Der Komet 3541 – Seite 12
1960-12-30 · Seite 12 von 28
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Gedanken zur Jahreswende
Liebe Kollegen!
Zur sozialen Marktwirtschaft gehört der erbar-
mungslose freie Wettbewerb aller Handelsstufen
untereinander und gegeneinander. Der Zug zur
Konzentration (Super-Märkte, Selbstbedienungs-
läden, freiwillige Ketten und Ringe) bedrängt das
Reisegewerbe zwar seit einigen Jahren außer-
ordentlich hart, konnte aber seinen Lebensnerv
nicht entscheidend treffen. Unsere Gewerbetrei-
benden haben sich bisher nicht nur behauptet,
sondern waren erfreulicherweise auch in der
Lage, insgesamt an dem wirtschaftlichen Auf-
schwung und der Hochkonjunktur seiner Bedeu-
tung entsprechend teilzunehmen. Wenn auch die
sogenannten „Tante-Emma-Läden" an der Stra-
Benecke, mit der Bimmelglocke an den Laden-
türen, vor der scharfen Wettbewerbsbrise, die
durch die Konzentration verursacht wurde, viel-
fach ihre Segel haben streichen müssen, so konn-
ten doch unsere Gewerbetreibenden in ihren ver-
schiedensten Betätigungsformen, und insbeson-
dere auch auf den Märkten, ihre Existenzberech-
tigung immer wieder unter Beweis stellen.
Wenn man nach den Ursachen fragt, so muß
in erster Linie auf die elastische Betriebsführung,
auf die Anpassungsfähigkeit sowie auf die gün-
stige Preisgestaltung infolge Niedrighaltung der
Unkosten in unserem Gewerbe hingewiesen wer-
den. Es ist einfach nicht wahr, wenn immer wie-
der behauptet wird, daß die Preise heutzutage
keine Rolle mehr spielen. Die erhebliche zahlen-
mäßige Zunahme unserer Wochenmärkte beweist
eindeutig, daß namhafte Volksschichten aller-
größten Wert darauf legen, durch Preis- und
Warenvergleich wirtschaftlich günstig einzukau-
fen. Daß das Marktsystem einen hohen Kauf-
anreiz bietet, geht auch daraus hervor, daß die
Einrichtung der Super-Märkte und der Selbst-
bedienungsläden nach demselben Marktprinzip,
der zwangslosen Besichtigung und Auswahl ar-
beiten. Es sind Stimmen dagegen laut geworden,
daß das Wort „,Markt", das für uns eine ganz be-
sondere Bedeutung hat, in letzter Zeit in zuneh-
mendem Maße auch auf große Unternehmen des
Einzelhandels Anwendung finden. In rechtlicher
Beziehung wird sich hiergegen zwar im Augen-
blick kaum etwas unternehmen lassen, jedoch
beweist uns die bestehende Tatsache, daß die bis-
her vom Einzelhandel so sehr geschmähten
Märkte offenbar für die Verbraucher einen be-
sonderen Anziehungspunkt bilden.
Das Jahr 1960 war für unser Gewerbe von ganz
besonderer Bedeutung. Es brachte eine Reihe von
gesetzgeberischen Maßnahmen, an deren Ver-
wirklichung die HAGD seit Jahren aktiv mit-
gearbeitet hat. Das Vierte Gesetz zur Änderung
der Gewerbeordnung vom 5. 2. 1960 ist am 1. 10.
1960 in Kraft getreten. Es brachte u. a. die gesetz-
liche Umbenennung unseres Gewerbes (Schau-
stellergewerbe, Wandergewerbe, ambulantes Ge-
werbe, Gewerbe im Umherziehen) in die treffende
und klare Bezeichnung „Reisegewerbe". Durch
das Gesetz kommt der Stadthausierschein in Fort-
'fall. Das bisherige „,Ambulante Gewerbe am
Wohnort" gehört jetzt zum Reisegewerbe.
An die Stelle einer Reihe von Gewerbelegitima-
tionen tritt nunmehr die Reisegewerbekarte, die
ganz allgemein für die Dauer von drei Jahren er-
teilt wird und sogar für die Dauer von fünf Jah-
ren ausgestellt werden kann, falls das Reise-
gewerbe ohne Unterbrechung länger als fünf
Jahre betrieben worden ist. Das hart umkämpfte
Teilzahlungsverbot (§ 56 a, 4) ist ersatzlos in Fort-
fall gekommen. Dieses alles sind zwar Fort-
schritte, die wir dankbar anerkennen, wodurch
aber die noch fortbestehende Sonderbehandlung
unseres Gewerbes in der Gewerbeordnung als
dem Grundgesetz der Wirtschaft nicht eben wett-
gemacht wird. Der Bundestag hat zwar bei Erlaẞ
dieses Gesetzes in Aussicht gestellt, daß in abseh-
barer Zeit eine weitere Angleichung der gewerbe-
rechtlichen Bestimmungen über unser Gewerbe
an die für die stationären Berufe erfolgen soll;
jedoch scheint es uns bis dahin noch ein sehr wei-
ter Weg zu sein.
