Der Komet 3980 – Seite 10
1973-03-10 · Seite 10 von 32
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>>DER KOMET« PIRMASENS
Nr. 3980/10. 3. 73
HAGD
•
Hauptvereinigung des Ambulanten Gewerbes
und der Schausteller in Deutschland E.V.
·
•
Hauptgeschäftsstelle 53 Bonn a. Rh. Adenauerallee 77 Telefon (02221) 636634 Mitglied der Union Européenne
Der Bundesrat
hat in seiner 390. Sitzung am 23. Febr. 1973
beschlossen,
I. folgende Gesetzentwürfe dem Deutschen
Bundestag zuzuleiten:
1. Entwurf eines zweiten Gesetzes zur Ände-
rung des Abzahlungsgesetzes Bundesrats-
drucksache 90/72 -
-
Der Entwurf hat zum Ziel, den Schutz des
Abzahlungskäufers zu verbessern, indem
ihm bei sogen. „Haustürkäufen“ ein Recht
zum Widerruf binnen einer Woche einge-
räumt werden soll, (neuer § 1b). Gleiches soll
für den Abschluß von Verträgen mit wieder-
kehrenden Leistungen gelten, für die eben-
falls der ausschließliche Gerichtsstand des
§6a gelten soll (neuer § 6b).
2. Entwurf eines Gesetzes zur Änderung der
Gewerbeordnung und über die Einrichtung
eines Gewerbezentralregisters. (Bundesrats-
drucksache 72/73)
Der Entwurf sieht u. a. vor:
a) Einrichtung eines Gewerbe-
zentralregisters,
b) Einstufung von Straf- und Übertretungs-
tatbeständen als Ordnungswidrigkeiten,
c) Nachträgliche Auflagen unter besonderen
Voraussetzungen.
3. Entwurf eines Gesetzes zur Neuordnung und
Bereinigung des Rechts im Verkehr mit Le-
bensmitteln, Tabakerzeugnissen, kosmeti-
schen Mitteln und sonstigen Bedarfsgegen-
ständen. Bundesratsdrucksache 140/73
-
Mit dem Gesetzentwurf soll der Schutz des
Menschen vor Gesundheitsschäden unter Be-
rücksichtigung der technologischen und all-
gemeinen wirtschaftlichen Entwicklung auf
dem Gebiet des Lebensmittelrechts und un-
ter Beibehaltung der grundlegenden Kon-
zeption des Lebensmittelgesetzes verstärkt
werden; zugleich wird eine größere Über-
sichtlichkeit durch gesonderte Regelungen
für jedes Sachgebiet (Lebensmittel, Tabak,
kosmet. Mittel, Bedarfsgegenstände) an-
gestrebt.
II. dem Gesetz zur Änderung von Vorschriften
der gesetzlichen Rentenversicherungen
(Viertes Rentenversicherungs-Änderungs-
gesetz 4 RVÄndG)
seine Zustimmung nicht zu erteilen.
Der Entwurf sieht im wesentlichen vor, daß
neben dem vorgezogenen Altersruhegeld nur
noch in beschränktem Umfang eine entgeltliche
Tätigkeit ausgeübt werden kann. Zuschläge zur
Rente wegen Nichtinanspruchnahme der flexib-
len Altersgrenze sollen erst vom 65. Lebensjahr
an gewährt werden. Nach Auffassung des Bun-
desrates sind diese Änderungen unsozial.
Der Vermittlungsausschuß hat dieses vom Bun-
destag am 20. 12. 1972 beschlossene Gesetz auf
Anruf des Bundesrates bestätigt. Da das Gesetz
nach Auffassung des Bundesrates ein Zustim-
mungsgesetz ist, könnte es ohne Zustimmung
des Bundesrates nicht in Kraft treten, es sei
denn, daß der Bundespräsident den Charakter
des Gesetzes als Zustimmungsgesetz verneint.
Dieser Ansicht ist die Bundesregierung.
Wir werden auf die vorstehenden Gesetze - so-
weit sie das Reisegewerbe und die Schausteller
betreffen - im Laufe des Gesetzgebungsverfah-
rens noch zurückkommen.
Schon jetzt weisen wir darauf hin, daß wir alles
tun werden, um das Inkrafttreten des Gesetz-
entwurfs zu I, 1 zu verhindern, da dieses Gesetz
das Reisegewerbe diskriminieren und der Ver-
stoß gegen den Gleichheitsgrundsatz d. Grund-
gesetzes den freien Wettbewerb unterbinden
würde.
Mit diesem Thema haben wir nicht nur
ein hochaktuelles, sondern auch ein di-
rekt auf uns zugeschnittenes Thema ge-
wählt. Seit Jahren verfolge ich anhand
von Statistiken die Preisentwicklung auf
den verschiedensten Gebieten der Wirt-
schaft und habe dabei festgestellt, daß
das Reise- und Schaustellergewerbe mit
großem Abstand hinter dem allgemei-
nen Preisauftrieb herhinkt.
