Der Komet 4903 – Seite 3
1998-10-30 · Seite 3 von 32
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Nr. 4903
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beschrieben.
30. Oktober 1998
Der Komet
Gegründet 1883
Standort D
-
quo vadis?
-
Worauf es jetzt ankommt / Weniger Staat mehr Wettbewerb meltö
-Beamte in den Parlamenten und festverzinsli- ten, in die Vermeidung steuerpolitischer Fallstricke
che Wertpapiere in den Anlage portfolios«. Dies und in unbezahlte Hilfsarbeiten für den Fiskus.
charakterisiert nach Ansicht von Jacques Santer, Jüngstes Beispiel ist die Auszahlung des Kindergel-
Präsident der Europäischen Kommission, unsere des durch die Arbeitgeber.
gegenwärtige Gesellschaft. Zwar meinte er, dass
die Formulierung vielleicht etwas überspitzt sein
könnte, aber im Grunde hat er mit dieser Ein-
schätzung die Lage in Deutschland zutreffend
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Auch seinen Rat »Irgendetwas muss sich in unse-
ren Köpfen ändern«, kann man bedingungslos un-
terschreiben, wenn Klarheit darüber herrscht, wel-
che Köpfe gemeint sind. Doch hier könnte es sein,
dass die Meinungen darüber auseinandergehen.
Der Wirtschaft, die angeblich zu wenig investiert
und zu wenig neue Arbeitsplätze schafft, die Schuld
in die Schuhe zu schieben, wäre nicht nur billig, das
wäre auch falsch. Denn die Wirtschaft trifft ihre Ent-
scheidungen nach ökonomischen Prinzipien. Das
ist nicht neu und schon gar keine Folge der Globali-
sierung, das war schon immer so. Ändern muss sich
an diesem Grundsatz nichts, ändern muss sich et-
was in den Köpfen derer, die verantwortlich sind für
die Rahmenbedingungen, unter denen in unserem
Land gewirtschaftet wird.
Die Investitionen wandern ab. Das schlechte
Image, das der Investitionsstandort Deutschland im
Ausland hat, beruht auf einer zu hohen Steuerlast,
zu hohen Lohnzusatzkosten und einer regulierungs-
wütigen Staatsbürokratie, die auf der Welt ihresglei-
chen sucht. Folge ist, dass das Volumen deutscher
Investitionen im Ausland 1997 im Vergleich zum Vor-
jahr von 42,5 auf 51,5 Milliarden Mark gestiegen ist.
Die Investitionen ausländischer Firmen in Deutsch-
land haben dagegen im gleichen Zeitraum nur von 2
auf 2,4 Milliarden Mark zugenommen.
WKOMET eroiling
ex
Druck- und Verlagshaus GmbH
Winzeln, Molkenbrunner Straße 10
sen mehr als deutlich darauf hin, dass die Überregu-
lierung in Deutschland ungeahnte Ausmaße ange-
nommen hat.
Nicht nur die Regulierungswut, auch die übermä-
Bige wirtschaftliche Betätigung der öffentlichen
Hand erweist sich als kontraproduktiv, weil sie priva-
tes Wirtschaften vom Markt verdrängt. Vom Flugha-
fen bis zum Friedhofsgärtner, vom Stromversorger
bis zum Betreiber von Autobahnraststätten reicht die
Palette der Beteiligungen des Staates am Wirt-
schaftsgeschehen. Zwar gehen die Entwicklungen
beim Bund - so etwa die Privatisierung der Telekom
oder der Lufthansa - in die richtige Richtung, doch
die Betätigungsfelder des Staates sind nach wie vor
zu weit. Zudem entspringen die jüngsten Privatisie-
rungstendenzen nicht der ökonomischen Vernunft,
sondern der finanziellen Not. Die Privatisierungser-
löse müssen aber für den Schuldenabbau verwen-
det werden und dürfen nicht für konsumptive Zwec-
cke verausgabt werden.