Die Neufassung der Vollzugsanweisung zu Titel III
vor weitere
der Gewerbeordnung stellt uns
schwierige Aufgaben. Da die Länder diese Be-
stimmungen - jedes für sich selbständig - erlas-
sen, wäre eine Koordinierung besonders wichtig.
Die Frage der Gebührenerhöhung für die
Aus-
stellung der Reisegewerbekarten, die
ebenfalls
>>DER KOMET« PIRMASENS
den einzelnen Ländern überlassen worden ist,
konnte leider nicht zu unserer vollen Zufrieden-
heit geregelt werden. Die Umstellung wird fast
von allen Ländern als Gelegenheit benutzt, eine
erhebliche Erhöhung der Gebühren vorzunehmen.
Unsere Gegenaktion hierzu läuft und berechtigt
uns zu der Hoffnung, daß die Gebührenfestset-
zung in einem erträglichen Rahmen erfolgt.
in einem
Eines unserer berufspolitischen Hauptanliegen
der letzten Jahre, die Änderung des Ladenschluß-
gesetzes im unserem Sinne, ist jetzt durch das Än-
derungsgesetz vom 18. 11. 1960 erfüllt worden.
Danach kann unser Gewerbe für sich dieselben
Ausnahmegenehmigungen in Anspruch nehmen,
wie sie vor Erlaß des Ladenschlußgesetzes ge-
währt wurden.
Auch das Gesetz über den Betriebs- und Beleg-
schaftshandel wurde vor kurzem im Bundestag
verabschiedet. Den Bemühungen der HAGD ist
es gelungen, das Reisegewerbe aus den Verbots-
bestimmungen herauszuhalten.
In den letzten Wochen wurde auch die Ausländer-
verordnung verabschiedet, die in ihrer Fassung
unsere dazu vorgetragenen Wünsche und Forde-
rungen vollauf berücksichtigt.
Auch an dem Schaustellergewerbe ist die gesetz-
geberische Tätigkeit nicht spurlos vorübergegan-
gen. Durch die Änderung der Gewerbeordnung
wurde der § 33 b über Privatveranstaltungen ge-
strichen und der Inhalt auf den § 60 a übertragen.
Die HAGD hat sich immer wieder darum bemüht,
die Aufnahme einer Substanzierung der Ableh-
nungsgründe in diesem Paragraphen zu verhin-
dern. Dieses war jedoch infolge des Widerstandes
der Länder nicht möglich. Auch enthält der § 60 a
die Bestimmung, daß eine ausreichende Haft-
pflicht- und Unfallversicherung nachgewiesen
werden muß, wenn die Ausübung des Gewerbes
mit besonderen Gefahren verbunden ist.
Wir versuchen, bei der Neufassung der Vollzugs-
anweisung eine Milderung dieser Bestimmungen
für das Schaustellergewerbe durchzusetzen.
Durch die Änderung des Kraftfahrzeugsteuerge-
setzes werden nunmehr nach jahrelangen Bemü-
hungen der HAGD die Zugmaschinen, solange
sie ausschließlich von Schaustellern benutzt wer-
den, von der Kraftfahrzeugsteuer freigestellt.
Dasselbe gilt von den Anhängern, die ebenso wie
alle anderen Fahrzeuge, die nicht zulassungs-
pflichtig sind, von der Steuer befreit worden sind.
Die Neuregelung des Ausspielungsgewerbes hat
eine erhebliche Unruhe mit sich gebracht. Wenn
Sammelprüfungen 1961
Nr. 3541
es auch anfänglich so aussah, als wenn das Aus-
spielungsgewerbe durch die neuen Bestimmungen
wirtschaftlich allzusehr eingezwängt wurde, so
haben wir doch nach den bisher gepflogenen Ver-
handlungen die Gewißheit, daß auf die berechtig-
ten Belange gebührend Rücksicht genommen wer-
den wird. Das gilt insbesondere von dem Schieß-
hallengewerbe.
Das Schaustellergewerbe krankt nach wie vor an
einer erheblichen Überbesetzung. Die bedenk-
lichen Versuche der Städte und Gemeinden, die
Volksfestplätze an die Peripherie zu verlegen,
wurde im Jahre 1960 fortgesetzt. Die Lärm-
psychose führte zu einem neuen Lärmprozeß, des-
sen Ausgang noch ungewiß ist, wenn er auch zu-
nächst aus formalrechtlichen Gründen abgewiesen
wurde. Wir werden Wert darauf legen müssen,
daß für das Schaustellergewerbe über die Lärm-
und Geräuschentwicklung auf Volksfesten allge-
meinverbindliche Vorschriften ergehen, um nicht
den Behörden Anlaß zu geben, wegen der Lärm-
entwicklung beantragte Genehmigungen ableh-
nen zu können.
