Der Komet 3672 – Seite 8
1964-08-20 · Seite 8 von 28
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nach herrschender Auffassung auch das Recht zu
einer materiellen Prüfung, nämlich daraufhin, ob
das Gesetz nicht seinem Inhalt nach im Wider-
spruch zum Grundgesetz steht.
Rechtsverordnungen
Die Rechtsverordnungen spielen in der Staats-
praxis neben den förmlichen Gesetzen eine be-
deutsame Rolle. Sie werden entweder von der
Bundesregierung insgesamt, von einzelnen oder
mehreren Bundesministern oder von den Landes-
regierungen erlassen, je nachdem, wer dazu ge-
setzlich ermächtigt ist. Rechtsverordnungen kön-
nen nämlich nur auf Grund einer in einem förm-
lichen Gesetz erteilten Ermächtigung erlassen
werden, wobei das Gesetz Inhalt, Zweck und Aus-
maß der Ermächtigung angeben muß. Die Rechts-
verordnungen haben einmal den großen Vorteil,
die Gesetze von Vorschriften geringerer Bedeu-
tung zu entlasten, zum anderen geben sie der
Exekutive, also der Bundesregierung oder den
Landesregierungen, die Möglichkeit, das Recht in
elastischer Weise den sich ändernden Verhältnis-
sen anzupassen viel leichter, als das in dem
schwerfälligen und zeitraubenden Gesetzgebungs-
verfahren möglich wäre. Man denke dabei etwa
nur an Zoll- oder Durchführungsverordnungen zu
Steuergesetzen. Außerdem kann wenn die Er-
mächtigung den Landesregierungen eingeräumt
wird den regionalen Besonderheiten und Be-
>DER KOMET< PIRMASENS
Nr. 3672
dürfnissen besser Rechnung getragen werden als Verkehrsrechtliche Entscheidungen
durch eine zentrale Regelung.
Viele Rechtsverordnungen bedürfen der Zustim-
mung des Bundesrates. Wann dies der Fall ist,
bestimmt das Grundgesetz. Dagegen ist der Bun-
destag hier nicht eingeschaltet, von einigen Aus-
nahmen abgesehen, in denen ihm gesetzlich ein
Zustimmungsrecht, dem Bundesrat dagegen nur
ein Anhörungsrecht eingeräumt ist.
Was über das Gesetzgebungsverfahren beim Bund
gesagt wurde, gilt im wesentlichen auch für die
Gesetzgebung der Länder und für die Stellung
der Landtage und der Landesregierungen im
Gesetzgebungsverfahren. Einen Vermittlungsaus-
schuß und ein Vermittlungsverfahren gibt es dort
nicht, da in den Ländern von Bayern abge-
sehen keine „zweite Kammer", wie der Bundes-
rat auf Bundesebene, besteht. In Bayern besteht
für ein Vermittlungsverfahren aber deshalb kein
Bedürfnis, da die zweite Kammer, der Senat,
außer Antragsrechten und einer gutachtlichen
Funktion lediglich das Recht hat, gegen beschlos-
sene Gesetze „Einwendungen zu erheben". Diese
haben aber nicht den Charakter eines Vetos; sie
können das Gesetzgebungsverfahren nicht inhi-
bieren (verhindern). Der Senat der bayerischen
Verfassung hat also auch nicht annähernd eine
vergleichsweise so starke Position wie der Bun-
desrat.
Darf ein Kraftfahrzeugführer rauchen?
Der kraftfahrende Raucher wird obige Frage mit
Mißvergnügen aufnehmen. Es ist aber an der Zeit.
dieses Thema aufzuwerfen und auf Grund von
Erfahrungen an die Vernunft und an das Gewis-
sen zu appellieren. Dabei soll nicht von den ge-
sundheitsschädigenden Folgen des Rauchens ge-
sprochen werden. Hier interessieren nur die Aus-
wirkungen des Nikotingenusses hinsichtlich der
Fahrsicherheit. Da ist zunächst einmal die Herab-
minderung der Konzentration. Immer wieder gibt
es kleine Mißgeschicke, die unter Umständen be-
dauerliche Folgen haben können. Die Zigarette
fällt aus der Schachtel heraus und unwillkür-
lich folgt ihr der Blick des Fahrers. Noch unan-
genehmer ist es, wenn so etwas mit der bereits
brennenden Zigarette passiert; da heißt es rasch
zugreifen, um ein Loch in der Hose zu verhüten.
Oder: das Feuerzeug will nicht, wie es sollte, das
Zündholz bricht beim Abreiben ab. Dann aber
kann ein einziger ablenkender Zwischenfall un-
absehbare Auswirkungen nach sich ziehen.
Und noch etwas: die schlechte Luft. Der Raucher
merkt das erfahrungsgemäß nicht oder kaum,
wohl aber spüren es die Mitfahrer, wenn die
ohnedies schon durch Ausdünstung und Motoren-
abgase beeinträchtigte Luft durch den Rauch
noch mehr verunreinigt wird. Schlechte, sauer-
stoffarme Luft macht müde, das ist eine bekannte
Tatsache.
