Der Komet 5195 – Seite 5

519510. 12. 2006 Der Komet 5 Tipps zu Spenden in der Vorweihnachtszeit Um eine Spende bitten auch in diesem Jahr wäh- oder an der Haustür gebeten. Hier ist besondere Vor- rend der Adventszeit wieder viele Organisationen. sicht angesagt und man sollte sich auf jeden Fall den Auch in den Medien wird kräftig an die Hilfsbereit- Sammlerausweis oder die amtliche Erlaubnis zeigen schaft der Menschen appelliert. Doch Vorsicht: Hier lassen. Denn nach dem Sammlungsgesetz bedarf gibt es auch „Schwarze Schafe". Die Verbraucher- das Sammeln von Geldspenden und geldwerten Leis- zentrale Sachsen rät deshalb, sich bei Spenden tungen der Erlaubnis . Auch sollte man bei Sammel- niemals unter Druck setzen zu lassen. Man sollte büchsen prüfen, ob sie verplombt sind . Vorsicht auch sich auch vorher überlegen, welche Organisation bei Spenden, die über das Internet gesammelt wer- man unterstützen will und welchen Zweck die Spen- den. Hier kann es sich um gefälschte Spendenformu- de haben soll. Hilfe dabei gibt das Deutsche Zentra- lare handeln, wenn diese per E-Mail zugesandt wer- linstitut für soziale Fragen (DZI). Dort erhalten ge- den. Deshalb nie Geld auf Konten überweisen, deren meinnützige Einrichtungen, die ihre Gelder transpa- Nummer in einer E-Mail genannt wird. Auch die in der rent verwalten und zum überwiegenden Teil dem an- Bundesarbeitsgemeinschaft „Werkstätten für Behin- gegebenen Zweck zukommen lassen, ein DZI-Spen- derte" zusammengeschlossenen Betriebe verkaufen densiegel. Aber auch um Bargeld wird auf der Straße nichts an der Haustür oder am Telefon. (wid) for der DSB- Digitale Unterschrift: ram Telefon. (wi Fotohandy ab Hauptge Mehr Sicherheit durch Fotohandy folgrei Arbeit vor Mobiltelefon überprüft vor Signierung onstatoviqu die Echtheit des Vertragstextes Forscher der Fakultät für Informatik an der Universi- tät Karlsruhe haben eine Lösung entwickelt, die eine sichere, digitale Vertragsunterzeichnung mit dem Fotohandy ermöglicht. "What you see is what you sign", umschreiben die Entwickler Jörn Müller-Qua- de und Stefan Röhrich ihr Projekt. Die Grundidee ist, dass das Handy einen am Computerbildschirm an- gezeigten und abfotografierten Vertragstext mit dem Originaltext des Vertragspartners vergleicht. „Wenn die Texte übereinstimmen, kann der Vertrag mit dem Mobiltelefon digital signiert werden. Somit erhöht das Fotohandy die Sicherheit digitaler Unterschrif- ten", erklärt Müller-Quade im pressetext-Gespräch. Ausgangspunkt der Erfindung war die Tatsache, dass digitale Verträge bislang nicht manipulationssi- cher sind. So kann es etwa bei einem gefälschten EC-Kartenlesegerät im Supermarkt passieren, dass ein anderer Betrag vom Konto abgebucht wird als vom Display angezeigt. „Durch Trojaner und Viren am Computer ist es möglich, dass ein Vertragstext, den man auf seinem Computerbildschirm liest, nicht identisch ist mit dem, den man schließlich virtuell un- terzeichnet", so Müller-Quade. Einzig sichere Maß- nahme sind Kartenlesegeräte, die den Vertrag auf einem Display am Gerät selbst angezeigen. „Diese Bildschirme sind jedoch sehr klein und es ist müh- sam, Verträge damit zu überprüfen", steckt der Ent- hend überprüfbar, ob die gesetzten Grenzen des Er- messens überschritten sind oder von dem Ermes- sen in einer dem Zweck der Ermächtigung nicht ent- sprechenden Weise Gebrauch gemacht wurde. Feh- lerhaft ist die Ermessensausübung der Behörde insbesondere