Wie das möglich sein kann?
1. Jeder unserer Gewerbetreibenden
weiß, daß die Mehrzahl der Jahrmarkt-
und Volksfestbesucher nicht sehr be-
güterten Volksschichten angehört und
richtet deshalb seine Preiskalkulation
aufs äußerste Minimum ein.
2. Die übergroße Mehrheit sind Fami-
lien-Betriebe, bei deren Überlegungen
die Zahl der Stunden nicht in die Kal-
kulation mit einbezogen werden.
3. Alle sind darauf bedacht, die An-
ziehungskraft der Jahrmärkte u. Volks-
feste zu erhalten, was zwangsläufig
dann auch ihr gesamtes Handeln be-
stimmt.
4. Unser Gewerbe wird, wie kein an-
deres, durch die Massenmedien in Be-
ziehung auf Preisgestaltung unter einen
Öffentlichkeitsdruck genommen, der oft
groteske Formen annimmt.
Diese Sachlage zwang die kleinen Fa-
milienunternehmen gerade in der Preis-
gestaltung sich den Kleineinkommen
Stabilitätsfaktor
Aus dem Referat von HAGD-
Vizepräsident Walter Weitmann
gehalten in der öffentlichen Kund-
gebung anläßlich des 16. Bundes-
verbandstages in Stuttgart
,,Das Schausteller-, Markt- und Reise-
gewerbe als Stabilitätsfaktor in der
Wirtschaft"
der Bevölkerung anzupassen. Dies hatte
aber andererseits wiederum zur Folge,
daß diese Unternehmen mehrheitlich in
ihrem Umfang klein blieben durch ihre
geringe Gewinnrelation.
sucherstrom von über 100 Millionen im
Jahr auf allen Veranstaltungen ist dies
eine hohe Verpflichtung. Was einerseits
ein Stabilhalten der Preise voraussetzt,
More zwingt andererseits ständig zu neuen
. Investitionen, um attraktiv zu bleiben.
Sehen wir in andere Gewerbearten ein- Am stärksten davon betroffen ist die
mal näher hinein, so haben auch dort
Fachgruppe Schausteller. Durch außer-
fast ausnahmslos alle klein begonnen. gewöhnlich hohe Anschaffungskosten
Da lassen sich eine Vielzahl
von hand- für neue Geschäfte müssen sie sich
werklichen Betrieben anführen, die sich
stark verschulden, einhergehend mit
im Laufe der Zeit zu Mammutunterneh-
den unaufhörlich nach oben gehenden
Preisen, auch gerade von staatlichen
Unternehmen wie der Bundesbahn, die
im Laufe einer Zeitspanne von zwei
Jahren die Frachtsätze viermal erhöht
hat. Diese Tatsachen scheinen aber in
der Öffentlichkeit leicht übersehen zu
werden, denn wir vernehmen häufig
von Mandatsträgern in den Gemeinde-
parlamenten Töne, die die Wirklichkeit
auf den Kopf stellen. Zu den Mehr-
kosten bei der Bundesbahn kommen
die ständig steigenden Gebühren der
Städte und Gemeinden. Was bei den
Verwaltungsgebühren gravierend ist,
ist die Differenz zwischen den einzel-
nen Städten bis zum Zehnfachen für
den gleichen Verwaltungsakt. Obwohl
die Gebührenordnungen vorschreiben,
daß die Gebühren dem Verwaltungs-
aufwand und dem Wert der Verwal-
tungsleistung entsprechen müssen, un-
ter gleichzeitiger Berücksichtigung der
wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des
Zahlungspflichtigen, gehen diese Sätze
men entwickelt haben. Hier muß klar
gesagt werden, daß dies nicht einfach
damit begründet werden kann, der
Tüchtige schafft sich Bahn, sondern dies
liegt daran, daß der Reise- und Schau-
steller-Gewerbetreibende, genau wie
andere, an seinem Beruf hängt, ihn
trotz vieler Strapazen nicht verlassen
will und damit auch die geringeren Ge-
winn-Chancen auf sich nimmt. Dies ist
vor allen Dingen bei Bund, Ländern und
Gemeinden zu berücksichtigen, wenn
es darum geht, durch Steuern und öf-
fentliche Abgaben uns weiter zu bela-
sten. Wir haben wiederholt darauf hin-
gewiesen, daß wir an einem Punkt an-
gelangt sind, der beim Kostenfaktor
keinen Spielraum nach oben mehr zu-
läßt, ohne die Existenz der Unterneh-
men zu gefährden.
Die Unternehmer tragen die Verant-
wortung dafür, daß Volksfeste, Messen
und Märkte ihre Attraktivität und An-
ziehungskraft behalten. Bei einem Be-