Der Standortwettbewerb ist Realität. Deutsch-
land steht, wie jedes andere Land auch, im Wettbe-
werb um international mobiles Kapital, das investiert
wird und mit dem Arbeitsplätze geschaffen werden
können. Diesen Wettbewerb kann nur ein Land be-
stehen, dessen Staat sich auf seine ureigenen Auf-
gaben beschränkt und das der Wirtschaft die not-
wendige Luft zum Atmen lässt. Die Realität sieht an-
ders aus. Die Gesellschaft für Politik- und Sozialfor-
schung (Polis) hat in einer Befragung festgestellt,
dass 76 Prozent der westdeutschen und sogar 79
Prozent der ostdeutschen Bürger zu viele Gesetze
Bereitstellen bedeutet nicht Herstellen. Das
als Gefährdung für den Standort Deutschland anse-
hen. Im Juli hat das Stuttgarter Innenministeriums Zuviel an Staat führt zum einen zu Ineffizienzen.
seinen Wettbewerb »Standardpranger« ausgewer- Zum anderen aber ist es sichbares Zeichen dafür,
tet, in dem »überflüssige, lebensfremde, überzoge- dass dem Bürger mehr und mehr an Eigenverant-
ne und kostenintensive Regelungen« aufgedeckt wortung abgenommen wurde. Natürlich muss der
werden sollten. Überflüssigste Vorschrift war nach Staat bestimmte Aufgaben erfüllen, doch eine Wahr-
Meinung des Innenministerium die Muster-Dienst- heit hat sich in der Politik offensichtlich noch nicht
anweisung eines Unfallversicherungsverbandes, herumgesprochen: Staatliches Bereitstellen bedeu-
anhand derer beschrieben wird, wann ein Grabstein
als standfest zu gelten hat. »Das zu überprüfende
Grabmal ist zunächst behutsam mit einer Hand zu
rütteln; ergeben sich keine Beanstandungen wegen
der Standsicherheit, ist das gleiche durch kräfiges
Rütteln zu wiederholen.<< Solche Anweisungen wei-
tet nicht automatisch staatliches Herstellen. Der
Staat kann durchaus Aufgabenfelder definieren,
doch können diese Aufgaben auch durch Private er-
füllt werden. Weniger Staat bedeutet mehr Wettbe-
werb, und das stärkt den Standort Deutschland.
(EM/BdSt)
Alkohol am Steuer: Pusten statt bluten
Bis zum 1. Mai dieses Jahres kam ungeschoren da-
von, wer von der Polizei mit weniger als 0,8 % Alko-
hol im Blut erwischt wurde und keine Ausfallerschei-
Das negative Image, das der Wirtschaftsstandort nungen zeigte, also etwa Schlangenlinien fuhr. Die
Deutschland im Ausland genießt, muss dringend berühmte 0,8-%o-Grenze war in den vergangenen
korrigiert werden. Dazu muss an allererster Stelle Jahren heftig kritisiert worden, insbesondere nach
die längst überfällige große Steuerreform stehen, der deutschen Wiedervereinigung, da in der ehema-
die neben einer ins Gewicht fallenden Nettoentlas- ligen DDR strikte 0,0 % galten. Es kam also zum
tung auch eine Steuervereinfachung bringen muss. Kompromiss: Seit dem 1. Mai 1998 gilt der neue
Es darf mit Blick auf das Ausland auch nicht mit der
(Wieder-)Einführung von Steuern geliebäugelt wer-
den. Das sind falsche Signale. Vielmehr muss die
Unternehmenssteuerreform fortgesetzt werden. Dass
die Gewerbekapitalsteuer und die Vermögensteuer
entfallen sind, ist ein beachtliches Pfund, mit dem
der Standort Deutschland wuchern kann. Aber die
Politiker haben diese Steuern nicht aus Überzeu-
gung beseitigt, sondern weil die Umstände dazu
zwangen.