Die Unsitte, glühende Zigarettenstummel aus dem
Fenster zu werfen, hat schon bedauerliche Ver-
letzungen bei Motorradfahrern und Fahrern in
offenen Wagen hervorgerufen, die eben im Be
griff waren, den Raucher zu überholen. Die von
den Kleidern aufgefangene Glut wurde durch den
Fahrwind angefacht, und schwere Verbrennun-
gen waren die Folge.
Alles in allem: Wer das Rauchen nicht lassen
kann, der soll, solange die Zigarette glüht, nicht
am Lenkrad sitzen.
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Entgegenkommen unbeleuchteter Fahrzeuge
Mit dem Entgegenkommen unbeleuchteter Fahr.
zeuge braucht bei Dunkelheit grundsätzlich nicht
gerechnet zu werden. Dunkelheit allein verpflich-
tet einen Fahrzeugführer noch nicht zur Einhal
tung der äußersten rechten Fahrbahnseite. Ein
Fahrzeugführer, der bei Dunkelheit die linke
Fahrbahnseite mitbenutzt, muß seine Geschwin-
digkeit nicht darauf einrichten, nötigenfalls von
der Mitte der Strecke anhalten zu können, auf
der er unbeachtete Hindernisse wahrnehmen kann
(§§ 1, 8 Abs. 2, 10 StVO). (Bay. ObLG, Urteil vom
24. 10. 1962 RReg 1 St 508/1962).
Nichtbeachtung eines Überholverbotszeichens
Wer überholen will, muß sich zuvor durch einen
Blick nach vorn klären, ob nicht innerhalb der
mutmaßlich benötigten Überholstrecke ein Über-
holverbotszeichen steht.
Aus dem Übergehen einer weißen nicht unter-
brochenen Linie auf der Fahrbahn in eine weiße
unterbrochene (Leit-)Linie innerhalb einer Über..
holverbotszone kann nicht geschlossen werden,
daß das Überholverbotszeichen hier seine Wir-
kung verloren habe (§ 3 StVO). (OLG Celle, Ur-
teil vom 17. 12. 1962 - 2 Ss 458/62).
Begriff des Abschleppens
Dem Gebot der Bestimmtheit der Strafbarkeits-
voraussetzungen ist durch die Tatbestände der
§§ 2, 24 Abs. 1 Nr. 1 StVG i. V. m. §§ 5 Abs. 1,
18 Abs. 1 StVZO genügt.
Als Zug" ist im Kraftverkehr eine Zusammen-
stellung von einem Kraftfahrzeug als Triebwagen
und einem oder mehreren Anhängern i. S. v. § 18
Abs. 1 StVZO anzusehen.
Jedes hinter einem Kraftfahrzeug mitgeführte
Fahrzeug ist ein Anhänger, mit Ausnahme von
betriebsunfähigen Kraftfahrzeugen, die durch ein
anderes Kraftfahrzeug abgeschleppt werden..
Betriebsunfähig ist ein Kraftfahrzeug, wenn es
wegen eines technischen Mangels oder eines auf-
getretenen Schadens nicht mit eigener Kraft fah-
ren kann.
Das Abschleppen setzt voraus, daß das betriebs-
unfähige Fahrzeug entweder aus dem Verkehr
entfernt oder zur Reparatur gebracht wird. (OLG
Bremen, Urteil vom 30. 11. 1962 Ss 132/62).
Unübersichtlichkeit und Winkzeichen
Die Unübersichtlichkeit einer Straßenstelle wird
deswegen nicht aufgehoben, daß ein vorausfah-
render Kraftfahrer durch Winkzeichen bekannt-
gibt, daß die Straße frei sei und dadurch die
Sichtmöglichkeit sich um 40 bis 60 m erweitert
(§ 10 StVO). (OLG Schleswig, Urteil v. 6. 3. 1963-
1 Ss 682/62).
Kostenlose Überlassung eines Tankstellen-
waschplatzes
Die kostenlose Überlassung eines Tankstellen-
waschplatzes zur Selbstbedienung an die Kunden
der Tankstelle verstößt weder gegen § 1 Zugabe-
VO, noch gegen § 1 UWG. (OLG Frankfurt, Urteil
vom 12. 7. 62 - 6 U 103/61).
Einsteigen auf der Fahrbahnseite
Wer von der Fahrbahn aus sein Fahrzeug be-
steigt, hat auf den fließenden Verkehr Rücksicht
zu nehmen; notfalls muß er mit dem Einsteigen
warten und die Fahrbahn wieder verlassen, um
dem fließenden Verkehr die Vorbeifahrt zu er-
möglichen (§§ 7, 17, 18 StVG; § 1 StVO). (OLG
Bremen, Urteil vom 21. 5. 1963 - 3 U 17/63).
Linksabbieger bei „grün" für den Geradeaus-
verkehr
Wer an einer Ampel bei „grün" für den Gerade-
ausverkehr über die Linksabbiegespur geradeaus
fährt, verstößt nicht gegen das Haltegebot des
für diese Spur noch auf „rot" zeigenden Ampel-
pfeils, wohl aber gegen das Rechtsfahrgebot aus
§ 8 Abs. 2 Satz 1 StVO. (OLG Hamm, Urteil vom
4. 3. 19634 Ss 1363/62).