Der Komet 3165 – Seite 14
1950-07-20 · Seite 14 von 28
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entweder bejahend oder verneinend zu ent-
scheiden, (siehe auch Buchst. b).
Bestehen Zweifel an der Sachkunde, so ord-
net die Zulassungsbehörde zweckmäßig die
Sachkundeprüfung nicht an, sondern teilt
lediglich dem Antragsteller mit, in welchem
Umfange der schriftliche Nachweis der Sach-
kunde (allgemeine kaufmännische Kennt-
nisse Branchenkenntnisse) nicht als aus-
reichend für eine Genehmigung angesehen
werden kann, und stellt ihm anheim, den
noch fehlenden Nachweis durch Ablegung
einer Sachkundeprüfung zu erbringen. Die
Zulassungsbehörde hat das Ergebnis der
Sachkundeprüfung ihrer Entscheidung zu-
grundezulegen. Den Industrie- und Handels-
kammern wird empfohlen soweit es nicht
schon geschieht Prüfungsprotokolle zu
führen, die einen ausreichenden Ueberblick
über den wesentlichen Verlauf der Prüfung
vermitteln.MES
Die Industrie- und Handelskammern können
die Sachkundeprüfung ohne die vorherige
Entscheidung der Zulassungsbehörde abneh-
men, wenn sie vor dieser mit dem Geneh-
migungsantrag befaßt wurden und der An-
tragsteller trotz Unterrichtung über die Zu-
ständigkeit der Zulassungsbehörde die Ab-
nahme der Sachkundeprüfung ausdrücklich
wünscht. Im übrigen beschränken sich die
Kammern gegenüber der Zulassungsbehörde
auf ein Gutachten mit Vorschlag.
e) Zuverlässigkeit.
Die persönliche Zuverlässigkeit wird in der
Regel durch Strafregisterauszug festzustel-
len sein. Darüber hinaus sind auch andere
Umstände, z. B. Straftaten, die unter die
Amnestie fallen, in gewissem Umfange mit
zu berücksichtigen. Dabei ist nicht jede
Straftat, sondern nur eine solche zu beach-
ten, welche die Unzuverlässigkeit in Bezug
auf die beabsichtigte Gewerbeausübung dar-
tut.
Verurteilungen, die im Strafregister gelöscht
sind, können nicht berücksichtigt werden,
außer in Verbindung mit neuen Straftaten.
Aber auch vor der Löschung im Strafregi-
ster sind Straftaten nicht mehr geeignet, die
Unzuverlässigkeit eines Angestellten nach-
zuweisen, wenn durch eine straffreie Füh-
rung während eines längeren Zeitraumes
oder durch andere Umstände seine Zuverläs-
sigkeit dargetan wird.
Darüber, von welchem Zeitpunkt an Strafta-
ten eine Unzuverlässigkeit nicht mehr dartun
können, kann nur von Fall zu Fall unfer Ab-
wägung aller im Einzelfall als wesentlich zu
erachtenden Gesichtspunkte entschieden
werden.
2. Großhandel.
Nach Wegfall der Anordnung zum Schutze des
Großhandels bleibt die nach gewerberechtlichen
Sondergesetzen (vergl. 2 b, zweiter Absatz) ge-
botene Genehmigung weiterhin erforderlich.
3. Untersagung von Gewerbebetrieben.
Die Vorschriften des § 35, Absatz 5 GO., ist
auch gegenüber dem Gewerbebetrieb eines Ab-
bruch- und Abwrackunternehmers anzuwenden..
