Der Komet 4196 – Seite 8
1979-03-10 · Seite 8 von 32
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HAGD
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» DER KOMET PIRMASENS
Nr. 4196/10. 3. 79
Hauptvereinigung des Ambulanten Gewerbes
und der Schausteller in Deutschland E.V.
Hauptgeschäftsstelle: Adenauerallee 48 5300 Bonn 1 Telefon (02221) 22 40 26 Mitglied der Union Européenne
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Die Kraftfahrzeugsteuer hat es in sich!
Wir hatten im KOMET Nr. 4187 vom 10. 12. 1978
(Seite 9) bereits kurz über ein sog. „Hearing"
berichtet, bei dem der Bundesfinanzminister
sich ein Bild von der Auffassung der beteiligten
66 (!) Verbände über die Frage des Fortbeste-
hens der Kraftfahrzeugsteuer bzw. die Möglich-
keiten zu ihrer Vereinfachung (z. B. Plaketten-
verfahren) machen wollte. Fürwahr, ein lobens-
werter Schritt, aber schon unser Bericht ließ
erkennen, daß noch viel Wasser den Rhein hin-
unterfließen oder, besser gesagt, noch viele
Tonnenkilometer in Deutschland gefahren sein
werden, bevor eine wirkliche Entscheidung über
die Kraftfahrzeugsteuer getroffen wird.
Kurz danach wurden unsere betroffenen Kolle-
gen, soweit das Bundesgesetzblatt zu ihrem täg-
lichen Pflichtblatt gehört, „,leicht beunruhigt",
da im Bundesgesetzblatt ein Gesetz zur Ände-
rung des Kraftfahrzeugsteuergesetzes vom 22.
Dezember 1978 (BGBI. I, Seite 2063) verkündet
wurde. Dieses Änderungsgesetz brachte als
kleine „Weihnachtsgabe" auf sechs Druckseiten
Änderungen des bisher geltenden Kraftfahr-
zeugsteuergesetzes. Manches
war darüber
schon in der Presse erschienen, aber es er-
scheint zur Abrundung des Bildes doch gut,
nochmals auf die löblichen Ziele der Väter der
Novelle einzugehen!
A.) Vereinfachung u. Verbesserung der Steuer-
erhebung sowie vordringliche Neuregelun-
gen insbesondere für die Steuererstattung,
den Steuererlaß zugunsten von Behinder-
ten, die Besteuerung von Anhängern und
die Behandlung von DDR-Fahrzeugen.
B.) Die erforderliche Verwaltungsvereinfachung
soll hauptsächlich durch die Einführung der
obligatorischen Jahresversteuerung für Per-
sonenkraftwagen und kleinere Nutzfahr-
zeuge erreicht werden. Bei Beendigung der
Steuerpflicht soll überbezahlte Steuer künf-
tig tageweise erstattet werden. Die Steuer-
befreiung zugunsten der Behinderten wird
nicht mehr von der wirtschaftlichen Lage
abhängig gemacht. Kriegs- und Zivilbe-
schädigte werden gleich behandelt. Für
überzählige Anhänger ist auf Antrag un-
ter bestimmten Voraussetzungen Steuer
nicht mehr zu entrichten. Auch DDR-Fahr-
zeuge unterliegen bei vorübergehendem
Aufenhalt der Besteuerung, sofern nicht
durch Gegenseitigkeitsabkommen auf die
Besteuerung verzichtet wird.
Am Schluß der amtlichen Einführungsdrucksache
hieß es bedeutungsvoll: „Der Entwurf stellt
einen ersten Schritt zur Reform der Kraftfahr-
zeugbesteuerung dar." Hoffentlich wird dies
auch Wirklichkeit. Es ist nicht zu verkennen,
daß das Änderungsgesetz vom 22. Dez. 1978 in
verschiedenen Punkten - man denke z. B. an
die Regelung für die Behinderten - Fortschritte
gebracht hat, aber für unsere Gewerbe hat es
leider keine wesentlichen Verbesserungen vor-
gesehen. Dies gilt u. a. auch für die „Sonder-
regelung für Kfz-Anhänger" (§ 11 a). Wir müs-
sen also weiter auf das eingangs erwähnte
,,ganz neue Kraftfahrzeugsteuergesetz" hoffen
und uns bemühen, dort vernünftige Regelungen
durchzusetzen.
Kraftfahrzeugsteuer-Durchführungsverordnung
Schon in der Bibel wird den Kleingläubigen zu-
gerufen: „Fürchtet Euch nicht!" Dies rufen wir auch
inseren Kollegen wegen des in der Überschrift
genannten Ungetüms, das in der modernen Ab-
kürzungssprache auch „KraftStDV" genannt wird,
zu.