Wenn das Jahr 1960 noch dazu beigetragen hat,
eine Reihe von Berufsanliegen zu erfüllen, so
bleibt doch noch ein gerüttelt Maß an zu leisten-
der Berufsarbeit für das Jahr 1961. An vorderster
Stelle steht hier die Neuordnung des Titels IV,
Marktverkehr, wofür die Vorarbeiten bereits an-
gelaufen sind. Auch auf steuerrechtlichem Gebiet
sind weitere Vergünstigungen dringend erforder-
lich. Mit Genugtuung stellen wir jedoch fest, daß
in bezug auf die Umsatzsteuer Ermäßigungen vor-
bereitet werden, die auch unserem Gewerbe weit-
gehend zugute kommen.
Es wird die vornehmliche Aufgabe der HAGD im
nächsten Jahre sein, das Reisegewerbe so zu ver-
treten, daß die es einengenden gesetzlichen Be-
stimmungen endgültig aufgehoben werden. Wir
werden uns energisch darum bemühen, das An-
sehen unseres Berufsstandes zu heben und un-
seren Berufskollegen eine ungehinderte wirt-
schaftliche Betätigung zu ermöglichen.
Allen Mitgliedern und allen ehrenamtlich und
hauptamtlich tätigen Geschäftsführern und Mit-
arbeitern wünschen wir aufrichtigen Herzens
FÜR DAS JAHR 1961
VIEL GLÜCK, GESUNDHEIT
UND GESCHÄFTLICHEN ERFOLG!
Mit kollegialen Grüßen
HAUPTVEREINIGUNG
DES AMBULANTEN GEWERBES
UND DER SCHAUSTELLER IN DEUTSCHLAND E. V.
SITZ BONN
Gezeichnet:
BIERMANN MAIER - WEBER Dr. NIEDIEK
der Physikalisch-Technischen Bundesanstalt in Braunschweig
Anläßlich einer Besprechung am 8. 12. 1960 wur-
den für die Sammelprüfungen der Spielgeräte
unserer Ausspielungsunternehmer folgende Orte
und Termine festgelegt:
22., 23. 2. 61
28. 2. 61
Dortmund:
,,Uhlandshof", Uhlandstraße
Frankfurt:
Rest. Volkshaus", Ffm.-Enkheim
1. 3. 61 Mainz:
3., 4., 6. 3. 61
7., 8. 3. 61
Restauration,,Zum Karpfen"?,
Düsseldorf:
Restauration,,Justenhoven"
Krefeld:
Lokal noch unbestimmt
14., 15. 3. 61 Nürnberg:
Kongreßhalle
16., 17. 3. 61 München oder Augsburg:
Lokal noch unbestimmt
27. 3. 61 Bremen:
Rest.,,Zum Minister", Finndorfstr.
28., 29. 3. 61 Hamburg:
3., 4. 5. 61
,,Domschänke"
Mannheim:
Restauration „Zum Engel"
5. 5. 61 Kaiserslautern:
Lokal noch unbestimmt.
Die noch fehlenden Lokale für Mainz, Krefeld,
Augsburg und München sowie Kaiserslautern
werden noch bekanntgemacht.
Nach einer Mitteilung der Physikalisch-Tech-
nischen Bundesanstalt Braunschweig sind Zen-
trumstreffer-Anzeigevorrichtungen unter beson-
deren Bedingungen zugelassen worden. Das soll
bedeuten, daß Prüfungen dieser Geräte nach den
derzeit geltenden Durchführungsbestimmungen
durchgeführt werden.
Die Physikalisch-Technische Bundesanstalt will
auf Antrag auch weiterhin unter den derzeit gül-
tigen Bedingungen Schießeinrichtungen zulassen.
Wie die Physikalisch-Technische Bundesanstalt
weiter mitteilt, beabsichtigt sie, die Zulassungs-
bestimmungen und die Unbedenklichkeitserklä-
rungen untereinander abzustimmen.
Begriff Sonderveranstaltung
-
Das Bundesverwaltungsgericht hat sich in einem
im Gewerbearchiv", Heft 9, Juni 1960, veröf-
fentlichten Urteil mit der Werbung eines Wan-
derlagers befaßt. Unter der Ueberschrift „Ach-
nur 2 Tage", wird auf
tung, jetzt zugreifen
einen einmaligen Werbeverkauf von Textilwaren
hingewiesen. Dabei wurde auch die Behauptung
aufgestellt, daß es sich um Qualitätsware zu nie-
drigsten Preisen handele. Nach Untersagung der
Durchführung dieser Veranstaltung seitens des
Ordnungsamtes wurde der Verwaltungsrechts-