Zuständig für die Untersagung gemäß §§ 35 ff
und 53 GO., ist im Bereich der früheren Provin-
zen Nordrhein und Westfalen bis auf weiteres
der Regierungspräsident. Seine Zuständigkeit
ergibt sich aus § 3, Abs. 2, der Verordnung zur
Vereinfachung und Verbilligung der Verwaltung
vom 3. September 1932 (GSS. S. 283), wonach
dem Regierungspräsidenten die Verwaltung aller
Angelegenheiten obliegt, die nicht ausdrück-
lich anderen Behörden übertragen sind. Dies
trifft z. Zt. für die Untersagung gemäß §§ 35 ff
und 53 GO. zu, da diese Untersagung die auf
Grund der §§ 119, 120 Zuständigkeitsgesetz zu
den Angelegenheiten gehörte, die ohne Vorent-
scheidung einer Verwaltungsbehörde im Ver-
waltungsstreitverfahren zu entscheiden waren -
nach Wegfall der früheren Instanzen weder den
derzeitigen Beschlußausschüssen (vergl. Art.
VIII, Abs. 2, der MRVO., Nr. 141) noch den
Landesverwaltungsgerichten (§ 22, Abs. 1, der
MRVO. Nr. 165) übertragen worden ist.
Unberührt bleibt die Möglichkeit der polizeili-
chen Stillegung eines Betriebes auf Grund des
§ 14 des Polizeiverwaltungsgesetzes. Dies gilt
insbesondere für das Baugewerbe sowie für das
Abbruch- und Abwrackgewerbe. Der sorgfälti-
gen
Ueberwachung neuerrichteter Betriebe
kommt daher künftig besondere Bedeutung zu.
Auf die Erlasse des Innenministers an die Re-
gierungspräsidenten vom 4. Juli 1950 betr. Ge-
DER KOMET
werbeanmeldung und betr. Gewerbeabmel-
dung III A 2032/50 (im Min. Bl. nicht ver-
öffentlicht) weise ich hin.
Für Rechtsmittel und Rechtsmittelverfahren gilt
die MRVO. Nr. 165.
Dieser Elaß ergeht im Einvernehmen mit den
Herren Innenminister und Minister für Ernäh-
rung, Landwirtschaft und Forsten des Landes
Nordrhein-Westfalen. Er wird im Ministerialblatt
veröffentlicht.
(Stempel)
Beglaubigt:
gez.: Schröder,
Reg.-Angestellte.
Im Auftrage:
gez.: Dr. Mosheim.
PUPPENSPIELE
Verband Deutscher Puppenspieler
Sitz Darmstadt
Rundschreiben Nr. 7/1950.
Puppenspiel-Vortrag!
Am Freitag, 21. Juli, hält Kollege Rieck im
Rahmen der Veranstaltungen des Heimatvereins
Neukölln im Gasthaus Weber, Flughafenstr. 7,
einen Vortrag über das Thema: ,,Von der siame-
sischen Schattenfigur zur Marionette" mit Vor-
führung eines Schattentheaters. Die Kollegen wer-
den hierzu herzlichst eingeladen. Der Eintritt ist
frei.
Beitragszahlung!
Beiträge sind eine Bringeschuld. Wenn die Ge-
schäftsstelle arbeitsfähig sein soll, müssen auch die
Beiträge pünktlich entrichtet werden. Es ergeht da-
her an alle Kollegen die Mahnung, rückständige
Beiträge umgehend zu begleichen. Wer bis zum
10. August länger als zwei Monate im Rückstand
ist, wird aus der Mitgliederliste gestrichen. Kol-
legen, die aus wirtschaftlichen Gründen (ruhendes
Gewerbe pp.) ihre Beiträge nicht zahlen können,
wollen eine schriftliche Eingabe zwecks Stundung
oder Erlaß einsenden.
gez.: Dukat, Kassierer.
Nachdem sich unsere Fachzeitschrift,,Der Ko-
met" bereit erklärt hat, jeden Monat eine Sonder-
beilage für das Puppenspielwesen herauszugeben,
wird das Erscheinen der Rundschreiben eingestellt
und wichtige Mitteilungen nur noch im ,,Komet"
veröffentlicht. Wir bitten alle Kollegen den,,Ko-
met" abonnieren zu wollen. Der ,,Komet" er-
scheint monatlich dreimal (10., 20. u. 30.) und ko-
stet DM. 3.50 pro Vierteljahr.
