreis einigen sich die Kontrahenten erst später.
Privatisierung: Im Zuge einer städtebaulichen Maß-
nahme hat die Gemeinde F drei Grundstücke nach
den Bestimmungen des Bundesbaugesetzes erwor-
ben. Wenn sie diese Grundstücke nicht für öffentliche
Zwecke benötigt, ist die Gemeinde vom nächsten
Jahr an verpflichtet, diese Grundstücke wieder zu
veräußern,,,und zwar an weite Kreise der Bevölke-
rung unter vorrangiger Berücksichtigung früherer
Eigentümer."
Sozialplan: Die Stadt G will eine im Bebauungsplan
festgesetzte Straße bauen. Wohngebäude müssen
deshalb abgerissen werden. Nach der Novelle zum
Bundesbaugesetz ist die Stadt künftig gezwungen,
einen Sozialplan zu erarbeiten. Beispielsweise hat
sie mit den Mietern und Pächtern der betroffenen
Häuser zu erörtern, wann die Mietverhältnisse am
besten aufgelöst werden können, wo die Mieter neue
Wohnungen finden können und ob evtl. durch Geld-
hilfen Härten ausgeglichen werden können.
Genauere Festsetzung im Bebauungsplan: Im Be-
bauungsplan kann demnächst eine bestimmte Fläche
festgesetzt werden, auf der nur Wohnhäuser gebaut
werden dürfen, die aus Mitteln des sozialen Woh-
nungsbaus gefördert werden. Bisher konnte allein
der Grundstückseigentümer darüber entscheiden,
welche Art von Gebäuden errichtet werden sollte.
Fleisch Nahrungsmittel Nummer eins
Für Fleisch und Fleischwaren gibt der statistische
Durchschnittshaushalt in der Bundesrepublik (4 Per-
sonen, Arbeitnehmer, mittleres Einkommen) Monat
für Monat 121 Mark aus. Fleisch und Fleischwaren
sind damit der,,dickste Brocken" an den monatlichen
Gesamtausgaben für Nahrungsmittel von 387 Mark.
Es folgen fast 59 Mark für Milch, Käse und Butter,
rund 52 Mark für Gemüse und Obst, knapp 45 Mark
für Brot und Backwaren. Der Rest entfällt auf andere
Nahrungsmittel. In Kantinen und Gaststätten ließ die
Durchschnittsfamilie zusätzlich 55 Mark.
Bessere Hygiene bei Geflügelfleisch ab 1. 1. 77
Drei neue Verordnungen über Verarbeitung und
Handel mit Geflügelfleisch sollen in Ausführung von
Richtlinien der EG zum 1. 1. 1977 in Kraft treten und
der Verbesserung der Hygiene und der Seuchenvor-
beugung dienen. Auch Geflügelhalter mit kleinerer
Geflügelhaltung müssen dann künftig bestimmte
sie
hygienische Voraussetzungen erfüllen, wenn
Geflügelfleisch auf Wochenmärkten oder in Einzel-
handelsgeschäften abgeben wollen. Eine Kostenstei-
gerung der Geflügelfleischpreise in nur unbedeuten-
dem Umfang ist nach Ansicht des Bundesministeriums
für Jugend, Familie und Gesundheit von diesen
neuen Verordnungen zu erwarten.
Brathähnchen nach wie vor gefragt
Wohl alle Fachleute hatten im Herbst 1975, als die
Hähnchenpreise einen lange nicht gekannten Höchst-
stand erreicht hatten, die Meinung, daß es nun wie-
der bergab ginge. Insbesondere die zunehmenden
Produktionszahlen deuteten darauf hin. Nach leichter,
saisonüblicher Talfahrt festigten sich die Preise zum
Jahresende jedoch bald wieder und haben jetzt ein
Niveau erreicht, das noch über dem vom Herbst 1975
liegt. Eine unerwartet gute Nachfrage der Verbrau-
cher im Inland dürften dies bewirkt haben.
Auch wenn die Ladenpreise für Brathähnchen viel-
leicht noch etwas weiter steigen werden, bleibt dieses
Fleisch gegenüber den roten Fleischarten noch immer
wesentlich günstiger.
Das Fischfachgeschäft wird immer seltener
Warenhaus-Fachabteilungen müssen Lücken füllen
Nur durch den verstärkten Ausbau der Fischabteilun-
gen in Super- und Warenmärkten werde es möglich
sein, die Absatzchancen für Seefisch auch künftig
noch zu steigern. Diese Ansicht vertrat der Haupt-
geschäftsführer des Bundesverbands der Deutschen
Fischindustrie und des Fischgroßhandels, Ernst Gün-
ter Rudolphi, in einem Gespräch mit dem Handels-
blatt in Helgoland anläßlich einer Edeka-Veranstal-
tung. Man müsse sich vor Augen halten, daß die Zahl
der Fischfachgeschäfte in den zurückliegenden zehn
bis fünfzehn Jahren von 6 000 auf numehr knapp
2 500 zurückgegangen sei. Mehr und mehr übernäh-
men die Großbetriebe des Einzelhandels die Funktion
der früheren Fischfachgeschäfte.
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Rudolphi, der gleichzeitig Präsident des europäischen
Fischindustrieverbandes in Brüssel ist, zählte mehre-
re Ursachen für die seiner Ansicht nach unbefriedi-
gende Entwicklung" auf: Einerseits könnten Fisch-
fachgeschäfte, die heute vom Angebot her mit
Delikatessengeschäften vergleichbar seien, nur in
teurer Citylage existieren, andererseits seien erheb-
liche Investitionen erforderlich, um den „,schon über-
triebenen Hygieneverordnungen" gerecht zu werden.
Schließlich sei es trotz guter Verdienstmöglich-
keiten schwierig, genügend Berufsnachwuchs her-
anzubilden. Um so erfreulicher wertet Rudolphi die
Tatsache, daß seit geraumer Zeit bereits in Lebens-
mittel-Supermärkten, Kaufhäusern und Großformen
des Handels ein deutlicher Trend zur Fischfachabtei-