auch gleich ab zur Blutprobe. Inzwischen hat die
Technik Fortschritte gemacht, auch im Bereich der
Alkoholmessung der Atemluft. Erfüllen die einge-
setzten Messgeräte bestimmte Kriterien techni-
scher Art, insbesondere eine Eichung, so soll auf
diese Werte nunmehr Verlass sein. Allerdings ist eine
Messung mit zwei voneinander unabhängigen
Mess-Systemen mit elektronischer Selbstkontrolle
vorgeschrieben. Entsprechende Geräte sind nun im
§ 24a StVG. Danach stellt schon ein Körperalko- Einsatz. Nach dem Gesetz entsprechen 0,25 mgr
holgehalt von mehr als 0,5 % eine Ordnungswi- pro Liter Alkohol in der Atemluft einem Körperalko-
drigkeit dar. Diese wird mit einer Geldbuße bis zu holgehalt von 0,5 % und 0,40 mgr pro Liter Alkohol
1000,- DM geahndet, bei Fahrlässigkeit regelmäßig in der Atemluft einem Körperalkoholgehalt von
200,- DM. Außerdem sind zwei Punkte in Flensburg 0,8 %. Wer allerdings nicht pusten will braucht das
fällig. Ein Regelfahrverbot ist allerdings nicht ange- auch künftig nicht zu tun. Es gibt keine Pflicht zur
ordnet. Anders sieht es aus bei mehr als 0,8 % Alko- Mitwirkung. Dann allerdings bleibt alles beim Alten:
hol im Körper. Dann ist eine Geldbuße bis zu 3000,- Die Entnahme einer Blutprobe wird angeordnet und
DM fällig und ein Fahrverbot ebenfalls. Wie bisher dies wird ggf. zwangsweise durchgesetzt.
soll das Fahrverbot regelmäßig verhängt werden
und nur im Falle besonderer Umstände kann davon
abgesehen werden. Berufliche Existenzgefährdung
Selbständiger, Nutzung des Kfz zur Betreuung pfle-
gebedürftiger Angehöriger etc. gehören dazu. Die
Gerichte sind hier allerdings äußerst zurückhaltend.
Seit dem 1. August 1998 stehen bestimmte, in ei-
Wer für den Standort Deutschland werben will,
ner Anlage zu § 24a StVG ausdrücklich aufgelistete
der sollte vor allem die positiven Punkte herausstel-
Rauschmittel dem Alkohol gleich. Hier gibt es natür-
len. Dazu gehören die gute Infrastruktur, die hohe
lich keine Promillegrenzen. Entscheidend ist nur,
Produktivität und die qualifizierten Mitarbeiter. Dazu
dass ein Kraftfahrer unter Einfluss von Cannabis,
gehört ein starker und leistungsfähiger Mittelstand,
Opiaten, Kokain etc. steht. Dies muss durch Bluttest
den die Politiker in ihren Reden gerne lobend hervor- Nicht unwichtig ist auch, dass nunmehr die Alko- nachgewiesen sein. Es kommt aber nicht darauf an,
heben. Aber sie lassen ihm mit ihrer Wirtschafts- holmessung in der Atemluft die gleiche Beweiskraft dass der Fahrer auch konkrete Ausfallerscheinun-
und Stuerpolitik kaum die Luft zu atmen, geschwei- hat wie früher die Blutprobe. Hatte die Verfärbung gen zeigt. Die Substanz im Körper allein begründet
ge denn die Luft, um sich weiter zu entfalten. Natür- des Pusteröhrchens den Verdacht nahegelegt, dass die Gefahr und führt dazu, dass der unter Drogen
lich sind kleine Einheiten im Handwerk und in mittel- ein Körperalkoholgehalt von mehr als 0,8 % vor- stehende Fahrer so behandelt wird, als wäre er mit
ständischen Unternehmen flexibler, anpassungs- liegt, so musste der Betroffene auf die Wache und mehr als 0,8 % Körperalkoholgehalt unterwegs ge-
Toy RA Roland Voges
und innovationsfähiger als große Konzerne. Aber sich anzapfen lassen. Hierzu bestand auch eine ge- wesen.
diese Fertigkeiten müssen sie vergeuden in die stän- setzliche Verpflichtung. Freiwillig pusten musste jebe Justitiar des Internationalen Varieté-, Theater-
dige Anpassung an neue bürokratische Vorschrif- man nicht. Bei Weigerung ging es aber zumeist ab und Circus-Direktorenverband, Sitz Düsseldorf