Spielberichte!
Bisher ist nur wenig Gebrauch von der Einsen-
dung von Spielberichten gemacht worden. Wer
daran interessiert ist, wird um Einsendung eines
Berichtes gebeten.
Einsatz anläßlich der Ferienspiele!
Wie bereits in der Versammlung am 23. Juni be-
kannt gegeben, kann ein Einsatz infolge zu gerin-
ger Etatmittel anläßlich der Ferienspiele nicht er-
folgen.
Die nächste Versammlung
wird voraussichtlich am Montag, 21. Aug., 19 Uhr,
in der Boddinschule zu Neukölln, stattfinden. Bis
dahin wollen die Kollegen, soweit sie für die
Schulpuppenspiele in Frage kommen, ihren zukünf-
tigen Bezirk mitteilen, damit eine Weiterleitung an
das Hauptschulamt erfolgen kann.
Mit Puppenspielergruẞ!
gez.: Rieck, Vorsitzender.
Sonstige Verbände und Vereine
Verband der Spielbudenbesitzer Deutschlands
(Amerikanische, britische und französische Zone)
und deren Gehilfen :: Sitz Herford in Westfalen
An unsere Mitglieder!
Die Mitglieder werden darauf aufmerksam ge-
macht, daß inzwischen der Beitrag für das zweite
Quartal fällig geworden ist. Der Verband bittet, so-
weit dieses noch nicht geschehen ist, um Ueber-
weisung des Betrages.
Der Vorsitzende: Alfons Deutgen.
Der Herr Innenminister des Landes Nordrhein-
Westfalen hat auf Anregung des Schaustellerver-
bandes und des Verbandes des Ambulanten Gewer-
bes durch Runderlaß vom 13. Juli 1949 bestimmt,
Nr. 3165
daẞ Ausnahmen von Glücksspielen gemäß § 55 der
Reichsgewerbeordnung nicht zugelassen sind, so-
weit es sich um Würfelspiele mit mehr als 3 Wür-
feln handelt und ferner, daß die Genehmigung von
Ausspielung in Bargeld nicht mehr erteilt wird. Wir
wollen uns an dieser Stelle mit der Rechtsgültig-
keit dieses Runderlasses nicht auseinandersetzen;
wir wollen auch nicht prüfen, inwieweit die unteren
Behörden mit Rücksicht auf den klaren Wortlaut
der Reichsgewerbeordnung verpflichtet sind, die
Verfügung zu beachten, schon deswegen, weil Aus-
nahmen die untere Behörde genehmigen kann, so-
weit Landesbrauch vorliegt. Für uns handelt es sich
heute darum, festzustellen, daß sowohl der Schau-
stellerbund als auch der Verband des Ambulanten
Gewerbes sich für berufen gefühlt haben, bei dem
Herrn Innenminister den Erlaß des Runderlasses an-
zuregen. Wir kennen Berufsehre, kennen auch Kol-
legialität. Wenn den beiden Verbänden der Schutz
des Publikums am Herzen gelegen hat, so wäre der
Schritt nur zu billigen. Es ist richtig, daß die
Tendenz der Gewerbeordnung dahin geht, die Spiel-
lust einzudämmen. Dem steht aber im Wege, daß
es gerade der Verband des Ambulanten Gewerbes
ist, welcher jetzt bei den höchsten Stellen die Aus-
spielung von Geld mittels Automaten wünscht und
das noch unter freiem Himmel. Wir verstehen
nicht, wie man dann jahrzehnte alte Spiele auf Jahr-
märkten bekämpfen kann. Gewiß sind bei der Hand-
habung Auswüchse gezeigt worden. Man spricht
fortgesetzt vom Zockern. Gewiß mag es möglich
sein, das Glück durch schnelle Handlungen zu kor-
rigieren. Diese Möglichkeiten sind bei den Spiel-
automaten die grundsätzlich Bargeld ausspielen,
bestimmt auch gegeben. Der Druck des stehenden
Publikums wird dieses in dem Jahrmarkttrubel
schon begünstigen. Dennoch wird man daran festhal-
ten müssen, daß es Sache der Behörden ist, diesem
oder jenem Menschen wegen nachgewiese-
ner Unzuverlässigkeit das Gewerbe zu entziehen.