dann, wenn die Behörde von unzutref- fenden tatsächlichen oder rechtlichen Vorausset- zungen ausgeht, relevante Gesichtspunkte außer Acht lässt oder diese fehlerhaft gewichtet oder sonst sachfremde Erwägungen anstellt. In der gleichen Entscheidung führt das Gericht dann aus, welche Auswahlkriterien es für zulässig erachtet: Die bevorzugte Zulassung nach dem Krite- rium „besondere Anziehungskraft“ und „höhere At- traktivität“ erkennt es als zulässig an. Diese Kriterien rechtfertigten sich ohne weiteres aus dem Marktge- schehen, insbesondere aus dem Zweck der Veran- staltung, nämlich ein attraktives und ausgewogenes Angebot von Schaustellungen, unterhaltenden Vor- stellungen und Lustbarkeiten zu bieten. Diese Krite- rien werden dem Grundsatz der Marktfreiheit am bes- ten gerecht, sie eröffnen grundsätzlich jedermann gleiche Zulassungschancen, wenn auch die Defini- tion der „besonderen Anziehungskraft" und die Be- wertung eines Betriebes als „,wesentlich attraktiver" Teil der Ermessensausübung des Veranstalters sei und daher vom Gericht ebenfalls nur eingeschränkt pelea mus wickler die Nachteile gegenüber der eigenen Lö- überprüfbar. Auch das Auswahlkriterium,,bekannt und bewährt" sung ab. Einsatzmöglichkeiten sehen die Forscher in großer Zahl. Diese reichen von Onlinebanking sei bei Betrieben gleicher Art und vergleichbarem über Bestellungen im Internet bis hin zu e-Govern- Umfang als (nachrangiges) Kriterium anerkannt. Als ment-Aktivitäten.,,In Zukunft werden neben Einkäu- alleiniges oder vorrangiges Auswahlkriterium dürfe fen auch viele Behördengänge übers Internet erle- es jedoch nicht dazu führen, dass Neu- und Wieder- digt. So werden künftig beispielsweise Adressände- holungsbewerber auf unabsehbare Zeit von der Teil- rungen dem Einwohnermeldeamt elektronisch über- nahme ausgeschlossen seien. Die Anwendung des mittelt“, sagt Müller-Quade. Sogar für komplexe Akti- Grundsatzes „bekannt und bewährt" dürfe somit engeschäfte können sich die Erfinder einen Einsatz nicht zu einer exklusiven Dauerzulassung bestimm- der Kamerahandys vorstellen. Die Prototypen wur- ter Bewerber führen. Im vorliegenden Fall habe die den auf einem Sony Ericsson K750i und auf einem Vergaberichtlinie der Stadt das Merkmal „bekannt Nokia 6233 umgesetzt. „Wichtig ist, dass die Mobil- telefone Java beherrschen und eine Kamera mit hoch auflösender Kamera besitzen. Weiters sollte genü- gend Speicherplatz zur Verfügung stehen. Mit aktuel- len Modellen ist unser System problemlos umsetz- bar", meint Müller-Quade. Gleichzeitig äußert der Wissenschaftler auch Wünsche an die Handyindust- rie: „Zusätzliche Sicherheit würde eine eigene Chip- karte im Handy bringen. Außerdem wäre ein gesicher- Magdeburg 5.-7.1. Tourisma & Caravaning 2007- ter Modus von Vorteil, in dem keine andere Anwen- dung außer dem Signaturprogramm läuft. Jegliche Manipulationen könnten damit ausgeschlossen wer- den." Den Auftritt ihrer Lösung am freien Markt erwar- ten die Entwickler in absehbarer Zeit, denn die ersten Kontakte zur Industrie wurden bereits geknüpft. (pte) Behörde ist an gabbhether ihre Begründung gebunden wo und bewährt" - insofern zulässiger Weise - lediglich als nachrangiges Auswahlkriterium unter Berück- sichtigung eines festgelegten Neubeschickeranteils vorgesehen. (RA H. Wilbertz/BSV) US onus MESSEN - AUSSTELLUNGEN Reisemesse aaum leis asa Dortmund 5.