Die bisherige VO von 1961 soll jetzt durch eine
Neufassung 1979 abgelöst werden, die den zwi-
schenzeitlichen Änderungen des Kraftfahrzeug-
steuerrechts, über die wir schon berichtet haben,
entspricht. Bei dieser Ausrichtung der VO nimmt
es nicht wunder, daß das Anhörungsverfahren, zu
dem der BFM die interessierten Verbände ein-
schließlich unseres Gewerbes eingeladen hatte,
kurz und reibungslos am 21. 2. 79 über die Bühne
ging. Diskussionen gab es vor allem um § 6 der
VO, Steuervergünstigungen, der auch die Sonder-
regelung für Anhänger (§ 11 a des Änderungs-
gesetzes vom 22. 12. 1978 = § 10 der Neufassung
des Kfz-Steuergesetzes vom 1. Feb. 1979) berührt.
Die Vertreter des BFM wiesen darauf hin, daß
ein Teil der praktischen Fragen bereits in Abs. 4
der Gesetzesvorschrift geklärt sei. Alle übrigen
Fragen, soweit nicht § 6 der VO eine Lösung ent-
halte, würden in einem Runderlaß des BFM, der
voraussichtlich mit Wirkung vom 1. Juni 1979 er-
gehen werde, geklärt werden. Dies gelte z. B. für
die Fragen, wie die Eigentümer der pauschalierten
Anhängergebühr bei Kontrollen entspr. Nachweise
erbringen konnten, wie überhaupt Kontrollen
durchgeführt werden könnten und sollten, die
Erteilung des grünen Kennzeichens und weiteres.
Wir werden über die Entwicklung der Angelegen-
heit fortlaufend berichten.
Für unseren Kollegen, den Pflichtleser des Bun-
desgesetzblattes, hat sich aber nun noch etwas
Unerfreuliches ereignet!
Das Kraftfahrzeugsteuergesetz ist in seiner
nunmehr geltenden Fassung am 1. Feb. 1979
(Bundesgesetzblatt I, S. 132) neu bekanntge
macht. Das war sicher in Anbetracht der zahl
reichen Änderungen in der Zwischenzeit ein
löbliches Vorhaben und entspricht der Üblich
keit der heutigen Gesetzgebung, aber für die
Praxis hat die Neubekanntmachung einen gro
Ben Nachteil. Die Numerierung der Paragrapher
ist um ein bis zwei Nummern verschoben. De
von uns eben noch erwähnte § 11 a (i. d. Fas
sung des Änderungsgesetzes vom 22. 12. 1978)
Sonderregelung für Kraftfahrzeuganhänger, er
scheint in der Neubekanntmachung als § 10
Sonderregelung für Kraftfahrzeuganhänger.
Wir raten daher allen Kollegen, bei Benutzung
der Neubekanntmachung des Kraftfahrzeug
steuergesetzes vom 1. Februar 1979 auf die
Änderungen der Paragraphenfolge besonders
zu achten.
Zusammenfassend geben wir dem dringender
Wunsch Ausdruck, daß dem „ersten Schritt
und der „Neubekanntmachung" nun ein wirk
liches Reformgesetz für die Kraftfahrzeugsteue
folgt, das diesen Namen mit Recht für sich in
Anspruch nehmen kann.
Aktuelle HAGD-Meldungen
Nicht auf Finanzamt berufen
Der Arbeitgeber haftet für die richtige Einbehaltun
und Abführung der Lohnsteuer. Das Finanzamt ha
den rechtzeitigen Eingang der Lohnsteueranmeldu
gen des Arbeitgebers zu überwachen und deren Ab
gabe sowie die Abführung der Lohnsteuer gegebe
nenfalls zu erzwingen (Urteil des Bundesfinanzho
vom 11. 8. 1978 VI R 169/75).
Das Finanzamt hatte den Arbeitgeber an diese Pflic
ten über einem Zeitraum von eineinhalb Jahren nic
erinnert und Beitreibungsmaßnahmen nicht ergriffe
Der BFH entschied, dieses Unterlassen des Finan
amtes stehe der Inanspruchnahme des Arbeitgebe
wegen der nicht abgeführten Lohnabzugsbeträg
nicht entgegen. Es entspreche zwar einem auch i
Steuerrecht anwendbaren allgemeinen Rechtsgrun
satz, daß ein Schadensersatzanspruch gemindert se
oder entfallen könne, wenn der Gläubiger für de
Eintritt des Schadens mit verantwortlich sei. Bei de
Aufsichts- und Kontrollrechten des Finanzamtes
Lohnsteuerabzugsverfahren handele es sich jedo
um bloße Befugnisse der Behörde, die dieser
Interesse einer möglichst gleichmäßigen Besteueru
und ordnungsgemäßen Durchführung verliehen seie
Dem Arbeitgeber gewährten diese Befugnisse d
Finanzamtes keinen Anspruch darauf, daß die Behö
de von ihnen tatsächlich Gebrauch mache (BF
Pressemeldung Nr. 13/78 vom 23. 11. 1978).