Das bloße Volksgerede kann unmöglich den Behör-
den Veranlassung geben, eine ganze Sparte des
Gewerbes zu verbieten.
Es ist zwar richtig, daß die alte Reichsgewerbe-
ordnung dem Spielen und dem Ausspielen von Bar-
geld noch so freundlich gegenüber stand. Die Zei-
ten haben sich geändert. Auch die Anschauungen
sind andere geworden. Im Jahre 1920 hat schon die
damalige Reichsregierung durch Verordnung das
Ausspielen von Geld legalisiert. Die Entwicklung
ist weiter gegangen. Spielkasinos werden errich-
tet. Der Fußballtoto ist entstanden. Einsprüche der
Behörden und Kirchen wurden übergangen. Man
erlebt täglich, daß sogar Schulkinder sich an dem
Fußballtoto beteiligen. Es wird dieses hingenom-
men. Kein Mensch denkt daran, den Toto zu ver-
bieten. Diese oder jene strafbare Handlung wird
stillschweigend hingenommen. Spiellust einzudäm-
men, ist Nebensache. Im Gegenteil, der Staat denkt
nur an seine Steuereinnahmen. Wenn nun die Zu-
lassung von Geldautomaten auf Jahrmärkten ge-
wünscht wird, so soll man auch der steuerlichen
Zuverlässigkeit des Gewerbetreibenden etwas
Rechnung tragen. Den Finanzämtern wird es nicht
immer leicht sein, das Einkommen dieser Leute
zu ermitteln. Es wird auch nicht dauernd durch
Beamte die Jahrmärkte überwachen lassen können.
Insofern wird auch diese Spielart manche Aus-
wüchse zeigen. Ob diese nun mit dem Begriff des
Zockerns etwas gemein haben, braucht heute noch
nicht gesagt werden. Gesagt kann aber heute
schon werden, daß die Steuerehrlichkeit vielfach
verletzt werden wird.
Nun sollen Schaustellerverband und Verband des
Ambulanten Gewerbes nicht die Ansicht aufkom-
men lassen, daß das Ausspielgewerbe dem Aus-
sterben geweiht und daß demnächst nur einwand-
freie Schausteller den Jahrmarkt beschicken wer-
den. Schon jetzt wachsen die Blinker wie Pilze
aus der Erde und es ist keine Seltenheit, daß man
auf Jahrmärkten das Vielfache an Blinkern antrifft,
von denen einzelne schnell und rasch das Ge-
schäft abzuwickeln verstehen. Auch die warm be-
fürworteten Automaten werden eine Menge Publi-
kum an sich fesseln, sodaß nach wie vor die
Schau- und Fahrgeschäfte einen schweren Daseins-
kampf zu führen haben werden. Dieses sind aber
alles Zeiterscheinungen, die nicht durch Gesetze
und Verordnungen bekämpft werden können. Es
hat eben jeder Gewerbetreibende eine Daseinsbe-
rechtigung. Wir Menschen leben nebeneinander
und müssen unter Achtung unserer Mitmenschen
versuchen, miteinander auszukommen. Die kom-
mende Gewerbefreiheit wird an diesem Zustand be-
stimmt keine wesentliche Besserung auf den Jahr-
märkten bringen. Darum seien wir Kollegen, deren
Aufgabe es nicht ist, unseren Mitmenschen durch
Ansetzung seiner Position zu bekämpfen.
Alfons De ut gen, Vorsitzender.