-8.1. INNOWA Innovative WohnArt - cessoires, Floristik, Papeterie, Schreibwaren (Nur Einkaufstage - Glas, Keramik, Geschenke, Wohnac- für Fachbesucher) Freiburg 10.-12. 1. Internationale Kulturbörse - Fach- messe für Bühnenproduktion und Musik Hamburg 13.-15.1. Hamburger Einkaufstage Karlsruhe 13.-15.1. rend Forum Karlsruhe - Intern. Fachmesse für Wohnambiente, Glas, Keramik, Prä- sente, Papeterie, Spielwaren (Nur für Fachbesucher) Stuttgart 13.-21.1. CMT - Internationale Ausstellung für Caravan, Motor, Touristik Nürnberg 14.-17.1. HOGA - Fachmesse für Hotellerie, Gastronomie und Gemeinschaftsverpflegung Düsseldorf 16.-18.1. IMA - Fachmesse Unterhal- tungs- und Warenautomaten Berlin 19.-28.1. Internationale Grüne Woche bed Magdeburg 20.-21.1. Motorräder & Rolleretq3 Düsseldorf 20.-28.1. boot - Int. Bootsausstellung Frankfurt/M. 24.-28.1. Christmas World - Fachmesse Dresden 26.-28.1. Dresdner Reisemarkt - Touristik- messe Nach den einschlägigen gesetzlichen Vorschriften sachverhaltes, in dessen Rahmen das Ermessen muss die Begründung von Ermessensentscheidun- ausgeübt wird. Übersetzt heißt das, wesentlich Glei- gen, hierzu zählen u. a. Nichtzulassungsbescheide ches darf nicht ungleich und unterschiedliche Sach- bei der Standplatzvergabe, die Gesichtspunkte er- verhalte dürfen nicht gleich behandelt werden. Nicht kennen lassen, von denen die Behörde bei der Aus- zu beanstanden, so das Gericht weiter, sei demnach übung ihres Ermessens ausgegangen ist, so das ein Auswahlverfahren, das jedem Bewerber die glei- Verwaltungsgericht Würzburg (Az: W 6 K 02.628) in chen Zulassungschancen einräume. Wähle der Ver- einer Entscheidung, auf die nachfolgend der Bran- anstalter nicht ein solches Verfahren und orientiere denburgische Schaustellerverband e. V.,,Sanssouci", sich stattdessen an Merkmalen, die nicht bei jedem Sitz Potsdam, hinweist. Bei Ermessensentscheidun- Bewerber vorliegen können, so muss sich die sachli- gen komme der Begründung des Bescheides be- che Vertretbarkeit dieser Differenzierung aus der Ei- sondere Bedeutung zu, da nur anhand der Begrün- genart des Marktgeschehens ableiten lassen, kurz dung erkennbar sei, ob die Behörde ihr Ermessen gesagt, das angewendete Zulassungskriterium muss Friedrichshafen 26.-28.1. Motorradwelt Bodensee - ausgeübt hat und von welchen Tatsachen und wel- streng marktbezogen sein. Wendet die Behörde bei Motorrad-Ausstellung - Verkaufsaus- chem rechtlichen Beurteilungsmaßstab sie hierbei der Zulassungsentscheidung ermessenslenkende Hamburg 26.-28.1. Motorrad Tage ausgegangen ist. Auch müsse sich die Behörde im Verwaltungsvorschriften an, etwa Vorgaben , die der stellung Nachhinein an der im Bescheid gegebenen Begrün- Rat gemacht hat, so muss diese Verwaltungsvor- Hannover 27.1.-4.2. ABF - dung festhalten lassen. Die Versagung einer Zulas- schrift sich ihrerseits am Zweck der Ermächtigung sung ist gemäß § 70 Abs. 3 GewO nur aus sachlich orientieren und sachgerecht sein . Auch ihre Anwen- gerechtfertigten Gründen zulässig. Was sachlich ge- dung im Einzelfall muss mit dem Gleichheitssatz ver- rechtfertigt ist, bestimmt sich nach dem allgemeinen einbar sein. Die dann getroffene Entscheidung der Gleichheitssatz unter Berücksichtigung des Lebens- Behörde ist vom Gericht nur eingeschränkt dahinge- epib Ausstellung für Auto, Boot, Freizeit, Reisen, Caravan und Camping Köln 28.-31.1. ISM - Internationale Süßwarenmesse (Nur für Fachbesucher) Sevilla/Spanien 30.1.-1.2. EAS - Euro Attractions Show (Terminangaben ohne Gewähr)